14 राज्यों और यूटीएस में ‘आदतन अपराधी’ कानून, लोकसभा में सरकार कहते हैं


11 मार्च, 2025 को संसद के बजट सत्र के दौरान लोकसभा में कार्यवाही | फोटो क्रेडिट: पीटीआई

“अभ्यस्त अपराधियों” पर विधान, जिसे सुप्रीम कोर्ट ने पिछले साल “आग्रह किया था कि” की आवश्यकता पर पुनर्विचार करने का आग्रह किया, भारत में कम से कम 14 राज्यों और केंद्र क्षेत्रों में काम करना जारी रखा, भारत सरकार ने मंगलवार (11 मार्च, 2025) को लोकसभा में खुलासा किया।

इनमें गुजरात, उत्तर प्रदेश, दिल्ली, गोवा, राजस्थान, पंजाब, हिमाचल प्रदेश, जम्मू और कश्मीर, कर्नाटक और तेलंगाना शामिल हैं। जबकि पंजाब, आंध्र प्रदेश, और तेलंगाना जैसे राज्यों ने कहा है कि कानून व्यावहारिक रूप से बेमानी है और लागू नहीं किया गया है, गुजरात सरकार ने दावा किया है कि इसका कानून “किसी भी समुदाय को परेशान करने या नुकसान पहुंचाने या नुकसान पहुंचाने का इरादा नहीं करता है और इसलिए इसके निरसन के खिलाफ है।

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उत्तर प्रदेश ने कहा है कि आदतन अपराधी कानून के प्रावधान पहले से ही गोंडास अधिनियम, 1970 के यूपी नियंत्रण के तहत कवर किए गए हैं, और इसलिए यह किसी भी तरह से मायने नहीं रखता है; जबकि तेलंगाना ने दंडात्मक से अधिक कानून को निवारक कहा है, और गोवा ने कहा है कि चूंकि राज्य में कोई निरूपित, खानाबदोश और अर्ध-घुमंतू जनजाति नहीं हैं, इसलिए कानून को निरस्त करने की कोई आवश्यकता नहीं है।

जेलों में जाति-अलगाव पर पिछले साल सुप्रीम कोर्ट के एक ऐतिहासिक निर्णय में, शीर्ष अदालत ने “अभ्यस्त अपराधी” वर्गीकरण के बहुत आधार पर सवाल उठाया था, यह देखते हुए कि यह “संवैधानिक रूप से संदिग्ध” था, जिसे “अस्पष्ट और व्यापक भाषा”, “जो कि नापसंद जनजातियों के सदस्यों को लक्षित करने के लिए उपयोग किया जाता है”। इसने राज्यों को उपयोग पर पुनर्विचार करने के लिए कहा था, आगे पूछते हुए कि क्या इसकी आवश्यकता है।

जेल सांख्यिकी

नेशनल क्राइम रिकॉर्ड्स ब्यूरो के जेल के आंकड़ों से नवीनतम उपलब्ध आंकड़ों (2022 के रूप में) के अनुसार, भारत की 1.29 लाख की कन्वाइंट आबादी का लगभग 1.9% “आदतन अपराधियों” के रूप में वर्गीकृत किया गया है, जिसमें दिल्ली में देखे गए उच्चतम अनुपात के साथ, जहां 21.5% दोषियों को वर्गीकृत किया गया है।

आदतन अपराधियों पर कानूनों के संचालन की जानकारी लोकसभा में सामने आई जब केंद्रीय सामाजिक न्याय और सशक्तिकरण मंत्रालय कांग्रेस के महाराष्ट्र सांसद प्रशांत यदोराओ पैडोल के एक सवाल का जवाब दे रहा था।

सामाजिक न्याय राज्य मंत्री बीएल वर्मा ने कहा कि ये कानून राज्य अधिनियम थे, केंद्रीय गृह मंत्रालय “समय -समय पर” इन कानूनों की स्थिति की निगरानी कर रहा है। श्री वर्मा ने कहा कि संबंधित प्रशासन द्वारा गृह मामलों के मंत्रालय (एमएचए) को 26 राज्यों और केंद्र क्षेत्रों के लिए कानूनों की नवीनतम स्थिति प्रदान की गई थी।

प्रस्तुत जानकारी की एक तालिका के अनुसार, कुल नौ राज्यों ने एमएचए को सूचित किया है कि उनके राज्य में कोई “आदतन अपराधी” कानून नहीं हैं, या कि उन्हें कभी भी अधिनियमित नहीं किया गया था, या कि उनके अधिकार क्षेत्र में कोई आदिवासी नहीं थे। इनमें पश्चिम बंगाल, असम, मिज़ोरम, त्रिपुरा, बिहार और सिक्किम शामिल हैं। इसके अलावा, हरियाणा और लद्दाख में कानून को निरस्त कर दिया गया था।

उन राज्यों में जहां कानून चल रहा है, पंजाब ने कहा है कि इसने आदतन अपराधियों के रजिस्टर को बनाए नहीं रखा है, और न ही पिछले पांच वर्षों में इसके तहत कोई आदेश पारित किया गया है; आंध्र प्रदेश ने कहा है कि उनकी मौजूदा जेल की आबादी में कोई भी अभ्यस्त अपराधी कानून के तहत हिरासत में नहीं है; और ओडिशा ने कहा है कि पिछले पांच वर्षों में इस कानून के तहत कोई मामला दर्ज नहीं किया गया है।

जबकि तेलंगाना की प्रतिक्रिया विशेष रूप से राज्य सरकार की स्थिति को नहीं दिखाती है कि क्या कानून को निरस्त किया जाना चाहिए, उसने जोर देकर कहा है कि कानून बेमानी है। इसके अलावा, इसने इसे निवारक कहा है, यह कहते हुए कि किसी भी समुदाय को आदतन अपराधी के रूप में अधिसूचित नहीं किया गया है।



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