नई दिल्ली, 12 जनवरी (केएनएन) केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण की अध्यक्षता में प्री-बजट बैठक में मध्य-वर्ष जीएसटी दर के युक्तिकरण के कारण राजस्व हानि, राज्यों की राजकोषीय शक्तियों का क्षरण और केंद्र प्रायोजित योजनाओं (सीएसएस) के तहत अधिक न्यायसंगत केंद्र-राज्य वित्त पोषण पैटर्न की मांग पर चर्चा हुई।
राज्यों ने जीएसटी से जुड़े राजस्व घाटे को चिह्नित किया
पिछले साल 22 सितंबर को लागू हुई जीएसटी दर में व्यापक कटौती के बाद कई राज्यों ने राजस्व घाटे पर चिंता जताई। द इंडियन एक्सप्रेस की रिपोर्ट के अनुसार, उन्होंने कहा कि कटौती से उनकी वित्तीय स्थिति कम हो गई है, हालांकि उन्होंने जन-समर्थक उपाय के रूप में इस कदम का समर्थन किया है।
राज्यों ने तंबाकू पर उत्पाद शुल्क और पान मसाला पर उपकर से संग्रह में हिस्सेदारी की भी मांग की, जिसने जीएसटी मुआवजा उपकर की जगह ले ली। उन्होंने तर्क दिया कि जहां केंद्र इन शुल्कों के माध्यम से अपने राजस्व घाटे की भरपाई करता है, वहीं राज्यों में समान वित्तीय लचीलेपन का अभाव है।
पश्चिम बंगाल की वित्त मंत्री चंद्रिमा भट्टाचार्य ने कहा कि उनके साथ समान स्तर का व्यवहार नहीं किया जा रहा है। उन्होंने कहा कि कई राज्यों ने विभाज्य पूल में उपकर और अधिभार को शामिल करने और पान मसाला उपकर से संग्रह को साझा करने की मांग की, जो राज्यों द्वारा एकत्र किया जाता है लेकिन केंद्र द्वारा बरकरार रखा जाता है।
अधिक राजकोषीय समानता का आह्वान
कर्नाटक के राजस्व मंत्री कृष्णा बायरे गौड़ा ने कहा कि दरों को तर्कसंगत बनाने के बाद राज्य की जीएसटी वृद्धि 12 प्रतिशत से तेजी से गिरकर 5 प्रतिशत हो गई, जिसके परिणामस्वरूप इस वर्ष 5,000 करोड़ रुपये की कमी हुई और अनुमानित 9,000 करोड़ रुपये का वार्षिक नुकसान हुआ।
उन्होंने राजकोषीय समानता और सहकारी संघवाद को बहाल करने के लिए तंबाकू और पान मसाला उपकर पर उत्पाद शुल्क में 50:50 की हिस्सेदारी का आह्वान किया।
केरल के वित्त मंत्री केएन बालगोपाल ने कहा कि राज्यों को विकास के वित्तपोषण में बढ़ती चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है क्योंकि जीएसटी कार्यान्वयन के मुद्दों, जीएसटी मुआवजे की समाप्ति, प्रतिबंधात्मक सीएसएस शर्तों, उधार सीमा और विभाज्य पूल में कम हिस्सेदारी के कारण राजकोषीय शक्तियां कम हो रही हैं।
केरल ने उधार की बाधाओं और जीएसडीपी अनुमान पद्धति में बदलाव से उत्पन्न 21,000 करोड़ रुपये से अधिक के संसाधन अंतर को संबोधित करने के लिए एक विशेष राजकोषीय सुधार पैकेज की मांग की।
केंद्र प्रायोजित योजनाओं पर चिंता
गोवा के मुख्यमंत्री प्रमोद सावंत ने राज्य की तटीय चुनौतियों, पश्चिमी घाट पारिस्थितिकी और पर्यटन जिम्मेदारियों को ध्यान में रखते हुए महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में गति बनाए रखने के लिए न्यायसंगत केंद्र-राज्य वित्त पोषण की आवश्यकता पर प्रकाश डाला।
केंद्रीय वित्त मंत्रालय ने कहा कि कई प्रतिभागियों ने उच्च आवंटन के साथ पूंजी निवेश के लिए राज्यों को विशेष सहायता योजना (एसएएससीआई) को जारी रखने का समर्थन किया।
2020-21 से, केंद्र ने राज्यों और विधानसभा वाले केंद्र शासित प्रदेशों में पूंजी निवेश का समर्थन करने की योजना के तहत 50-वर्षीय ब्याज-मुक्त ऋण के रूप में 4.25 लाख करोड़ रुपये से अधिक जारी किए हैं।
ग्रामीण रोजगार योजना से जुड़े मुद्दे
राज्यों ने विकसित भारत-रोज़गार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) के लिए गारंटी की फंडिंग संरचना पर भी चिंता व्यक्त की, जिसने मांग-संचालित महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (एमजीएनआरईजीएस) की जगह ले ली है। एमजीएनआरईजीएस के विपरीत, जहां केंद्र ने अधिकांश लागत वहन की, नई योजना के लिए राज्यों को 40 प्रतिशत व्यय का वित्तपोषण करना आवश्यक है।
कर्नाटक ने कहा कि मांग-संचालित से आवंटन-आधारित मॉडल में बदलाव से प्रभावी रोजगार दिवस कम हो गए हैं और राज्य का वित्तीय बोझ बढ़ गया है। राज्य ने योजना के डिजाइन, मांग-संचालित रोजगार की बहाली और अनकैप्ड केंद्रीय वित्त पोषण पर पुनर्विचार की मांग की।
राज्यों द्वारा उठाई गई अन्य मांगें
कई राज्यों ने फ्रंटलाइन सेवा प्रदाताओं के रूप में उनकी भूमिका का हवाला देते हुए आंगनवाड़ी और आशा कार्यकर्ताओं के पारिश्रमिक में संशोधन की भी मांग की। पश्चिम बंगाल ने इसके अलावा खाद्य वितरण, पंचायत, आवास और अन्य योजनाओं से संबंधित 1.97 लाख करोड़ रुपये की लंबित बकाया राशि जारी करने की मांग की।
भट्टाचार्य ने संघ, राज्य या समवर्ती सूची के तहत जलवायु को एक विषय के रूप में स्पष्ट रूप से शामिल करने के लिए एक संवैधानिक संशोधन का भी सुझाव दिया, यह देखते हुए कि जलवायु वर्तमान में तीन सूचियों में से किसी के तहत निर्दिष्ट नहीं है।
(केएनएन ब्यूरो)