बारह साल बाद लोकपाल अधिनियम पारित किया गया और लोकपाल के पांच साल बाद – देश का पहला भ्रष्टाचार विरोधी निकाय – काम करना शुरू कर दिया, उसने केवल 24 मामलों में जांच का आदेश दिया और छह मामलों में अभियोजन की मंजूरी दी, जैसा कि आंकड़ों से पता चलता है।

लोकपाल, जिसके पास सार्वजनिक पदाधिकारियों के खिलाफ शिकायतों की जांच करने की शक्ति है, को पिछले साल अक्टूबर और दिसंबर में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के खिलाफ तीन शिकायतें मिलीं।

लोकपाल ने पिछले पांच वर्षों में बड़ी संख्या में, लगभग 90% शिकायतों को खारिज कर दिया है क्योंकि वे सही प्रारूप में नहीं थीं। पिछले पांच वर्षों में लोकपाल के पास कम से कम 2,320 “दोष-मुक्त” शिकायतें दर्ज की गईं, जिनमें 1 अप्रैल से दिसंबर 2024 तक 226 शिकायतें दर्ज की गईं।

कुल शिकायतों में से 3% प्रधान मंत्री/संसद सदस्य/केंद्रीय मंत्री के खिलाफ थीं, 21% शिकायतें केंद्र सरकार के समूह ए, बी, सी या डी अधिकारियों के खिलाफ थीं, 35% शिकायतें केंद्र सरकार के निकायों में अध्यक्ष या सदस्यों के खिलाफ थीं। और 41% “अन्य” श्रेणी के लोगों के ख़िलाफ़ थे, जिनमें राज्य सरकार के अधिकारी भी शामिल हैं।

लोकपाल और लोकायुक्त अधिनियम, 2013 की धारा 53 के अनुसार, किसी शिकायत पर तभी विचार किया जा सकता है जब वह कथित अपराध की तारीख से सात साल की अवधि के भीतर दायर की गई हो।

विलंबित नियुक्ति

हालाँकि लोकपाल अधिनियम 2013 में पारित किया गया था, लेकिन देश के पहले लोकपाल, न्यायमूर्ति पिनाकी चंद्र घोष को आठ अन्य सदस्यों के साथ 19 मार्च, 2019 को नियुक्त किया गया था। न्यायमूर्ति घोष 70 वर्ष की आयु प्राप्त करने के बाद मई 2022 में पद से हट गए। न्यायमूर्ति (सेवानिवृत्त) एएम खानविलकर को मार्च 2024 में दूसरा लोकपाल नियुक्त किया गया था।

एक अधिकारी ने कहा, भ्रष्टाचार विरोधी निकाय की दक्षता में सुधार करने के लिए, अधिकारी संक्रमणकालीन अवधि के दौरान लाए गए अस्थायी कर्मचारियों की जगह एक स्थायी स्टाफिंग पैटर्न बनाने के लिए कार्यबल के पुनर्गठन पर सक्रिय रूप से विचार कर रहे हैं।

लोकपाल जांच निदेशक और अभियोजन निदेशक के पद को भरने के लिए कई मौकों पर केंद्र सरकार को भेजे गए प्रस्तावों पर निर्णय का इंतजार कर रहा है। अधिकारी ने बताया कि इस बीच, प्रारंभिक जांच और जांच केंद्रीय सतर्कता आयोग (सीवीसी) और केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) को सौंपी जा रही है।

सीवीसी अधिनियम, 2003 की धारा 11 ए के अनुसार, लोकपाल द्वारा संदर्भित प्रारंभिक जांच करने के लिए केंद्र सरकार द्वारा सीवीसी में एक जांच निदेशक नियुक्त किया जाना चाहिए, जो संयुक्त सचिव के पद से नीचे का न हो। हालाँकि, वर्तमान में, जांच निदेशक की अनुपस्थिति में, लोकपाल द्वारा संदर्भित मामलों की जांच संबंधित मंत्रालयों या संगठनों के केंद्रीय सतर्कता अधिकारियों (सीवीओ) की सहायता से की जा रही है।

लोकपाल अपनी परिचालन दक्षता में सुधार के लिए अधिनियम की धारा 60 के तहत नियम बनाने की प्रक्रिया में भी है। अधिकारी ने कहा कि लोकपाल शिकायत निवारण प्रक्रिया को मजबूत करने, सर्वोत्तम प्रथाओं को बढ़ावा देने और सुचारू समन्वय सुनिश्चित करने के लिए सीवीसी, सीबीआई और प्रवर्तन निदेशालय (ईडी) जैसी विभिन्न सरकारी एजेंसियों के साथ भी जुड़ रहा है।