ADI जनजाति के सदस्यों ने 28 जनवरी को सियांग, अरुणाचल प्रदेश में पेसिंग में, Hiyom Banggo Uniying Gidi Festival 2025 के दौरान अपने पारंपरिक पोशाक पहने। फोटो क्रेडिट: एनी

अब तक कहानी: देश भर में भारत के मानवशास्त्रीय सर्वेक्षण (ANSI) और आदिवासी अनुसंधान संस्थानों (TRI) ने पहली बार व्यापक रूप से 268 निरूपित, अर्ध-गोलाकार और खानाबदोश जनजातियों को वर्गीकृत किया है, जिन्हें पहले कभी भी वर्गीकृत नहीं किया गया था। तीन साल के अध्ययन के बाद, ANSI और TRIS ने अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों और अन्य पिछड़े वर्गों की सूची में इन समुदायों में से 179 को शामिल करने की सिफारिश की है। इनमें से कम से कम 85 समुदायों को पहली बार वर्गीकरण के लिए अनुशंसित किया जा रहा है। अध्ययन में यह भी पाया गया कि जिन 63 समुदायों को कभी वर्गीकृत नहीं किया गया था, वे अब “ट्रेस करने योग्य नहीं” थे – जिसका अर्थ है कि उन्होंने बड़े समुदायों में आत्मसात कर लिया था, उनके नाम बदल दिए, या अन्य राज्यों में माइग्रेट किए।

अध्ययन की आवश्यकता क्यों थी?

जब से 1924 के क्रिमिनल ट्राइब्स एक्ट को अगस्त 1949 में निरस्त कर दिया गया था, जिसके बाद “आपराधिक” के रूप में सूचित किए गए समुदायों को निरूपित किया गया था, क्रमिक आयोगों ने इन समुदायों को वर्गीकृत करने की कोशिश की है, जो काका कलेलकर की अध्यक्षता वाले पहले पिछड़े वर्ग आयोग के साथ शुरू हुआ।

तब से, लोकुर समिति (1965), मंडल आयोग (1980), रेनक कमीशन (2008), और आइडेट कमीशन (2017) ने देश भर में ऐसी जनजातियों को वर्गीकृत करने की कोशिश की है। हालांकि, वे ऐसे सभी समुदायों की पहचान करने में सक्षम होने से कम हो गए हैं।

इसके साथ काम सौंपा गया अंतिम कमीशन भिकु रामजी आइडेट की अध्यक्षता में था, जिसने दिसंबर 2017 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की थी। इस रिपोर्ट में, इसने देश भर में कुल 1,200 से अधिक निरूपित, अर्ध-गोलाकार और खानाबदोश जनजातियों को सूचीबद्ध किया था, इसके अलावा। जो, यह कहा कि 267 समुदाय थे जिन्हें कभी वर्गीकृत नहीं किया गया था। आइडेट कमीशन की रिपोर्ट में उल्लेख किया गया था कि पिछले कमीशन कभी भी इन समुदायों को वर्गीकृत करने में सक्षम नहीं थे, दृढ़ता से सिफारिश करते हुए कि वर्गीकरण कार्य जल्द से जल्द पूरा हो जाए। यह अंत करने के लिए, प्रधान मंत्री कार्यालय ने फरवरी 2019 में एक विशेष समिति का गठन किया, जिसकी अध्यक्षता NITI Aayog के उपाध्यक्ष की अध्यक्षता में हुई, जिसमें श्री Idate, सेंटर फॉर पॉलिसी स्टडीज के डॉ। जेके बजाज, और महानिदेशक शामिल थे। ANSI सदस्य के रूप में। इस समिति ने ANSI और TRIS को वर्गीकरण का काम दिया, जिसने अगस्त 2023 में एक रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए फरवरी 2020 में परियोजना पर काम शुरू किया।

वर्गीकरण की आवश्यकता क्या है?

सामाजिक न्याय और सशक्तिकरण पर संसदीय स्थायी समिति ने दिसंबर 2022 की एक रिपोर्ट में कहा था कि उसने इन समुदायों के शीघ्र वर्गीकरण पर सरकार की “आवश्यक कार्रवाई करने में असमर्थता” को बार -बार ध्वजांकित किया था। हाउस पैनल ने कहा, “उनका पता लगाने में देरी से उनकी पीड़ा बढ़ जाएगी और वे एससी/एसटीएस के कल्याण के लिए प्रचलित योजनाओं का लाभ प्राप्त नहीं कर पाएंगे।”

नई दिल्ली में सामाजिक विज्ञान संस्थान में प्रोफेसर एमेरिटस एस। नारायण ने बताया कि गलत वर्गीकरण के साथ मुद्दा औपनिवेशिक प्रशासन द्वारा आयोजित पहली जनगणना के साथ शुरू हुआ। “जनजातियों के कई उदाहरणों को जातियों के रूप में वर्गीकृत किया जा रहा था और इसके विपरीत। इसमें से कई ने इसके पीछे राजनीतिक विचार किया हो सकता है और यह स्वतंत्रता के बाद भी जारी रहा। ” उन्होंने कहा कि जब SC, ST, OBC सूची में समुदायों को शामिल करने का कार्य राजनीतिक हो सकता है, जब कोई इस पर मानवशास्त्रीय लेंस लागू करता है, तो वर्गीकरण अलग होने के लिए बाध्य होते हैं।

इसके अलावा, डॉ। बीके लोधी जैसे सामुदायिक कार्यकर्ताओं और विशेषज्ञों ने, जिन्होंने अपने काम में आईडेट कमीशन की भी सहायता की, ने कहा कि देश भर में निरूपित, अर्ध-गोलाकार और खानाबदोश समुदायों की पूरी सूची की अनुपस्थिति में, यह बहुत मुश्किल हो गया है। समुदायों और उसके लोगों को व्यवस्थित करने के लिए। “कुछ को SC, ST, OBC के रूप में वर्गीकृत किया गया है, इसमें से कुछ भी गलत है। और इससे परे, ऐसे सैकड़ों हैं जिन्हें वर्गीकृत नहीं किया गया है। ”

क्या प्रभाव होगा?

अब जब लगभग सभी निरूपित, खानाबदोश, और अर्ध-गोलाकार जनजातियाँ पहले से कहीं अधिक वर्गीकृत किए जाने के करीब हैं, तो एक प्रभाव राजनीतिक रहा है। यूपी, हरियाणा, मध्य प्रदेश और गुजरात में सामुदायिक कार्यकर्ता इन समुदायों को एससी, एसटी और ओबीसी के रूप में वर्गीकृत करने के आधार पर सवाल करने के लिए कड़ी मेहनत कर रहे हैं, आरक्षण पर नजर के साथ।

डी-नोटिफाइड, खानाबदोश और अर्ध-गोलाकार समुदायों के लिए विकास और कल्याण बोर्ड के भीतर, अब विचारों के दो किस्में हैं। वर्गीकरण प्रक्रिया के पूरा होने के लिए एक कॉल करता है ताकि सभी को निरूपित, खानाबदोश और अर्ध-गोलाकार जनजातियों को एससी, एसटी या ओबीसी के वर्गीकरण के अनुसार उनके लिए लाभ मिले, जिसमें आरक्षण भी शामिल है। संविधान में एक अनुसूची के रूप में निरूपित जनजातियों के लिए एक अलग वर्गीकरण बनाने के लिए अन्य कॉल। दूसरे, इस अध्ययन पर सरकार की सिफारिशों पर क्या कार्रवाई की जाती है, इस पर निर्भर करते हुए, राज्य सरकारों के लिए इसे शामिल करने की प्रक्रिया शुरू करना आसान हो जाएगा यदि वे ऐसा करने का निर्णय लेते हैं।

आगे क्या?

जबकि ANSI और TRI ने नृवंशविज्ञान अध्ययन पूरा कर लिया है, यह रिपोर्ट NITI AAYOG के उपाध्यक्ष की अध्यक्षता वाली विशेष समिति के साथ बनी हुई है। अधिकारियों ने कहा है कि यह समिति अब सिफारिशों की “जांच” कर रही है और जल्द ही एक अंतिम रिपोर्ट तैयार करेगी, जिस पर सरकार एक कॉल लेगी।