ओडिशा की अर्थव्यवस्था के लिए एक कदम पीछे

ओडिशा में भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) सरकार ने फरवरी में 2025-26 के लिए राज्य का बजट प्रस्तुत किया, जिसमें कुल बजट आकार of 2,90,000 करोड़ था। बजट दस्तावेज़ 2036 तक ‘समरुख ओडिशा’ के लिए सरकार की दृष्टि को रेखांकित करता है, जिसका लक्ष्य $ 500 बिलियन की अर्थव्यवस्था बन गया है। हालांकि, पिछले नौ महीनों में भाजपा सरकार का राजकोषीय प्रदर्शन अप्रभावी रहा है, जिससे यह पता चलता है कि इसके आर्थिक लक्ष्य एक प्राप्त कार्य योजना के बिना आकाश में पाई की तरह हैं।

राज्य विधान सभा में प्रस्तुत हालिया आंकड़ों के अनुसार, लगभग सभी क्षेत्रों में सरकार का खर्च काफी कम रहा है। जनवरी के अंत तक, 2024-25 के वित्तीय वर्ष के लिए खर्च 16 विभागों में 50% से नीचे रहा, जिसमें ऊर्जा, पंचायती राज और पेयजल, परिवहन और आवास और शहरी विकास जैसे प्रमुख क्षेत्र शामिल हैं। अन्य महत्वपूर्ण विभाग, जैसे कि मिशन शक्ति, आपदा प्रबंधन और खेल और युवा मामलों, सरकारी आंकड़ों के अनुसार, अपने आवंटित धन का 30% खर्च नहीं कर सके।

जबकि ‘ओडिया अस्मिता’ (कथा पर खेती करते हुए कि ओडिया संस्कृति और ओडियास की आत्म-प्राइड पिछली सरकार के दौरान खतरे में थी) 2024 में भाजपा के लिए एक प्रमुख चुनाव अभियान था, इस अवधि के दौरान ओडिया भाषा साहित्य और संस्कृति विभाग के लिए खर्च का आंकड़ा केवल 27.1% था। ऐसा कम खर्च राज्य में एक सुस्त शासन को इंगित करता है। इसके अलावा, सत्ता में आने के बाद से मासिक राजकोषीय रिपोर्ट प्रकाशित करने में सरकार की विफलता पारदर्शिता के बारे में चिंताओं को बढ़ाती है।

ओडिशा में भाजपा सरकार के तहत उधार लेने का आंकड़ा काफी बढ़ गया है। भाजपा के नौ महीने के कार्यकाल के दौरान प्रस्तुत दो बजट, अनुमानित ₹ 80,000 करोड़ से अधिक (₹ 42,495 करोड़ और 2024-25 के लिए and 34,495 करोड़ संशोधित अनुमान और ₹ 46,400 करोड़ रुपये से अधिक का अनुमान है)। यह पिछली बीजू जनता दल (BJD) सरकार द्वारा अपनाई गई नीति में बदलाव को चिह्नित करता है। राज्य के राजकोषीय स्वास्थ्य ने 2020-24 के दौरान महत्वपूर्ण सुधार किए, जिसके दौरान बीजेडी ने राज्य को नियंत्रित किया। भारत के रिजर्व बैंक के अनुसार ‘राज्य वित्त: बजट का एक अध्ययन ‘ रिपोर्ट, ओडिशा ने एक बार मिलेनियम की शुरुआत में सबसे अधिक ऋण-से-जीएसडीपी अनुपात में से एक था, लेकिन 2023-24 तक, देश में सबसे कम था।

राज्य के अनुशासित उधार पैटर्न ने भी ऋण पर ब्याज भुगतान में उल्लेखनीय कमी आई। यद्यपि वर्तमान उधार राजकोषीय जिम्मेदारी और बजट प्रबंधन अधिनियम, 2003 द्वारा निर्धारित लक्ष्य के तहत अच्छी तरह से है, बढ़ती ऋण प्रवृत्ति अभी भी समस्याग्रस्त है, न केवल सरकार के खराब खर्च रिकॉर्ड के लिए, बल्कि खुले बाजार से उधार लेने में वृद्धि के लिए (इस वर्ष के बजट में समग्र उधार का 37%)।

2025-26 बजट का पूंजीगत व्यय पर ध्यान केंद्रित-जीएसडीपी के 6.1% पर अनुमानित-एक स्वागत योग्य कदम है। यह देखना महत्वपूर्ण है कि यह रोजगार सृजन में कैसे अनुवाद करता है। सरकार ने कृषि और संबद्ध क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया है, इस वर्ष के आवंटन ने पिछले साल की तुलना में पर्याप्त 12% की वृद्धि देखी है। अगले चार वर्षों में 75,000 किलोमीटर की सड़कों के निर्माण की प्रतिज्ञा के साथ रोड कनेक्टिविटी को एक बड़ा धक्का दिया गया है।

हालांकि, अन्य प्रमुख विभागों ने आवंटन में सीमित वृद्धि देखी है। उदाहरण के लिए, माइक्रो, छोटे और मध्यम उद्यम क्षेत्र, जो ओडिशा में दूसरी सबसे बड़ी संख्या में लोगों को नियुक्त करता है, को केवल एक मामूली बजट वृद्धि मिली है। राज्य की उच्च बेरोजगारी दर को संबोधित करने के लिए इस क्षेत्र को प्राथमिकता देना महत्वपूर्ण है। इसके अलावा, पिरामिड के निचले भाग में लोगों के लिए कुछ महत्वपूर्ण योजनाएं, जैसे कि प्रधानमंत्री अवस योजना (PMAY) जो हाशिए के लिए घर प्रदान करती है, को एक बड़ा बजट कटौती मिली है। PMAY के लिए राज्य सरकार के महत्वाकांक्षी लक्ष्य के बावजूद, आवंटन को कम कर दिया गया है, पिछले साल of 6,090 करोड़ से लेकर इस साल of 4,500 करोड़ हो गया है। इस बजट में, सरकार यह भी समझाने में विफल रही है कि यह ओडिशा की सुधारवादी परंपरा से दूर हो गई है, जैसे कि विषयगत बजट, जैसे कि लिंग और जलवायु बजट।

बजट पेश करते हुए, मुख्यमंत्री मोहन चरण माझी ने जोर देकर कहा: “समरधि सिर्फ आर्थिक विकास से अधिक है; यह रोजगार सृजन, समावेशी विकास और प्रत्येक नागरिक के लिए न्यायसंगत अवसरों का संकेत देता है। ”

सरकार को इस पर बात करने की जरूरत है और अपने आर्थिक प्रबंधन में अधिक सक्रिय होना चाहिए यदि यह अपने 2036 के लक्ष्य के लिए प्रतिबद्ध है।

Subhankar Nayak is a policy researcher. X: @subhankarnayak