जस्टिस पीबी पारदीवाला की अध्यक्षता वाली सुप्रीम कोर्ट की बेंच ने पाया है कि 9 दिसंबर, 2015 को गृह मंत्रालय को यौन तस्करी की जांच के लिए एक समर्पित निकाय स्थापित करने का निर्देश खारिज कर दिया गया था। | फोटो साभार: सुशील कुमार वर्मा

दिसंबर 2015 में सुप्रीम कोर्ट के निर्देश के नौ साल बाद भी सरकार अभी तक यौन तस्करी के खिलाफ एक “व्यापक कानून” लागू नहीं कर पाई है।

जस्टिस पीबी पारदीवाला की अध्यक्षता वाली सुप्रीम कोर्ट की बेंच ने मंगलवार (नवंबर 12, 2024) को पाया कि 9 दिसंबर, 2015 को गृह मंत्रालय को यौन तस्करी की जांच के लिए एक समर्पित निकाय स्थापित करने का निर्देश खारिज कर दिया गया था।

प्रस्तावित ‘संगठित अपराध जांच एजेंसी’ या ओसीआईए को दिन का उजाला नहीं मिला। शीर्ष अदालत ने मंत्रालय को 30 सितंबर, 2016 से पहले ओसीआईए बनाने का आदेश दिया था। माना जाता है कि यह 1 दिसंबर, 2016 से पहले कार्यात्मक हो गया होगा।

अदालत ने बताया था कि तस्करी को रोकने और उसका पता लगाने और पीड़ितों को बचाने के मुद्दे कितने महत्वपूर्ण हैं।

कानून लंबित है

एक विशेष कानून, व्यक्तियों की तस्करी (रोकथाम, देखभाल और पुनर्वास) विधेयक, 2018 पारित करने का प्रयास भी अटका हुआ है।

इसने लोकसभा को मंजूरी दे दी थी लेकिन राज्यसभा को नहीं क्योंकि उससे पहले ही संसद भंग हो गई थी।

अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल ऐश्वर्या भाटी द्वारा प्रतिनिधित्व की गई सरकार केवल मानव तस्करी के अपराध को शामिल करने के लिए राष्ट्रीय जांच एजेंसी (एनआईए) के दायरे का विस्तार करने के लिए किए गए संशोधनों की ओर इशारा कर सकती है।

मानव तस्करी, प्रतिबंधित हथियारों के निर्माण/बिक्री, साइबर-आतंकवाद और विस्फोटक पदार्थ अधिनियम, 1908 के तहत अपराधों को शामिल करने और भारत से परे अपने अधिकार क्षेत्र का विस्तार करने के लिए केंद्रीय एजेंसी के कार्यक्षेत्र को बढ़ाने के लिए एनआईए अधिनियम में 2019 में संशोधन किया गया था।

न्यायमूर्ति पारदीवाला ने बताया कि कैसे सुप्रीम कोर्ट ने एक कानून तैयार करने के लिए महिला एवं बाल विकास मंत्रालय के सचिव की अध्यक्षता में एक समिति के गठन का भी निर्देश दिया था, जिसमें रोकथाम, पीड़ितों के पूर्व और बाद के बचाव और उनके पुनर्वास को शामिल किया जाएगा।

पैनल को पीड़ित संरक्षण प्रोटोकॉल को मजबूत करने और बचे लोगों के लिए पर्याप्त आश्रय घरों के प्रावधान का काम सौंपा गया था।

न्यायमूर्ति पारदीवाला ने अदालत के आदेश में दर्ज किया, “प्रथम दृष्टया, 9 दिसंबर, 2015 के आदेश का नाम के लायक कोई प्रभाव नहीं पड़ा।”

अदालत ने सरकार से “साइबर-सक्षम यौन-तस्करी में उल्लेखनीय वृद्धि” का मुकाबला करने के लिए उठाए गए कदमों पर भी ध्यान देने को कहा – एनजीओ प्रज्वला की ओर से पेश वरिष्ठ वकील अपर्णा भट ने एक मुद्दा उठाया, जिसने यौन तस्करी के खिलाफ याचिका दायर की थी।

खंडपीठ ने सरकार को जवाब दाखिल करने के लिए तीन सप्ताह का समय दिया. मामला चार सप्ताह बाद सूचीबद्ध किया गया।