इस्लामाबाद, पाकिस्तान – संयुक्त राज्य सरकार ने पाकिस्तान में बैलिस्टिक मिसाइलों के विकास के लिए उपकरण और प्रौद्योगिकी की आपूर्ति करने के आरोप में एक पाकिस्तानी कंपनी और कई चीनी “संस्थाओं और एक व्यक्ति” पर नए प्रतिबंधों की घोषणा की है।
गुरुवार की घोषणा नवंबर 2021 से चीनी और पाकिस्तानी कंपनियों पर अमेरिका द्वारा लगाए जाने वाले ऐसे प्रतिबंधों के छठे दौर को चिह्नित करती है। इन प्रतिबंधों के तहत, नामित लोगों की अमेरिका स्थित संपत्तियां फ्रीज की जा सकती हैं, और अमेरिकी नागरिकों या अमेरिका के भीतर (या पारगमन में) किसी भी व्यक्ति को नामित किसी भी समूह या व्यक्ति के साथ व्यापार करने पर प्रतिबंध लगा दिया जाता है।
अमेरिकी विदेश विभाग के प्रवक्ता मैथ्यू मिलर ने कहा कि प्रतिबंधों में चीन स्थित कंपनियों हुबेई हुआचांगडा इंटेलिजेंट इक्विपमेंट कंपनी, यूनिवर्सल एंटरप्राइज और शीआन लोंगडे टेक्नोलॉजी डेवलपमेंट कंपनी के साथ-साथ पाकिस्तान स्थित इनोवेटिव इक्विपमेंट और एक चीनी नागरिक का नाम शामिल है, जिन पर “मिसाइल प्रौद्योगिकी प्रतिबंधों के तहत जानबूझकर उपकरण स्थानांतरित करने” का आरोप है।
अमेरिका के अनुसार, बीजिंग रिसर्च इंस्टीट्यूट ऑफ ऑटोमेशन फॉर मशीन बिल्डिंग इंडस्ट्री (आरआईएएमबी) ने पाकिस्तान के नेशनल डेवलपमेंट कॉम्प्लेक्स (एनडीसी) के साथ सहयोग किया है, जिसके बारे में वाशिंगटन का मानना है कि वह पाकिस्तान के लिए लंबी दूरी की बैलिस्टिक मिसाइलों के विकास में शामिल है।
प्रवक्ता ने कहा, “अमेरिका प्रसार और उससे जुड़ी चिंताजनक खरीद गतिविधियों के खिलाफ कार्रवाई करना जारी रखेगा, चाहे वे कहीं भी हों।” अमेरिका का कहना है कि वह सामूहिक विनाश के हथियारों (WMD) के प्रसार, खास तौर पर लंबी दूरी के हथियारों के प्रसार को रोकने के लिए प्रतिबंधों का इस्तेमाल करता है।
वाशिंगटन स्थित चीन के दूतावास के प्रवक्ता लियू पेंगयु ने कहा, “चीन एकतरफा प्रतिबंधों और दीर्घकालिक अधिकार क्षेत्र का दृढ़ता से विरोध करता है, जिनका अंतर्राष्ट्रीय कानून या संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्राधिकरण में कोई आधार नहीं है।”
पाकिस्तान के विदेश मंत्रालय ने अभी तक नवीनतम प्रतिबंधों पर कोई टिप्पणी नहीं की है, तथा अल जजीरा द्वारा मंत्रालय को भेजे गए प्रश्नों का भी कोई उत्तर नहीं मिला है।
मिसाइल विकास जारी
इससे पहले प्रतिबंधों का सबसे हालिया दौर अप्रैल 2024 में घोषित किया गया था, जब वाशिंगटन ने पाकिस्तान के लंबी दूरी के मिसाइल कार्यक्रम के लिए मिसाइल-लागू वस्तुओं की आपूर्ति करने के लिए बेलारूस और चीन की चार कंपनियों को काली सूची में डाल दिया था।
इन प्रतिबंधों के जवाब में पाकिस्तान के विदेश मंत्रालय ने तर्क दिया कि ये प्रतिबंध विदेशी कंपनियों द्वारा उसके बैलिस्टिक मिसाइल कार्यक्रम को आपूर्ति किये जाने के “बिना किसी सबूत के” लगाए गए हैं।
विदेश कार्यालय की प्रवक्ता मुमताज ज़हरा बलूच ने अप्रैल में एक बयान में कहा, “हम निर्यात नियंत्रण के राजनीतिक इस्तेमाल को अस्वीकार करते हैं,” उन्होंने आगे कहा कि कुछ देशों को “अप्रसार” नियंत्रण से छूट मिलती है। ऐसा माना जा रहा है कि यह अमेरिका और भारतीय रक्षा क्षेत्र के बीच बढ़ते सहयोग को दर्शाता है।
विशेषज्ञों का कहना है कि इन उपायों के बावजूद पाकिस्तान का मिसाइल विकास तीव्र गति से जारी है।
पूर्व सैन्य अधिकारी और इंस्टीट्यूट ऑफ पॉलिसी स्टडीज इस्लामाबाद (आईपीएसआई) के वरिष्ठ अनुसंधान फेलो तुगरल यामीन ने सुझाव दिया कि ये प्रतिबंध संभवतः चीन पर दबाव बनाने के लिए अमेरिका की एक रणनीति है।
हालांकि, उन्होंने उनकी प्रभावशीलता पर संदेह व्यक्त किया। उन्होंने अल जजीरा से कहा, “पाकिस्तान का मिसाइल कार्यक्रम इस हद तक विकसित हो चुका है कि इस तरह के बार-बार प्रतिबंध हमारी प्रगति में बाधा नहीं बनेंगे। हम उससे बहुत आगे हैं।”
पाकिस्तान ने दशकों से एक मजबूत मिसाइल कार्यक्रम कायम रखा है और परमाणु हथियार भी विकसित किए हैं।
यह मिसाइल प्रौद्योगिकी नियंत्रण व्यवस्था (एमटीसीआर) का सदस्य नहीं है, जो 35 देशों के बीच एक अनौपचारिक राजनीतिक समझौता है, जो विश्व भर में मिसाइलों और मिसाइल प्रौद्योगिकी के प्रसार को सीमित करने का प्रयास करता है।
अपने घोषित उद्देश्यों के तहत, MTCR का कहना है कि वह सामूहिक विनाश के हथियारों (WMD) के प्रसार को सीमित करना चाहता है, “ऐसी वस्तुओं और प्रौद्योगिकियों के निर्यात को नियंत्रित करके, जो ऐसे हथियारों के लिए वितरण प्रणालियों (मानवयुक्त विमानों के अलावा) में योगदान दे सकती हैं।”
यामिन ने कहा कि सदस्य न होने के बावजूद पाकिस्तान इसके दिशा-निर्देशों का पालन करता है। उन्होंने कहा कि पाकिस्तान ने 5,000 किलोमीटर से ज़्यादा की दूरी तक मार करने वाली अंतरमहाद्वीपीय बैलिस्टिक मिसाइल (ICBM) विकसित करने की कोशिश नहीं की है और अपने मिसाइल कार्यक्रम को भारत के ख़िलाफ़ प्रतिरोध पर केंद्रित किया है, जो 2015 में MTCR का सदस्य बन गया था।
पाकिस्तान के शस्त्रागार में मध्यम दूरी की शाहीन-IIIयह मिसाइल पारंपरिक और परमाणु दोनों प्रकार के हथियार ले जा सकती है और 2,750 किमी (1,708 मील) तक की दूरी तय कर सकती है। यह देश की सबसे लंबी दूरी की मिसाइल है।
“[Pakistan’s] उन्होंने कहा, “मिसाइलें, चाहे पारंपरिक हों या परमाणु, भारत के खिलाफ निवारक के रूप में काम करती हैं और यह नीति पारदर्शी और सुसंगत रही है तथा यह निवारक क्षमता अभी भी कायम है।”
‘आक्रामक रुख’
ऑस्ट्रेलिया के सिडनी स्थित विदेश नीति विशेषज्ञ और शोधकर्ता मुहम्मद फैसल ने कहा कि पाकिस्तान के मिसाइल कार्यक्रम और चीन के साथ संभावित सहयोग के बारे में अमेरिका की चिंताएं 1990 के दशक की शुरुआत से ही हैं।
फैसल ने कहा, “लेकिन राष्ट्रपति ओबामा के दूसरे कार्यकाल के बाद से अमेरिकी अधिकारी पाकिस्तान से भारत की भौगोलिक सीमाओं से परे अपनी बैलिस्टिक मिसाइलों की रेंज का विस्तार करने में संयम बरतने को कह रहे हैं।”
फैसल ने कहा कि पिछले चार वर्षों में छह दौर के प्रतिबंध लगाने के साथ, बिडेन प्रशासन ने उन संस्थाओं को लक्षित करने में विशेष रूप से आक्रामक रुख अपनाया है, जिनके बारे में उनका मानना है कि वे पाकिस्तान के मिसाइल कार्यक्रम का समर्थन कर रहे हैं।
उन्होंने कहा, “परमाणु मुद्दा अमेरिका-पाकिस्तान संबंधों में एक अड़चन बना हुआ है और इस्लामाबाद-वाशिंगटन संबंधों में व्यापक सुधार के बावजूद, संस्थाओं पर इस तरह के आवधिक प्रतिबंध लगाने से यह संदेश जाता है कि अमेरिका पाकिस्तान के साथ अपने संबंधों में इनाम और दंड दोनों का प्रयोग करना जारी रखेगा।”
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