रेवंत रेड्डी ने उप-वर्गीकरण का अवसर खो दिया

मडिगा रिजर्वेशन पोराटा समिति (एमआरपीएस) प्रमुख मंदा कृष्णा मडिगा ने हैदराबाद में बीआर अंबेडकर को श्रद्धांजलि अर्पित की। | फोटो साभार: पीटीआई

हेn 11 अक्टूबर को तेलंगाना सरकार ने नियुक्त किया न्यायमूर्ति शमीम अख्तर आयोग तेलंगाना में अनुसूचित जातियों (एससी) के उप-वर्गीकरण के विवरण का अध्ययन करना और उसकी सिफारिशें करना। इससे पहले इसी साल अगस्त में सुप्रीम कोर्ट ने ऐसा कहा था राज्य उप-वर्गीकरण पर निर्णय ले सकते हैंजिसमें लाभ के अधिक न्यायसंगत वितरण, श्रेणीबद्ध असमानताओं को संबोधित करने और व्यापक प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए एससी के भीतर हाशिए पर रहने वाले समुदायों को वर्गीकृत करना शामिल है।

अपना काम पूरा करने के लिए केवल 60 दिन होने के अलावा, एक सदस्यीय आयोग को जनगणना डेटा और जातियों पर डेटा के अभाव में एक बड़ी चुनौती का सामना करना पड़ता है। यह वही बाधा थी जिसका सामना बीएन लोकुर समिति को भी 1965 में करना पड़ा था। परिणामस्वरूप, उसने उप-वर्गीकरण की सिफारिश करना बंद कर दिया। समिति ने निष्कर्ष निकाला कि माला जैसे उन्नत समुदायों की समय-निर्धारण पर तत्काल विचार करने की आवश्यकता है।

तेलंगाना सरकार का निर्णय अनुसूचित जाति के वंचित समुदायों के लिए इससे बुरे समय में नहीं आ सकता था क्योंकि यह वर्तमान में सरकारी पदों के लिए भर्ती की होड़ में है। उप-वर्गीकरण की मांग शुरू करने वाली मडिगा रिजर्वेशन पोराटा समिति (एमआरपीएस) ने सरकार से एससी के उप-वर्गीकरण के बाद ही राज्य में 11,000 शिक्षकों की नियुक्ति करने का आग्रह किया है। हैदराबाद में एक योजनाबद्ध विरोध मार्च एमआरपीएस नेता मंदा कृष्णा मडिगाउप-वर्गीकरण को तत्काल लागू करने की मांग को पुलिस ने टाल दिया। श्री मडिगा ने उपवास, मौन विरोध और मार्च जैसी गांधीवादी रणनीति का उपयोग करके इस मुद्दे की वकालत करते हुए चार दशक बिताए हैं।

यह सच है कि अनुसूचित जाति के रूप में वर्गीकृत कुछ समुदायों के खिलाफ भेदभाव आज भी जारी है। उदाहरण के लिए, सितंबर में, तेलंगाना उच्च न्यायालय को हैदराबाद से लगभग 40 किलोमीटर दूर मेडक जिले में एक मैडिगा परिवार के लिए पुलिस सुरक्षा का आदेश देना पड़ा। पूरे परिवार को ग्राम सभा ने बहिष्कृत कर दिया था क्योंकि दो भाई जो इसका हिस्सा थे, वे मेडक के गौथोजीगुडा गांव में एक अंतिम संस्कार में ढोल-नगाड़ा बजाना नहीं चाहते थे – जो समुदाय का पारंपरिक व्यवसाय है। वे स्नातकोत्तर हैं और हैदराबाद में काम करते हैं। भेदभाव की गंभीरता और दृढ़ता को तेलंगाना में मंदिरों तक कुछ समुदायों की पहुंच की कमी की लगातार रिपोर्टों से देखा जा सकता है।

इस क्षेत्र में अनुसूचित जाति को उप-वर्गीकृत करने के प्रयास पहले भी किए गए हैं। तत्कालीन संयुक्त आंध्र प्रदेश में चंद्रबाबू नायडू के नेतृत्व वाली सरकार ने 1999 में एससी उप-वर्गीकरण के लिए एक अध्यादेश जारी किया था। 2000 में, आंध्र प्रदेश विधायिका ने आंध्र प्रदेश अनुसूचित जाति (आरक्षण का युक्तिकरण) अधिनियम पारित किया। इसे 2000 से 2004 तक लागू किया गया था। एससी को ए (रेली), बी (मैडिगा), सी (माला) और डी (अन्य) में विभाजित किया गया था। इसके बाद सुप्रीम कोर्ट ने राज्य सरकार की अतिशयोक्ति का हवाला देते हुए इस अधिनियम को रद्द कर दिया।

आंध्र प्रदेश अनुसूचित जाति (आरक्षण का युक्तिकरण) अधिनियम अपने लक्ष्यों के बारे में स्पष्ट था: “राज्य न केवल व्यक्तियों के बीच, बल्कि विभिन्न क्षेत्रों में रहने वाले या लगे हुए लोगों के समूहों के बीच भी स्थिति, सुविधाओं और अवसरों में असमानताओं को खत्म करने का प्रयास करेगा।” भारत के संविधान के राज्य नीति के भाग IV निदेशक सिद्धांत के अनुच्छेद 38 (2) के तहत दिए गए विभिन्न व्यवसायों में। इस कानून ने उन जातियों के समूह के लिए 7% आरक्षण प्रदान किया था जिनमें मडिगा शामिल थे, जो तेलंगाना (जनगणना 2011) में अनुसूचित जाति का 59.52% हैं। इसने माला (एससी आबादी का 28.11%) सहित अन्य एससी समुदायों को 6% आरक्षण प्रदान किया।

2000 के अधिनियम में इस्तेमाल किए गए विभाजन के उसी उपाय का इस्तेमाल सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद तेलंगाना में आरक्षण लागू करने के लिए किया जा सकता था। आख़िरकार, जनगणना अभी तक आयोजित नहीं की गई है। इसके अलावा, कांग्रेस, जो सामाजिक न्याय की वकालत करती रही है, को बात पर अमल करते हुए देखा जा सकता था। इसके बजाय, इसने एक-सदस्यीय समिति का गठन करने का विकल्प चुना है, जो उप-वर्गीकरण के लिए देरी की रणनीति की तरह दिखता है। बीएन लोकुर समिति, न्यायमूर्ति रामचंद्र राजू आयोग और न्यायमूर्ति उषा मेहरा आयोग जैसी पिछली समितियों ने सिफारिशें कीं जिन्हें आधे-अधूरे तरीके से लागू किया गया। रेवंत रेड्डी सरकार न्यायालय के फैसले द्वारा प्रस्तुत अवसर का लाभ उठाने में विफल रही है। न्यायमूर्ति शमीम अख्तर आयोग अनुसूचित जाति के हाशिए पर रहने वाले समुदायों के लिए एक और बाधा प्रतीत होता है।