17 दिसंबर को विश्व बैंक ताजिकिस्तान में रोगुन मेगा बांध परियोजना के वित्तपोषण पर मतदान करने के लिए तैयार है। यदि मतदान पारित हो जाता है, तो यह ताजिक शासन के सबसे बेतुके सपनों में से एक को सच कर देगा।
देश में पुरानी ऊर्जा की कमी के समाधान के रूप में 1970 के दशक के मध्य से 5 अरब डॉलर की रोगन परियोजना का विकास किया जा रहा है। 2011 से, बैंक अध्ययन और मूल्यांकन के माध्यम से इसे प्रोत्साहित कर रहा है।
ताजिक राष्ट्रपति इमोमाली रहमोन ने कहा है कि यह परियोजना “जीवन या मृत्यु” का प्रश्न है। इस परियोजना के वास्तव में बहुत बड़े परिणाम हो सकते हैं, लेकिन शायद वे नहीं जो राष्ट्रपति के मन में हैं। बांध के निर्माण से 60,000 से अधिक लोग विस्थापित होंगे और पर्यावरण को अपूरणीय क्षति होगी।
ताजिकिस्तान व्यापक रूप से असहमति के दमन, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के दमन और नागरिक समाज का गला घोंटने के लिए जाना जाता है। यह एक ऐसा देश है जहां मानवाधिकार रक्षकों और पत्रकारों को नियमित रूप से कैद किया जाता है और उन पर हमला किया जाता है, और पुलिस यातना व्यापक है।
जैसा कि हालिया रिपोर्ट में बताया गया है “दमन का वित्तपोषण”, ताजिकिस्तान के संदर्भ में विकास में मानवाधिकार गठबंधन, प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली और अंतर्राष्ट्रीय जवाबदेही परियोजना द्वारा सह-प्रकाशित, प्रभावित समुदायों की चिंताओं को अनसुना किए जाने का जोखिम है क्योंकि लोग विरोध करने से डरते हैं।
विश्व बैंक, जो अक्सर अपनी परियोजनाओं के विनाशकारी प्रभावों के लिए जांच के दायरे में आता है, ने वर्षों से यह सुनिश्चित करने के लिए सुरक्षा नीतियां विकसित की हैं नागरिक अनुबंध और उन उपक्रमों के लिए भागीदारी जो इसे वित्तपोषित करती है। लेकिन ऐसे प्रतिबंधात्मक नागरिक स्थान वाले देश में और उस परियोजना के संदर्भ में जहां सेना “सुरक्षा” प्रदान करने में शामिल होगी, भागीदारी के अधिकार को कैसे बरकरार रखा जा सकता है?
तथ्य यह है कि केवल अंतरराष्ट्रीय संगठन सार्वजनिक रूप से परियोजना की जांच कर रहे हैं और चिंताएं बढ़ा रहे हैं, दुर्भाग्य से, इसका मतलब यह नहीं है कि स्थानीय समुदायों पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ रहा है। हालाँकि निर्माण कार्य 25 प्रतिशत से भी कम पूरा हुआ है, लेकिन 7,000 से अधिक लोग पहले ही विस्थापित हो चुके हैं। 2014 की ह्यूमन राइट्स वॉच की रिपोर्ट के अनुसार, पुनर्वासित परिवारों को आजीविका के नुकसान, भोजन तक पहुंच में कमी, बुनियादी सेवाओं तक अविश्वसनीय और अपर्याप्त पहुंच और पर्याप्त मुआवजे की कमी का सामना करना पड़ा है।
इसके अलावा, रोगन जलविद्युत परियोजना का डाउनस्ट्रीम समुदायों और पारिस्थितिक तंत्र पर विनाशकारी प्रभाव पड़ेगा। इसका निर्माण वख्श नदी पर किया जा रहा है, जो अमु दरिया नदी की एक प्रमुख सहायक नदी है जो अफगानिस्तान, तुर्कमेनिस्तान और उज्बेकिस्तान में बहती है।
ताजिकिस्तान के भीतर, बांध परियोजना गंभीर रूप से लुप्तप्राय स्थानिक स्टर्जन और नीचे की ओर अद्वितीय बाढ़ के मैदान के पारिस्थितिकी तंत्र को प्रभावित करेगी, जिसमें वख्श नदी के बाढ़ क्षेत्र में एक विश्व धरोहर स्थल “टाइग्रोवाया बाल्का के तुगे वन” भी शामिल हैं। यह तुर्कमेनिस्तान और उज़्बेकिस्तान में भी इसी तरह के प्रकृति भंडार को प्रभावित करेगा।
वर्तमान प्रस्ताव के तहत, रोगुन जलाशय के भरने से अरल सागर में पानी का प्रवाह भी गंभीर रूप से बदल जाएगा, एक पारिस्थितिकी तंत्र जो पहले से ही सबसे बड़ी मानव-प्रेरित पर्यावरणीय आपदाओं में से एक का सामना कर चुका है।
एक समय दुनिया की चौथी सबसे बड़ी खारी झील, अरल सागर 1960 के दशक में उज्बेकिस्तान, जो उस समय सोवियत संघ का हिस्सा था, में स्थापित अत्यधिक समस्याग्रस्त जल बुनियादी ढांचे और कपास उत्पादन के परिणामस्वरूप लगभग सूख गया है।
रोगुन जलविद्युत बांध के संचालन से संबंधित पारिस्थितिक तंत्र, उनकी जैव विविधता और निचले अमु दरिया और उसके डेल्टा के पहले से ही संघर्षरत तटवर्ती समुदायों की आजीविका का समर्थन करने वाले पानी के प्रवाह और इसकी मात्रा के मौसमी पैटर्न पर असर पड़ेगा। जल पुनर्वितरण की कमी से पहले से ही संघर्षों की आशंका वाले क्षेत्र में विरोध प्रदर्शन और सीमा पार तनाव बढ़ सकता है।
एक नए विशाल जलाशय के संचालन से उत्पन्न स्पष्ट जोखिमों के बावजूद, प्रारंभिक प्रभाव मूल्यांकन ने डाउनस्ट्रीम प्रवाह में महत्वपूर्ण बदलावों से इनकार किया। और चूंकि डाउनस्ट्रीम देशों में भी अत्यधिक प्रतिबंधात्मक संदर्भ हैं, इसलिए गंभीर संदेह है कि कोई सार्थक हितधारक सहभागिता आयोजित की जा सकेगी।
ताजिक शासन का यह तर्क कि यह “जीवन और मृत्यु” की स्थिति है, टिक नहीं पाता। वर्तमान परियोजना के ऐसे विकल्प हैं जो आवश्यक बिजली प्रदान कर सकते हैं और जिनका पर्यावरणीय और मानवीय प्रभाव समान नहीं होगा।
बांध की ऊंचाई कम करने से विस्थापित होने वाले लोगों की संख्या में बड़े पैमाने पर कमी आ सकती है, और परियोजना को कम करके बचाए गए धन का उपयोग अधिक कुशल सौर फार्म बनाने के लिए किया जा सकता है, इस प्रकार ताजिक ऊर्जा क्षेत्र में विविधता आएगी और एक क्षेत्र में जलविद्युत पर अत्यधिक निर्भरता से बचा जा सकेगा। जलवायु परिवर्तन के कारण सूखे की आशंका और बढ़ गई है। एक छोटी परियोजना भी कुछ सबसे खराब पर्यावरणीय प्रभावों को रोक सकती है।
1990 के दशक में, विश्व बैंक ने ही बांधों पर विश्व आयोग की स्थापना का नेतृत्व किया था। 2000 में, आयोग ने एक निंदा जारी की प्रतिवेदन यह स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है कि कैसे मेगा बांध लोगों और पर्यावरण को गंभीर रूप से नुकसान पहुंचा सकते हैं, और क्यों किसी भी बड़े बांध प्रस्ताव के विकल्पों पर शुरू से ही गंभीरता से विचार किया जाना चाहिए।
फिर भी, जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के हालिया दबाव के साथ, बड़े बांध नए सिरे से समर्थन पाने में कामयाब रहे हैं। इस तथ्य के बावजूद कि उनमें से कुछ जीवाश्म ईंधन बिजली संयंत्रों की तुलना में अधिक ग्रीनहाउस गैसों का उत्सर्जन करते हैं, बांधों को जलवायु-अनुकूल परियोजनाओं के रूप में बढ़ावा दिया जा रहा है और विकास बैंक फिर से उनमें भारी निवेश कर रहे हैं।
विश्व बैंक के पास अभी भी प्रस्तावित निवेशों को रोकने और वैकल्पिक प्रस्तावों सहित नए प्रभाव मूल्यांकन की मांग करने का अवसर है। अब बैंक के लिए पिछली गलतियों पर विचार करने, नागरिक समाज की बात सुनने और निवेश को छोटे पैमाने की परियोजनाओं में स्थानांतरित करने का समय आ गया है, जहां संभावित नुकसान को पर्याप्त रूप से कम किया जा सकता है। अन्यथा, सबसे बड़े बांध का सपना ताजिकिस्तान और उसके बाहर के लोगों और प्रकृति के लिए एक दुःस्वप्न बन जाएगा।
इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के अपने हैं और जरूरी नहीं कि वे अल जज़ीरा के संपादकीय रुख को प्रतिबिंबित करें।
