बुडामेरु बाढ़ संकट: आपदा के कारणों का पता लगाना

बुडमेरु नाले में दरारों के कारण विजयवाड़ा शहर में आई विनाशकारी बाढ़ ने सरकारी उपेक्षा और स्थायी समाधान खोजने के लिए लगातार सरकारों की ओर से प्रतिबद्धता की कमी से लेकर कई मुद्दों को उजागर किया है। सबसे ज़्यादा चौंकाने वाली बात यह है कि राज्य सरकार के पास नाले के किनारे अतिक्रमण के बारे में अभी भी व्यापक डेटा का अभाव है, जबकि पिछले कई सालों से नाले के किनारे खेतों और रिहायशी इलाकों में बाढ़ का पानी भरता रहा है।

1956 में, सोशलिस्ट पार्टी और कांग्रेस पार्टी के नेताओं ने बुडामेरु के उफान पर आने पर लोगों को होने वाली कठिनाइयों की ओर ध्यान आकर्षित करने के लिए एक आंदोलन शुरू किया। तब से, हर राजनीतिक दल ने विपक्ष में रहते हुए विरोध और आंदोलन किए हैं, लेकिन सत्ता में आने के बाद इस मुद्दे को हल करने के लिए कुछ नहीं किया है। 1966 में मित्रा समिति जैसी विशेषज्ञ समितियों की सिफारिशों को बड़े पैमाने पर नजरअंदाज कर दिया गया, सिवाय 1970 में जी. कोंडुरु मंडल के वेलागलेरु में एक हेड रेगुलेटर के निर्माण के।

दशकों से जल संसाधन विभाग (WRD) के अधिकारियों ने बुडामेरु नाले और उसके बाढ़ के मैदानों पर अतिक्रमण को अनदेखा किया है। राजस्व और स्थानीय प्रशासन जैसे अन्य सरकारी विभाग भी कार्रवाई करने में विफल रहे हैं, जिससे ये अवैध निर्माण जारी रहे हैं। इन सरकारी एजेंसियों की मौन स्वीकृति से आवासीय क्षेत्र बनाए गए हैं।

कानूनी मुद्दों से बचने के लिए, रामकृष्णपुरम, अजीत सिंह नगर, राजराजेश्वरीपेटा और अयोध्या नगर जैसे क्षेत्रों में बाढ़ के मैदान के भीतर की बजाय बुदमेरु बाढ़ के मैदान के पास के भूखंडों से सर्वेक्षण संख्या का उपयोग भूमि पंजीकरण में किया गया। पिछले दो दशकों में बाढ़ का स्तर 15,000 क्यूसेक से नीचे रहने के कारण, अतिक्रमण तेजी से व्यापक हो गए हैं और इन बाढ़ के मैदानी क्षेत्रों में तेजी से शहरीकरण हुआ है।

अनियंत्रित लालच के परिणाम गंभीर रहे हैं, क्योंकि बुडामेरु नाले ने अपने बाढ़ के मैदानों को पुनः प्राप्त कर लिया है, जो दशकों से धीरे-धीरे सिकुड़ गए थे। 2005 के बाद पहली बार बुडामेरु का पानी शहर में घुस आया, सड़कों पर पानी भर गया और इसके मैदानों में बने घरों और अन्य संरचनाओं में पानी भर गया। बाढ़ के कारण अतिक्रमित क्षेत्रों में हजारों करोड़ रुपये का नुकसान हुआ। 2006-07 में निर्मित डायवर्जन चैनल स्थिति को संभालने में विफल रहा। सितंबर के पहले सप्ताह में, कृष्णा नदी में 11 लाख क्यूसेक से अधिक का अभूतपूर्व प्रवाह देखा गया। पोलावरम राइट नहर बुडामेरु के पानी को नहीं छोड़ सकी क्योंकि नदी का जल स्तर नहर के स्तर से अधिक था,

डायवर्सन चैनल का उद्देश्य बुडामेरु बाढ़ के पानी को पोलावरम राइट कैनाल में भेजना था, जिसकी क्षमता 37,500 क्यूसेक है और अंततः कृष्णा नदी में खाली हो जाती है। इसके बजाय, बुडामेरु के पानी को विजयवाड़ा थर्मल पावर स्टेशन (VTPS) के माध्यम से कृष्णा नदी में मोड़ दिया गया, बिना किसी नई नहर का निर्माण किए। हालाँकि, पोलावरम राइट कैनाल को 37,500 क्यूसेक के अधिकतम प्रवाह को संभालने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जो इस बार विजयवाड़ा में बाढ़ के पानी के 70,000 क्यूसेक से बहुत कम है। वीटीपीएस में मौजूदा कूलिंग कैनाल की क्षमता बढ़ाने का कोई व्यवहार्य तरीका नहीं होने के कारण, पिछले 20 वर्षों से आवश्यक कार्य रुका हुआ है।

जबकि पूरे कृष्णा जिले में वार्षिक औसत वर्षा 98 सेमी है, बुडामेरु जलग्रहण क्षेत्र में इस वर्ष केवल 36 घंटों में 33 सेमी बारिश हुई, जिससे भयंकर बाढ़ आ गई। समस्या आमतौर पर तब होती है जब बुडामेरु जलग्रहण क्षेत्र में 24-48 घंटे की अवधि में औसत से अधिक वर्षा होती है। इससे वेलागलेरु गांव में जलाशय का स्तर गंभीर स्तर पर पहुंच जाता है, जिससे सिंचाई विभाग को पानी छोड़ना पड़ता है और विजयवाड़ा में बाढ़ आ जाती है। इसके अतिरिक्त, नाले की चौड़ाई और बाथिमेट्री के बारे में काफी अनिश्चितता है। 1989, 1990, 1991, 2005 और 2009 में भारी बारिश के कारण महत्वपूर्ण बाढ़ आई थी। बुडामेरु डायवर्सन चैनल (बीडीसी) और बुडामेरु कोर्स से कुल निर्वहन 1971 में 3,722 क्यूसेक से लेकर 1964 में 39,595 क्यूसेक तक भिन्न-भिन्न रहा है, जिसमें 1969 में 26,080 क्यूसेक, 1986 में 34,996 क्यूसेक और 1990 में 32,273 क्यूसेक का उल्लेखनीय निर्वहन शामिल है।

बुडामेरु नाले की अधिकतम क्षमता 11,000 क्यूसेक है। इस मजबूत प्रवाह को प्रबंधित करने के लिए, 1970 में जी. कोंडुरु मंडल के वेलागलेरु में एक हेड रेगुलेटर बनाया गया था, जिससे जल संसाधन विभाग (WRD) को बाढ़ के पानी को नियंत्रित करने की अनुमति मिली। बाद में, विजयवाड़ा के उत्तरी आवासीय क्षेत्रों में बाढ़ को रोकने के लिए बुडामेरु डायवर्सन चैनल (BDC) का निर्माण किया गया, जिसमें न्यू राजराजेश्वरीपेट, नंदामुरी नगर, नुन्ना, पायकापुरम, सिंह नगर और देवी नगर शामिल हैं। बीडीसी का प्राथमिक उद्देश्य इब्राहिमपटनम के पास पवित्र संगमम में बुडामेरु से अतिरिक्त पानी को कृष्णा में मोड़ना है। इसके अतिरिक्त, विजयवाड़ा थर्मल पावर स्टेशन (VTPS) बीडीसी के माध्यम से नदी में अपशिष्ट जल का निर्वहन करता है। पोलावरम नहर को 37,500 क्यूसेक की क्षमता के लिए डिज़ाइन किया गया है, लेकिन इसकी वर्तमान क्षमता केवल 8,500 क्यूसेक है। पिछले आठ वर्षों से, पट्टीसीमा परियोजना का पानी इस नहर के माध्यम से कृष्णा नदी में प्रवाहित किया जा रहा है।

से बात करते हुए द हिन्दूजल संसाधन मंत्री निम्माला रामानायडू ने कहा कि राज्य सरकार बाढ़ की समस्या के स्थायी समाधान के लिए कार्ययोजना बनाएगी। बीडीसी की वर्तमान क्षमता 15,000 क्यूसेक है, जिसे बढ़ाकर 35,000 क्यूसेक किया जाना है। सरकार पोलावरम नहर की क्षमता पर भी विचार करेगी, क्योंकि उसे पट्टीसीमा परियोजना से पानी मिलता है। इसके अतिरिक्त, एनिकेपाडु से कोलेरू झील तक बुडामेरू के मार्ग के प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा। उन्होंने कहा कि जल संसाधन विभाग के अधिकारियों को सिंचाई भूमि पर अतिक्रमण पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए कहा गया है, और बाद में ‘ऑपरेशन बुडामेरू’ शुरू किया जाएगा।

बुडामेरु में बाढ़ की लगातार समस्या के बावजूद, जल संसाधन विभाग के अधिकारियों को फिलहाल अतिक्रमण के बारे में कोई जानकारी नहीं है। अधीक्षण अभियंता पी. गंगैया ने स्वीकार किया, “हमें अतिक्रमण के बारे में कोई जानकारी नहीं है। हमें अभी अध्ययन कराना है।”

यह ध्यान देने योग्य है कि विजयवाड़ा नगर निगम (VMC) ने 2011 के अपने शहर विकास योजना (CDP) में इन मुद्दों की पहचान की थी। CDP ने स्पष्ट रूप से कहा कि विकास और अतिक्रमणों द्वारा बुडमेरु नाले को अंधाधुंध तरीके से अवरुद्ध करने से संपत्ति की हानि, स्वास्थ्य संबंधी समस्याएं और कभी-कभी जानमाल की हानि सहित महत्वपूर्ण समस्याएं पैदा हुई हैं। CDP बुडमेरु बाढ़ क्षेत्र के भीतर अतिक्रमण और निर्माण जैसी अंधाधुंध मानवीय गतिविधियों को उजागर करता है। शहर के 59 डिवीजनों में से 26 बाढ़ से प्रभावित हैं, जिनमें से आठ डिवीजन कृष्णा में बाढ़ से और 18 बुडमेरु बाढ़ से प्रभावित हैं।

वास्तविकता यह है कि न तो जल संसाधन विभाग और न ही विजयवाड़ा नगर निगम (वीएमसी) ने अतिक्रमण हटाने के लिए कोई प्रभावी कदम उठाया है।

2005 में बुडामेरु में लगभग 70,000 क्यूसेक बाढ़ का पानी दर्ज किया गया था। तब राजनीतिक दलों ने विजयवाड़ा में पीड़ितों की ओर से रैली निकाली और सीपीआई से जुड़े किसान संघ के नेता कोल्ली नागेश्वर राव ने बाढ़ के कारणों को समझाने के लिए बड़े पैमाने पर जागरूकता अभियान चलाया। उस समय, मुख्यमंत्री वाईएस राजशेखर रेड्डी ने प्रस्ताव दिया कि शहर से दूर नाले को मोड़ना ही एकमात्र व्यवहार्य समाधान था। वाईएसआर, जैसा कि वे लोकप्रिय रूप से जाने जाते थे, ने सुझाव दिया था कि अधिकारी बाढ़ के पानी की समस्या को हल करने और विजयवाड़ा की पेयजल आवश्यकताओं के लिए एक स्थायी समाधान सुनिश्चित करने के लिए पोलावरम परियोजना की दाईं नहर के संरेखण को समायोजित करें। नतीजतन, पोलावरम परियोजना के हिस्से के रूप में, बुडामेरु के बहाव को 2007-08 तक दाईं नहर में पुनर्निर्देशित किया गया था।

सत्ता में रहने वाले राजनीतिक दलों ने रियल एस्टेट हितों को ध्यान में रखते हुए, पंजीकरण के लिए पड़ोसी भूमि पार्सल सर्वेक्षण संख्या का उपयोग करते हुए, लंबे समय से अतिक्रमण की अनुमति दी है।

लगभग 20 साल पहले, शहर का यह हिस्सा कम आबादी वाला था, लेकिन अब यह बाज़ारों और आवासीय कॉलोनियों के साथ एक चहल-पहल वाला इलाका बन गया है, जिनमें से कई बाढ़ के मैदानों पर बने हैं। बाढ़ को कम करने के लिए, नहर का आधुनिकीकरण और इसकी क्षमता में वृद्धि को ज़रूरी समझा गया। पिछले कुछ सालों में कई आंदोलन हुए हैं, फिर भी इस मुद्दे को स्थायी रूप से हल करने के प्रयासों को राजनीतिक चालबाज़ियों ने काफ़ी हद तक दबा दिया है, जिसके परिणामस्वरूप यह मुद्दा शहर के लिए एक लगातार अभिशाप बन गया है।

बुडमेरु नहर के आधुनिकीकरण के लिए 500 करोड़ रुपये के प्रस्ताव को बीच में ही रोक दिया गया। यह नहर एलुरु नहर के समानांतर भवानीपुरम, विद्याधरपुरम, अयोध्या नगर, मधुरा नगर और कनक दुर्गा कॉलोनी जैसे इलाकों से होकर गुजरती है। आवासीय भूखंडों की अधिक मांग के कारण नाले से सटी जमीन पर अवैध रूप से कब्जा कर लिया गया।

राजनीतिक दलों ने इन अतिक्रमणों को बड़े पैमाने पर अनदेखा किया है और एक दूसरे पर कीचड़ उछालने का अभियान चलाया है। सत्तारूढ़ राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (एनडीए) सरकार ने पिछले वाईएसआर कांग्रेस पार्टी (वाईएसआरसीपी) प्रशासन पर पांच साल तक बुडामेरु मुद्दे की अनदेखी करने का आरोप लगाया है। उनका दावा है कि वाईएसआरसीपी सरकार ने बुडामेरु के बांधों को मजबूत करने के लिए कार्य आदेश रद्द कर दिए, जिससे आपदा को रोका जा सकता था। बदले में, पूर्व मुख्यमंत्री और वाईएसआरसीपी अध्यक्ष वाईएस जगन मोहन रेड्डी ने जनता को चेतावनी दिए बिना वेलागलेरु रेगुलेटर के द्वार खोलने के लिए वर्तमान सरकार की आलोचना की।

इस बीच, बाढ़ पीड़ित चुपचाप अपने घरों और कॉलोनियों की सफाई में लगे हुए हैं, क्योंकि उन्हें पता है कि उनकी समस्याओं का समाधान निकट भविष्य में नहीं होने वाला है।