सूडान में, अर्धसैनिक रैपिड सपोर्ट फोर्स (आरएसएफ) और सूडानी सेना (एसएएफ) के बीच 20 महीनों के सशस्त्र संघर्ष में कम से कम 20,000 लोग मारे गए हैं और लगभग 25 मिलियन – देश की आधी आबादी – गंभीर भूख से पीड़ित हैं और तत्काल जरूरत में हैं। मानवीय सहायता का. इस बीच, 14 मिलियन सूडानी विस्थापित हो गए हैं, जिनमें से लगभग 3.1 मिलियन देश के बाहर मुख्य रूप से चाड, दक्षिण सूडान, युगांडा और मिस्र में शरण ले रहे हैं।
जैसा कि अक्सर होता है, बच्चे इस क्रूर युद्ध का खामियाजा भुगत रहे हैं।
चिकित्सा संगठन डॉक्टर्स विदाउट बॉर्डर्स, जिसे इसके फ्रांसीसी प्रारंभिक एमएसएफ के नाम से जाना जाता है, के अनुसार, जनवरी और सितंबर 2024 के बीच युद्ध से संबंधित चोटों, जैसे बंदूक की गोली, छर्रे और विस्फोट के घावों के लिए दक्षिण खार्तूम के बशीर टीचिंग अस्पताल में इलाज किए गए छह में से लगभग एक व्यक्ति 15 वर्ष या उससे कम आयु के थे।
मेडिकल टीम ने खुलासा किया कि उन्होंने हाल ही में 18 महीने के बच्चे रियाद का इलाज किया था, जो अपने परिवार के घर में झपकी लेते समय एक आवारा गोली की चपेट में आ गया था। उन्होंने कहा कि वे उसे स्थिर करने में कामयाब रहे लेकिन उसके सीने से गोली निकालने में असमर्थ रहे। चल रहे संघर्ष और चिकित्सा देखभाल तक सीमित पहुंच के बीच, देश भर के हजारों अन्य युद्ध-घायल, आघातग्रस्त और अनाथ बच्चों की तरह, रियाद का भविष्य अनिश्चित बना हुआ है।
सूडान के संघर्ष में यौन हिंसा भी व्याप्त है। सूडान के लिए संयुक्त राष्ट्र स्वतंत्र अंतर्राष्ट्रीय तथ्य-खोज मिशन ने अक्टूबर में प्रकाशित अपनी रिपोर्ट में खुलासा किया कि आरएसएफ और एसएएफ दोनों के नेतृत्व वाले बलों ने बलात्कार और यौन और लिंग आधारित हिंसा के अन्य कृत्य किए हैं। रिपोर्ट में दोनों पक्षों पर बलात्कार को युद्ध के हथियार के रूप में इस्तेमाल करने का आरोप लगाया गया, लेकिन कहा गया कि आरएसएफ प्रलेखित मामलों के “बड़े बहुमत” के पीछे था और “बड़े पैमाने पर यौन हिंसा” के लिए जिम्मेदार था, जिसमें “सामूहिक बलात्कार और पीड़ितों का अपहरण और हिरासत में लेना” शामिल था। ऐसी स्थितियाँ जो यौन गुलामी के बराबर हैं”।
चल रहे संघर्ष के बीच, बलात्कार और अन्य यौन हिंसा से बचे लोग चिकित्सा उपचार, आवश्यक दवा और मनोवैज्ञानिक सहायता सेवाओं तक पहुँचने के लिए संघर्ष कर रहे हैं।
कई लोग घायल, आघातग्रस्त और बेघर हो गए हैं।
पुरुषों, महिलाओं और यहां तक कि बच्चों के खिलाफ दैनिक आधार पर युद्ध अपराधों और अन्य अत्याचारों के साथ, सूडान का संघर्ष मानवता की सबसे खराब स्थिति का प्रतिनिधित्व करता है।
जैसा कि सूडान के लोग भूखे, घायल और डरे हुए एक और साल शुरू करने की तैयारी कर रहे हैं, अंतरराष्ट्रीय समुदाय और विशेष रूप से क्षेत्र में शांति और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए कथित रूप से प्रतिबद्ध अफ्रीकी संगठनों की सार्थक कार्रवाई करने की जिम्मेदारी है – जिसमें प्रत्यक्ष हस्तक्षेप भी शामिल है।
अब तक, युद्धरत पक्षों के बीच मध्यस्थता करके सूडानी लोगों की पीड़ा को समाप्त करने के सभी प्रयास निरर्थक रहे हैं।
अफ्रीकी संघ (एयू), विकास पर अंतर सरकारी प्राधिकरण (आईजीएडी), संयुक्त राज्य अमेरिका, मिस्र और स्विट्जरलैंड के नेतृत्व में शांति पहल सभी एक स्थायी युद्धविराम, एक व्यापक शांति समझौते या नागरिक आबादी के लिए सार्थक सुरक्षा सुनिश्चित करने में विफल रहे हैं।
मई 2023 में, संघर्ष के ठीक एक महीने बाद, दोनों युद्धरत पक्ष सऊदी अरब में एक निर्णायक समझौते पर पहुँच गए। उन्होंने सूडान के नागरिकों की सुरक्षा के लिए प्रतिबद्धता की जेद्दा घोषणा पर हस्ताक्षर किए, जिसमें “नागरिकों और लड़ाकों के बीच और नागरिक वस्तुओं और सैन्य लक्ष्यों के बीच हर समय अंतर” करने पर सहमति व्यक्त की गई। समझौते के हिस्से के रूप में उन्होंने “किसी भी ऐसे हमले से बचने की प्रतिज्ञा की, जिससे आकस्मिक नागरिक क्षति होने की आशंका हो” और “सभी सार्वजनिक और निजी सुविधाओं, जैसे अस्पतालों और पानी और बिजली प्रतिष्ठानों की रक्षा” की भी प्रतिज्ञा की गई।
समझौते के परिणामस्वरूप कम से कम एक सप्ताह का युद्धविराम होना था, लेकिन अंत में एसएएफ और आरएसएफ के बीच 48 घंटों तक लगातार लड़ाई तो दूर, नागरिकों के खिलाफ अत्याचार भी नहीं रुक सके।
चूंकि अमेरिका और सऊदी अरब के नेतृत्व वाली यह पहल लगभग 19 महीने पहले विफल हो गई थी, सूडान में नरसंहार को समाप्त करने के लिए कोई भी शांति पहल कहीं भी नहीं आई है। अगस्त में, युद्ध को समाप्त करने के लिए स्विट्जरलैंड में अमेरिका द्वारा बुलाई गई वार्ता में सहायता पहुंच पर कुछ प्रगति हुई, लेकिन एक बार फिर युद्धविराम सुनिश्चित करने में विफल रही।
युद्धरत पक्षों को बातचीत की मेज पर लाने और नागरिकों पर हमलों को रोकने की मांग करने के लिए उनकी मानवता की अपील करने के प्रयास स्पष्ट रूप से काम नहीं कर रहे हैं।
और भी बहुत कुछ करने की जरूरत है.
ज़मीनी सबूतों के आधार पर अपनी कष्टदायक रिपोर्ट में, संयुक्त राष्ट्र तथ्य-खोज मिशन ने स्पष्ट किया कि देश को क्या चाहिए: नागरिकों की सुरक्षा के लिए एक अंतरराष्ट्रीय शांति सेना तैनात की जानी चाहिए।
संयुक्त राष्ट्र मिशन के प्रमुख चांडे ओथमैन ने सितंबर में कहा, “नागरिकों को बचाने में युद्धरत पक्षों की विफलता को देखते हुए, यह जरूरी है कि नागरिकों की सुरक्षा के लिए एक स्वतंत्र और निष्पक्ष बल को बिना किसी देरी के तैनात किया जाए।”
अफसोस की बात है कि सूडानी सरकार ने कॉल को खारिज कर दिया, जैसे उसने जुलाई 2023 में क्षेत्रीय शांति सेना की तैनाती के लिए आईजीएडी के इसी तरह के कॉल को खारिज कर दिया था। खार्तूम में सैन्य सरकार – जो नागरिक-नेतृत्व वाले संक्रमणकालीन प्राधिकरण से सत्ता जब्त करने के बाद से कार्यालय में है अक्टूबर 2021 के तख्तापलट में – किसी भी संभावित बाहरी हस्तक्षेप को, जिसमें पूरी तरह से नागरिक आबादी की सुरक्षा पर केंद्रित शांति मिशन भी शामिल है, देश की संप्रभुता का उल्लंघन माना गया है।
यदि सूडानी सरकार नागरिकों को सुरक्षा प्रदान करने में सक्षम होती, तो बाहरी हस्तक्षेप को अस्वीकार करना समझ में आता। लेकिन यह स्पष्ट है – अंतरराष्ट्रीय मानवतावादी कानून की परवाह किए बिना लड़े गए 20 महीने के विनाशकारी युद्ध के बाद – कि इस युद्ध में कोई भी पक्ष सूडान की संकटग्रस्त नागरिक आबादी को सुरक्षा, संरक्षा और सम्मान प्रदान करने में सक्षम या पर्याप्त रूप से चिंतित नहीं है।
अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा समर्थित एक क्षेत्रीय शांति मिशन की तैनाती के बिना – एक मिशन जो नागरिकों पर लगातार हमलों को तत्काल समाप्त करने के लिए प्रतिबद्ध और स्पष्ट रूप से सौंपा गया है – सूडानी नागरिकों की पीड़ा निकट भविष्य में समाप्त नहीं होगी।
आज, वैश्विक समुदाय और विशेष रूप से एयू के सामने एक सरल विकल्प है: सूडान में मृत्यु दर में वृद्धि जारी रहने तक निष्क्रिय बने रहें, या संकट को दूर करने के लिए सार्थक और निर्णायक उपाय करें – भले ही इससे सूडानी सरकार परेशान हो।
यदि यह क्षेत्रीय संस्था किसी युद्ध में बेमतलब की हिंसा में निर्दोष लोगों की जान जाती है, तो वह इसे चुपचाप देखती रहेगी, तो इसकी कोई वैधता नहीं रह जाएगी।
ऐसे में, नागरिकों की सुरक्षा के लिए एयू के लिए सूडान के युद्ध में हस्तक्षेप करने का समय आ गया है।
इससे सूडानी राज्य की संप्रभुता का उल्लंघन नहीं होगा – या संघ की ओर से अतिक्रमण नहीं होगा।
अफ्रीकी संघ के संवैधानिक अधिनियम के अधिनियम 4 (एच) के अनुसार, जिस पर सूडान ने जुलाई 2000 में सहमति व्यक्त की थी, एयू को “गंभीर परिस्थितियों के संबंध में विधानसभा के निर्णय के अनुसार सदस्य राज्य में हस्तक्षेप करने का अधिकार है, अर्थात्” : युद्ध अपराध, नरसंहार और मानवता के विरुद्ध अपराध”।
संयुक्त राष्ट्र मिशन और अन्य द्वारा विस्तार से प्रलेखित अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून और मानवाधिकार कानून के उल्लंघनों की भारी संख्या को देखते हुए, सूडान में मामलों की स्थिति निस्संदेह “गंभीर” है। इसमें कोई संदेह नहीं है कि सूडान के नागरिकों को अंतरराष्ट्रीय शांति सेना द्वारा प्रदान की गई भौतिक सुरक्षा से महत्वपूर्ण लाभ मिलेगा।
हालाँकि सूडान का विस्तृत क्षेत्र और युद्ध की व्यापक प्रकृति लाखों नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण चुनौतियाँ पेश करेगी, लेकिन यह कार्य पहुंच से परे नहीं है। प्रभावी योजना को लागू करने और पर्याप्त संख्या में सैनिकों को जुटाने से, एयू में पर्याप्त प्रभाव डालने की क्षमता है।
सूडान अपने व्यापक जनादेश को लागू करने और बनाए रखने के लिए एयू की क्षमता की स्पष्ट परीक्षा के रूप में खड़ा है।
यदि उसे “एक एकीकृत, समृद्ध और शांतिपूर्ण अफ्रीका, जो अपने नागरिकों द्वारा संचालित हो और वैश्विक क्षेत्र में एक गतिशील शक्ति का प्रतिनिधित्व करता हो” के अपने दृष्टिकोण को साकार करना है, तो वह सूडानी लोगों को विफल करना जारी नहीं रख सकता है।
इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के अपने हैं और जरूरी नहीं कि वे अल जज़ीरा के संपादकीय रुख को प्रतिबिंबित करें।
