एनसीपीसीआर की रिपोर्ट ‘आस्था के संरक्षक या अधिकारों के विरोधी: बच्चों के संवैधानिक अधिकार बनाम मदरसों’. आयोग का तर्क है कि बोर्ड का गठन करने या शिक्षा के लिए एकीकृत जिला सूचना प्रणाली (यूडीआईएसई) संहिता का पालन करने का मतलब यह नहीं है कि मदरसे प्रावधानों का पालन कर रहे हैं। शिक्षा का अधिकार अधिनियम 2009 (आरटीई)।
उन्होंने सिफ़ारिश करते हुए कहा कि मदरसों में पढ़ने वाले मुस्लिम समुदाय के बच्चों को भी मदरसों में दाखिला दिया जाना चाहिए औपचारिक विद्यालयआयोग ने पत्र के साथ सभी राज्यों को अपनी रिपोर्ट भेजी है, जिसमें कहा गया है कि “धार्मिक शिक्षा औपचारिक शिक्षा की कीमत पर नहीं हो सकती, जो भारत के संविधान के तहत एक मौलिक अधिकार है।”
आयोग ने यह भी सिफारिश की है कि अभिभावकों या माता-पिता की सहमति के बिना मदरसों में नामांकित सभी गैर-मुस्लिम बच्चों को मौलिक शिक्षा प्राप्त करने के लिए बाहर निकाला जाए और स्कूलों में प्रवेश दिया जाए। यह बताते हुए कि संविधान का अनुच्छेद 28 नाबालिगों के मामले में माता-पिता या अभिभावकों की सहमति के बिना धार्मिक शिक्षा लागू करने पर रोक लगाता है, रिपोर्ट में कहा गया है कि बड़े पैमाने पर राज्य/केंद्र शासित प्रदेश अपने बच्चों को रखने के लिए गैर-मुस्लिम बच्चों के माता-पिता की सहमति नहीं दे सकते हैं। मदरसों में जाएँ.
जिन राज्यों में मदरसा बोर्ड हैं, उनके द्वारा साझा किए गए डेटा से पता चलता है कि मध्य प्रदेश के मदरसों में 9,446 गैर-मुस्लिम बच्चे थे, इसके बाद राजस्थान (3,103), छत्तीसगढ़ (2,159), बिहार (69) और उत्तराखंड (42) थे, जो कुल मिलाकर लगभग 2,000 बच्चे थे। 14,819. ओडिशा में मदरसा बोर्ड ने कहा कि कोई भी गैर-मुस्लिम छात्र नामांकित नहीं था और उत्तर प्रदेश और पश्चिम बंगाल ने रिपोर्ट के अनुसार डेटा उपलब्ध नहीं कराया।
मुख्य सचिवों को लिखे पत्र में, एनसीपीसीआर के अध्यक्ष प्रियांक कानूनगो ने कहा, “आरटीई अधिनियम से धार्मिक संस्थानों को छूट देने से आरटीई को ध्यान में रखते हुए औपचारिक शिक्षा प्रणाली से केवल धार्मिक संस्थानों में भाग लेने वाले बच्चों को बाहर कर दिया गया है।”
कानूनगो ने कहा, “बच्चों को सशक्त बनाने का जो इरादा था, उसने अंततः गलत व्याख्या के कारण अभाव और भेदभाव की नई परतें पैदा कर दीं।”
NCPCR का कहना है कि मदरसे प्रदान करते समय धार्मिक शिक्षा धर्मनिरपेक्षता के सिद्धांत का पालन नहीं कर रहे हैं. रिपोर्ट में कहा गया है, “मदरसा शिक्षा बोर्ड द्वारा प्रशासित परीक्षाएं और निर्धारित किताबें एनसीईआरटी और एससीईआरटी द्वारा दिए गए पाठ्यक्रम के अनुसार नहीं हैं, जिससे मदरसा के छात्र आरटीई के दायरे में आने वाले छात्रों से पीछे रह जाते हैं।”
एनसीपीसीआर रिपोर्ट ने देश में अनमैप्ड मदरसों का मानचित्रण करने की आवश्यकता पर भी ध्यान आकर्षित किया। “देश में 19,613 मान्यता प्राप्त मदरसे और 4,037 गैर-मान्यता प्राप्त मदरसे हैं (UDISE+ 2020-21)। मान्यता प्राप्त मदरसों के लिए नामांकन 26,93,588 है और गैर-मान्यता प्राप्त मदरसों के लिए 5,40,744 है,” यह कहा गया है। आयोग ने चिंता व्यक्त करते हुए कहा, “स्कूल से बाहर और मदरसों में पढ़ने वाले 1.1 करोड़ मुस्लिम बच्चों के अनुमान के आधार पर, देश में 80,000 से अधिक गैर-मानचित्रित मदरसे हो सकते हैं।”