ऋण ब्रेक: यह राजकोषीय नियम जर्मनी के चुनाव को कैसे आकार दे सकता है | व्याख्यार समाचार

जैसा कि जर्मन रविवार को मतदान करने की तैयारी करते हैं, उनके देश की सुस्त आर्थिक विकास आव्रजन और यूक्रेन युद्ध के साथ -साथ उनके दिमाग में सबसे ऊपर होगा।

एक राजकोषीय तंत्र जिसे ऋण ब्रेक के रूप में जाना जाता है, जो सरकार के उधार को सख्ती से सीमित करता है, जर्मन राजनीति में एक गलती रेखा बन गई है, जिसमें अंतिम सरकार के पतन के साथ इस मुद्दे पर दोषी ठहराया गया है।

दुनिया की तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था दूसरे सीधे वर्ष के लिए सिकुड़ गई क्योंकि इसके राजनेता पूछ रहे हैं कि क्या यह राजकोषीय स्ट्रेटजैकेट निवेश में बाधा डाल रहा है जो विकास को बढ़ावा दे सकता है।

और जबकि संभावित मतदाता अनिर्दिष्ट रहते हैं, फ्रेडरिक मेरज़ के रूढ़िवादी क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक यूनियन (CDU) संसद में सबसे बड़ी पार्टी बनने के लिए स्पष्ट पसंदीदा है। जर्मनी (AFD) के लिए दूर-दराज़ विकल्प ने हाल के वर्षों में एक आव्रजन विरोधी एजेंडे की पीठ पर लोकप्रियता में प्रमुख लाभ कमाया है, और पोल ने इसे दूसरे स्थान पर रखा है।

तो क्या एक ऋण ब्रेक है, और यह यूरोज़ोन की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था में एक प्रमुख चुनावी मुद्दा क्यों बन गया है?

ऋण ब्रेक क्या है?

ऋण ब्रेक, या “शुल्डेनब्रेम्स”, संघीय सरकार के नए उधार को जर्मनी के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के 0.35 प्रतिशत पर कैप्चर होने के अलावा – और आपात स्थिति को छोड़कर – और अपने 16 राज्यों को नए ऋण लेने से रोकता है। यह गैर -जिम्मेदार सरकारी खर्च को रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

यह 2009 में वैश्विक वित्तीय संकट के मद्देनजर पूर्व चांसलर एंजेला मर्केल के तहत पेश किया गया था। जबकि नियम 2016 में प्रभावी हुआ, इसे कोविड -19 महामारी के दौरान और फिर से रूस के यूक्रेन पर आक्रमण के बाद निलंबित कर दिया गया। पिछले साल कानून को बहाल किया गया था।

अपने हालिया संस्मरण में, मर्केल ने जर्मनी को अपने ऋण ब्रेक को आराम करने के लिए कहा, जो कि कई अर्थशास्त्रियों ने कहा है कि एक नियम को ओवरहाल करने के लिए राजनीतिक दबाव बढ़ने के संकेत में अपने ऋण ब्रेक को आराम देने के लिए कहा है।

जर्मनी में बड़ी यूरोज़ोन अर्थव्यवस्थाओं का सबसे कम सार्वजनिक ऋण है। इटली में, सरकारी ऋण अनुपात अपने सकल घरेलू उत्पाद के 141 प्रतिशत के बराबर है। फ्रांस में, यह 112 प्रतिशत है। जर्मनी में, यह सिर्फ 65 प्रतिशत है। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ के) दृश्य में, बर्लिन के लिए ऋण स्थिरता एक दबाव वाला मुद्दा नहीं है।

और यह जनता की राय में प्रतिबिंबित करता है। जर्मन काउंसिल ऑन फॉरेन रिलेशंस की ओर से फोरसा द्वारा जनवरी के सर्वेक्षण के अनुसार, जुलाई में 32 प्रतिशत की तुलना में पचपन प्रतिशत जर्मन अब सख्त उधार सीमाओं का समर्थन करते हैं।

क्या जर्मन अर्थव्यवस्था अधिक सार्वजनिक निवेश से लाभान्वित होगी?

इस सप्ताहांत के चुनावों से पहले, चुनावों से पता चलता है कि पैसा मतदाताओं के दिमाग में सबसे ऊपर है। और अच्छे कारण के लिए। 2019 के बाद से आर्थिक विकास एनीमिक रहा है और 2023 से नकारात्मक है। पूर्वानुमानकर्ता 2025 के लिए गिरते विकास में भी हैं।

लंबे समय से एक विनिर्माण बिजलीघर माना जाता है, जर्मनी ने चीन से बढ़ती प्रतिस्पर्धा को रोकने के लिए संघर्ष किया है। कुल रोजगार के हिस्से के रूप में औद्योगिक कार्य 1990 में 40 प्रतिशत से घटकर 27 प्रतिशत हो गया है।

जर्मनी के स्पटरिंग औद्योगिक क्षेत्र को संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक संभावित व्यापार युद्ध से आगे बढ़ाया जा सकता है। इसके प्रमुख निर्यात की मांग – मशीनरी, कार और औद्योगिक उपकरण – व्यापक वैश्विक विकास के साथ उतार -चढ़ाव, जो उच्च वैश्विक टैरिफ की स्थिति में गिर जाएगी।

देश की उम्र बढ़ने का परिवहन, ऊर्जा और आवास बुनियादी ढांचा भी उन्नयन की आवश्यकता है।

कहीं और, बर्लिन अपने जीडीपी का 2.1 प्रतिशत रक्षा पर खर्च करता है, जो नाटो के वार्षिक लक्ष्य के ऊपर एक स्पर्श है। लेकिन यह यूक्रेन में युद्ध के लिए बनाए गए 100 बिलियन-यूरो ($ 105bn) फंड के लिए धन्यवाद है। फंड को 2027 तक सूखने की उम्मीद है, और बर्लिन को अपने राजकोषीय नियमों को तोड़ने के बिना नाटो के दायित्वों को पूरा करने के तरीके पर कठिन सवालों का सामना करना पड़ेगा।

मामलों को बदतर बनाने के लिए, जर्मनी की आबादी उम्र बढ़ने की है। 64 से अधिक उम्र के लोगों की संख्या को 2050 तक 41 प्रतिशत से 24 मिलियन तक बढ़ने का अनुमान है, लगभग एक तिहाई आबादी के लिए लेखांकन। सेवानिवृत्त लोगों के लिए काम करने का अनुपात गिर जाएगा, जिससे एक सिकुड़ते टैक्स बेस हो जाएगा।

जर्मनी की अर्थव्यवस्था की ताकत के बारे में चिंताओं ने भी निजी निवेश को कम कर दिया है, जो आगे बढ़े हुए कॉर्पोरेट कर दरों द्वारा निहित है।

फिर भी, ऋण ब्रेक ने बड़े पैमाने पर खर्च करने वाली परियोजनाओं से क्रमिक सरकारों को रोक दिया है। सार्वजनिक निवेश हाल के वर्षों में सकल घरेलू उत्पाद के लगभग 2 से 3 प्रतिशत पर स्थिर रहा है, जो इस क्षेत्र के अन्य देशों की तुलना में कम है।

अपशॉट यह है कि जर्मनी के मोटरवे प्राधिकरण ने निवेश की जरूरतों के 45 बिलियन यूरो ($ 47bn) की पहचान की है, 800,000 घरों की देशव्यापी कमी है और 2045 तक शुद्ध-शून्य कार्बन उत्सर्जन को प्राप्त करने के लिए घोषित उद्देश्य को दसियों अरबों यूरो अतिरिक्त की आवश्यकता होगी। हर साल खर्च करना।

जर्मन आर्थिक संस्थान के अनुसार, जर्मनी की कई संरचनात्मक चुनौतियों को संबोधित करने से 2030 तक लगभग 600 बिलियन यूरो ($ 628bn) खर्च होंगे।

कई अर्थशास्त्री सरकार से आउटपुट को बढ़ावा देने के लिए अपने राजकोषीय विगले रूम का लाभ उठाने का आह्वान कर रहे हैं।

डच बैंक आईएनजी में मैक्रो रिसर्च के वैश्विक प्रमुख कार्स्टन ब्रेज़स्की ने एक नोट में ग्राहकों को बताया, “जर्मन अर्थव्यवस्था में मौलिक रूप से सुधार और सुधार करने के लिए किसी भी गंभीर प्रयास को राजकोषीय उत्तेजना के साथ आना होगा।”

उन्होंने कहा: “विशेष रूप से तपस्या में सभी आवश्यक नीतियों के लिए राजकोषीय स्थान ढूंढना एक मिशन की तरह असंभव लगता है।” जैसे, किसी भी नई सरकार को “राजकोषीय नीतियों पर सहमत होना होगा [i.e., relaxing the debt brake]”ब्रेस्ट ने कहा।

यह इतना महत्वपूर्ण चुनाव मुद्दा क्यों है?

नवंबर में गवर्निंग गठबंधन के पतन के पीछे ऋण ब्रेक काफी हद तक था। चांसलर ओलाफ शोलज़ ने यूक्रेन में अतिरिक्त खर्च के लिए भुगतान करने के लिए ड्राफ्ट बजट में निलंबित कर दिया गया। लेकिन यह गठबंधन भागीदार फ्री डेमोक्रेटिक पार्टी (एफडीपी) से वित्त मंत्री क्रिश्चियन लिंडनर द्वारा विरोध किया गया था। लिंडनर को बाद में खारिज कर दिया गया।

रविवार के चुनावों में सीधी बहुमत जीतने के लिए कोई पार्टी सेट नहीं होने के कारण, गठबंधन वार्ता महीनों तक खींचने की संभावना है। नई सरकार की पहली प्राथमिकता इस वर्ष और 2026 के लिए बजट पर सहमत होगी।

जबकि मर्ज़, चांसलर बनने के लिए स्पष्ट अग्रदूत, ने ऋण ब्रेक को “बढ़ाने” का वादा किया है, उन्होंने बदलाव के लिए दरवाजा खुला भी छोड़ दिया है।

“बेशक, यह सुधार किया जा सकता है,” मर्ज़ ने कहा। “सवाल यह है कि, किस उद्देश्य के लिए।” उन्होंने कहा कि वह अधिक कल्याणकारी खर्च के लिए अतिरिक्त उधार लेने का पीछा नहीं करेंगे। लेकिन अगर अतिरिक्त उधार लेना निवेश को बढ़ावा देने के लिए था “तो जवाब अलग हो सकता है,” उन्होंने कहा।

मोटे तौर पर, लिबरल एफडीपी, रूढ़िवादी सीडीयू और दूर-दराज़ एएफडी सरकार के लाल टेप में कटौती करना चाहते हैं, कल्याणकारी लाभों को कम करना चाहते हैं और मौजूदा राजकोषीय नियमों को संरक्षित करते हैं। फ़्लिपसाइड पर, वामपंथी पार्टियां, जैसे कि स्कोलज़ की सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी (एसपीडी) और ग्रीन्स चाहते हैं कि ऋण ब्रेक को आराम से और सार्वजनिक निवेश के लिए बढ़ने के लिए।

जर्मन काउंसिल ऑन फॉरेन रिलेशंस के एक वरिष्ठ शोध साथी शाहिन वैली के अनुसार, “आर्थिक मंदी ने राजनीतिक स्थिति पर एक टोल ले लिया है।”

कई टिप्पणीकारों का मानना ​​है कि कम वृद्धि और आर्थिक हताशा को उबालने के वर्ष आंशिक रूप से स्थापना विरोधी AFD के उदय के लिए जिम्मेदार हैं।

जर्मनी के ऋण ब्रेक का भविष्य क्या है?

जर्मनी के सेंट्रल बैंक ने लंबे समय से राजकोषीय तंत्र के लिए ट्विक्स के लिए बुलाया है जो उधार में छोटी वृद्धि की अनुमति देगा। अधिकांश पंडित उधार लेने वाली टोपी के पूर्ण ओवरहाल के बजाय केवल एक सीमित आराम की उम्मीद करते हैं।

लेकिन यह भी आसान नहीं होगा। नियम में किसी भी बदलाव के लिए संसद के ऊपरी और निचले दोनों घरों में दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता होगी। AFD, जो पर्यावरणीय नियमों और द्रव्यमान आव्रजन पर कम वृद्धि को दोष देता है, लिंडनर के एफडीपी के रूप में राजकोषीय सुधार का विरोध करता है।

हालांकि मेरज़ ने हाल ही में एएफडी के समर्थन के साथ आव्रजन विरोधी कानून पारित किया, लेकिन उन्होंने पार्टी के साथ एक गठबंधन सरकार बनाने से इनकार कर दिया है, जिससे रविवार के 20 प्रतिशत वोट जीतने की उम्मीद है।

जैसे, मेरज़ को स्कोलज़ की सरकार, एसपीडी और ग्रीन्स में एक या दो पार्टियों के साथ एक गठबंधन बनाना होगा, जो चुनावों से पहले तीसरे और दूसरे स्थान पर मतदान कर रहे हैं।

एक संभावना एसपीडी और ग्रीन्स के लिए होगी कि वह मर्ज़ के साथ एक गठबंधन में अपने प्रवेश की स्थिति में हो, उस पर कुछ खर्च करने वाली वस्तुओं को हटाने के लिए सहमत हो-विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन से जुड़े निवेशों पर-ब्रेक से पूरी तरह से।

वैली के लिए, ऋण ब्रेक सुधार अब मजबूती से “मेज पर” है। क्योंकि जर्मनी में एक बढ़ती आम सहमति है कि राजकोषीय नीति में संशोधन करना होगा। मुझे लगता है कि गहराई से, मेरज़ गुप्त रूप से एक उच्च सार्वजनिक खर्च में मजबूर होने के लिए खुश है [left-wing] गठबंधन भागीदार। ”