सितंबर में, पोप फ्रांसिस ने लोकप्रिय आंदोलनों की विश्व बैठक में भाग लिया, एक पहल जो उन्होंने 10 साल पहले जमीनी स्तर के संगठनों को एक साथ आने और “बहिष्करण और असमानता की अर्थव्यवस्था” को संबोधित करने के लिए एक मंच के रूप में शुरू की थी। कार्यक्रम में अपने भाषण के दौरान, कैथोलिक चर्च के प्रमुख ने वैश्विक सार्वभौमिक बुनियादी आय (यूबीआई) के लिए अपने आह्वान को दोहराया और कहा कि इस तरह के उपाय को लागू करना न केवल करुणा का प्रतिबिंब होगा बल्कि “सख्त न्याय” भी होगा।
पोप फ्रांसिस प्रत्येक व्यक्ति को उनकी बुनियादी जरूरतों को पूरा करने और मौलिक मानव अधिकार के रूप में आर्थिक सुरक्षा प्रदान करने के लिए बिना शर्त मासिक नकद भुगतान की योजना के माध्यम से आय पुनर्वितरण की वकालत करने वाले एक बढ़ते अंतरराष्ट्रीय आंदोलन में शामिल हो गए हैं।
वैश्विक यूबीआई सिर्फ गरीबी राहत का सवाल नहीं है। यह सामाजिक न्याय का भी सवाल है. सदियों के शोषण और संसाधनों के अत्यधिक दोहन ने वैश्विक उत्तर में धन केंद्रित कर दिया है, और इसके परिणामस्वरूप, अधिकांश वैश्विक दक्षिण देशों में अपने स्वयं के राष्ट्रीय यूबीआई को वित्तपोषित करने के लिए कर आधार और राजकोषीय मारक क्षमता का अभाव है। एक वैश्विक यूबीआई न केवल विश्व गरीबी को समाप्त करेगा, बल्कि उत्तर से दक्षिण तक धन के आवश्यक और न्यायसंगत पुनर्वितरण का भी प्रतिनिधित्व करेगा।
आंदोलन के आलोचकों ने अक्सर यूबीआई को लागू करने में सरकारों को लगने वाली महत्वपूर्ण लागत की ओर इशारा किया है। तो क्या इसके लिए भुगतान करने का कोई स्थायी तरीका है?
इक्वल राइट में, एक गैर-लाभकारी संस्था जो यूबीआई की भी वकालत करती है, हमने अपने पेपर में विस्तृत मॉडलिंग विकसित की है “सीमाओं के बिना जलवायु न्याय।””। इससे पता चलता है कि जीवाश्म ईंधन के वैश्विक निष्कर्षण पर 135 डॉलर प्रति टन का शुल्क प्रति वर्ष 5 ट्रिलियन डॉलर तक जुटा सकता है और वैश्विक यूबीआई को कम से कम 30 डॉलर प्रति माह का फंड दे सकता है। दुनिया के सबसे अमीर बहु-करोड़पतियों और अरबपतियों पर 1 से 8 प्रतिशत के बीच का प्रगतिशील संपत्ति कर दुनिया के प्रत्येक व्यक्ति के लिए अतिरिक्त $22 प्राप्त कर सकता है, और केवल 0.1 प्रतिशत का वित्तीय लेनदेन कर प्रत्येक व्यक्ति के लिए अतिरिक्त $16 अर्जित कर सकता है।
इन भुगतानों को भूमि, खनन और कृत्रिम बुद्धिमत्ता उपकरणों सहित वैश्विक कॉमन्स पर अन्य करों द्वारा पूरक किया जा सकता है, जो दुनिया के धन और संसाधनों में हम सभी के हिस्से के समान अधिकार को मान्यता देता है।
अब, लगभग $70 प्रति माह का भुगतान कई लोगों के लिए जीवन बदलने वाला नहीं हो सकता है। लेकिन दुनिया भर में अत्यधिक गरीबी में रहने वाले 712 मिलियन लोगों के लिए, यह परिवर्तनकारी होगा। कनाडा से भारत और फ़िनलैंड से ब्राज़ील तक पायलट कार्यक्रमों ने लोगों को नकद देने के विशाल सामाजिक और आर्थिक लाभों का प्रदर्शन किया है।
इसलिए, हम कार्बन और धन पर कर लगाकर वैश्विक यूबीआई को वित्तपोषित कर सकते हैं, लेकिन हमें इस दृष्टिकोण की सीमाओं को स्वीकार करना होगा। जैसे-जैसे कार्बन उत्सर्जन में कमी आएगी और धन अधिक समान रूप से वितरित होगा, कर योग्य संसाधन कम हो जाएंगे। यह यूबीआई की दीर्घायु के लिए एक बड़ी चुनौती पैदा करता है, जिसे केवल अधिक टिकाऊ वित्तपोषण के माध्यम से ही पाटा जा सकता है।
साथ ही, जीवाश्म ईंधन पर हमारी निर्भरता को समाप्त करने के लिए एक हरित न्यायसंगत संक्रमण तत्काल आवश्यक है, और विशेष रूप से ग्लोबल साउथ में बड़ी संभावनाएं मौजूद हैं। वर्तमान में, यह परिवर्तन हिंसक, उच्च-ब्याज ऋणों से बंधा हुआ है जो कई देशों को कभी न खत्म होने वाले ऋण चक्र में रखता है।
इसीलिए, यूबीआई की स्थिरता सुनिश्चित करने और हरित न्यायसंगत संक्रमण का समर्थन करने के लिए, समान अधिकार एक ग्लोबल कॉमन्स फंड (जीसीएफ) स्थापित करने का प्रस्ताव करता है – एक लोगों के स्वामित्व वाली पहल जो जीवाश्म ईंधन शुल्क से राजस्व एकत्र करेगी, उन्हें हरित अर्थव्यवस्था में निवेश करेगी। , और सभी नागरिकों को लाभांश के रूप में यूबीआई वितरित करें। नॉर्वे (जिसकी कीमत 1.7 ट्रिलियन डॉलर है) जैसे समान सॉवरेन वेल्थ फंड के प्रदर्शन के आधार पर, हम उम्मीद करते हैं कि यह फंड लगभग 20 वर्षों के भीतर आत्मनिर्भर हो सकता है (और अब निकासी राजस्व पर निर्भर नहीं रहेगा)। हालाँकि, ग्लोबल नॉर्थ देशों से प्रारंभिक पूंजी बंदोबस्ती से इसमें तेजी आ सकती है।
जीसीएफ गरीब देशों के लिए ऋण चक्र को समाप्त करने और जलवायु शमन और अनुकूलन के लिए अनुदान प्रदान करने का प्रयास करेगा। यह उन सरकारों को भी ब्याज दे सकता है जो अपने जीवाश्म ईंधन भंडार को जमीन में दबाकर नेतृत्व दिखाते हैं।
महत्वपूर्ण रूप से, हमें यह सुनिश्चित करना चाहिए कि यह फंड हमारे साझा संसाधनों के और दोहन को प्रोत्साहित न करे। इसलिए, हम वैश्विक तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस के भीतर रखने के लिए वैज्ञानिक सिफारिशों के आधार पर कार्बन निष्कर्षण पर एक वैश्विक सीमा का प्रस्ताव करते हैं। जीवाश्म ईंधन कंपनियां इस सीमा के तहत निकाले गए प्रत्येक टन जीवाश्म ईंधन तक पहुंचने के लिए शुल्क का भुगतान करेंगी।
“कैप और शेयर” हमने जो मॉडल तैयार किया है, वह न केवल वैश्विक यूबीआई को वित्त पोषित करता है, बल्कि जलवायु संकट को भी कम करता है, जिससे हमें ग्रहों की सीमाओं के भीतर रखने और निरंतर जलवायु अराजकता से बचने के लिए आवश्यक एक आमूल-चूल लेकिन आवश्यक सामाजिक-पारिस्थितिक परिवर्तन का मार्ग प्रशस्त होता है।
जलवायु संकट से निपटने के लिए यूबीआई स्वयं एक शक्तिशाली उपकरण हो सकता है। उदाहरण के लिए, भारत में, बुनियादी आय पायलट कार्यक्रमों से पता चला है कि यूबीआई प्राप्त करने वाले परिवारों में स्वच्छ ईंधन विकल्पों में बदलाव की संभावना अधिक है। पेरू में, कूल अर्थ नामक एक गैर सरकारी संगठन अमेज़ॅन में संरक्षण कार्य के लिए बुनियादी आय प्रदान करता है। इस बीच, एनजीओ गिवडायरेक्टली और इंटरनेशनल रेस्क्यू कमेटी प्राकृतिक आपदाओं की भविष्यवाणी करने के लिए डेटा का उपयोग कर रहे हैं और समुदायों को नुकसान और क्षति के मुआवजे के रूप में तैयार करने और पुनर्निर्माण में मदद करने के लिए नकद भुगतान प्रदान कर रहे हैं।
जलवायु न्याय और आर्थिक न्याय एक ही सिक्के के दो पहलू हैं। हमारी “कैप एंड शेयर” प्रणाली न केवल जलवायु वित्त की तत्काल आवश्यकता को संबोधित करती है, बल्कि वैश्विक यूबीआई को वित्त पोषित करके गरीबी और असमानता से भी निपटती है।
जैसा कि दुनिया COP29 की ओर देख रही है, और सदस्य देशों पर पेरिस समझौते के लक्ष्यों को प्राप्त करने और जलवायु वित्त के लिए एक नए सामूहिक मात्रात्मक लक्ष्य (NCQG) पर सहमत होने का दबाव बढ़ रहा है, समान अधिकार नीति निर्माताओं से “कैप एंड शेयर” की क्षमता पर विचार करने का आग्रह करता है। ” प्रणाली।
यह कट्टरपंथी लेकिन आवश्यक दृष्टिकोण एक वैश्विक यूबीआई को वित्तपोषित कर सकता है, जैसा कि पोप फ्रांसिस ने समर्थन किया था, जबकि जीवाश्म ईंधन पर रोक लगाई जा सकती है और हम सभी के लिए बेहतर भविष्य का वित्तपोषण किया जा सकता है। इन साहसिक लेकिन आवश्यक दृष्टिकोणों को अपनाने से न केवल जलवायु न्याय को बढ़ावा मिलेगा बल्कि आर्थिक समानता को भी बढ़ावा मिलेगा, जिससे यह सुनिश्चित होगा कि सभी के लिए एक स्थायी और न्यायपूर्ण भविष्य की खोज में कोई भी पीछे न रहे।
अत्यधिक अनिश्चितता के समय में, “कैप एंड शेयर” हमें विकल्प देता है: एक रास्ता, एक रास्ता और एक आगे का रास्ता।
इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के अपने हैं और जरूरी नहीं कि वे अल जज़ीरा के संपादकीय रुख को प्रतिबिंबित करें।
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