कई सप्ताह तक चले तनाव के बाद, जिसमें लीबिया का केन्द्रीय बैंक (सीबीएल) बंद हो गया, वेतन का भुगतान नहीं हुआ और नकदी गायब हो गई, देश की दो प्रतिद्वंद्वी सरकारें परिचालन पुनः शुरू करने के लिए संयुक्त राष्ट्र की मध्यस्थता वाले समझौते को स्वीकार करने के लिए तैयार दिखाई दीं, लेकिन एक बार फिर देश में गतिरोध की स्थिति उत्पन्न हो गई, जिससे देश के कई लोग परिचित हैं।
पश्चिम में अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त राष्ट्रीय समझौते की सरकार (जीएनए) ने सीबीएल के गवर्नर सादिक अल-कबीर को बदलने की कोशिश की थी, उन पर तेल राजस्व के गलत प्रबंधन का आरोप लगाया था और उन्हें पद से हटाने के लिए सशस्त्र लोगों को भेजने तक की बात कही थी।
इससे नाराज पूर्वी लीबिया की राष्ट्रीय एकता सरकार (जीएनयू) को विद्रोही कमांडर खलीफा हफ्तार का समर्थन प्राप्त है। देश का अधिकांश तेल उत्पादन बंद कर दिया गयाजिसे वह नियंत्रित करता है, ने विरोध जताया।
लंदन के रॉयल यूनाइटेड सर्विसेज इंस्टीट्यूट के एसोसिएट फेलो जलेल हरचौई ने कहा, “यह गंभीर है।” “सीबीएल, हालांकि कुछ साल पहले की तुलना में अब कमज़ोर है, लेकिन देश की हार्ड करेंसी तक पहुँच के लिए यह एक अहम कड़ी बनी हुई है।”
उन्होंने कहा कि सीबीएल लीबिया के खाद्यान्न, दवाओं और अन्य प्रमुख वस्तुओं के आयात का वित्तपोषण करता है, जिसके बिना देश लंबे समय तक नहीं चल सकता।
यह संघर्ष राजनीतिक और सैन्य अभिजात वर्ग के बीच 13 साल से चल रही प्रतिद्वंद्विता का नवीनतम युद्धक्षेत्र है, जो 2011 में दीर्घकालिक शासक मुअम्मर गद्दाफी को उखाड़ फेंकने के बाद से लीबिया में जारी है।
विभिन्न विश्लेषकों का कहना है कि तब से लीबिया में जीवन खराब हो गया है, क्योंकि प्रतिद्वंद्वी लीबियाई लोगों के बीच लड़ाई जारी है और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय ने राजनीतिक और सैन्य अभिजात वर्ग के शासन को बनाए रखने की कोशिश की है, जो मानते हैं कि वे स्थिरता और “लीबिया को एकीकृत करने” के घोषित लक्ष्य के लिए सर्वश्रेष्ठ हैं।
केंद्रीय बैंक क्यों?
लीबिया की विशाल तेल संपदा को अपने पास रखने के साथ-साथ, सीबीएल ने लीबिया के पूर्वी और पश्चिमी “केंद्रीय बैंकों” को एक निकाय में एकीकृत किया, ताकि दोनों सरकारों के सिविल सेवकों और सैनिकों के वेतन का प्रबंधन किया जा सके और यह विश्वास पैदा किया जा सके कि पुनर्प्राप्ति संभव है।
सीबीएल का प्रमुख कौन होगा, इस पर जीएनए-जीएनयू संघर्ष के बाद, अल-कबीर देश से भाग गया, उसने दावा किया कि वह बैंक जमा के लिए एक्सेस कोड अपने साथ ले गया, जिससे बैंक अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय नेटवर्क से अलग हो गया।
सीबीएल अनुपालन विभाग के निदेशक असीम अल-हज्जाजी ने कहा कि अंतर्राष्ट्रीय संपर्क बहाल कर दिए गए हैं, हालांकि अल जजीरा को पता चला है कि अधिकांश अंतर्राष्ट्रीय व्यापार अभी भी निलंबित है।
इस बीच, तेल निर्यात नये निम्नतम स्तर पर पहुंच गया है, वेतन अनिश्चित हैं तथा लगभग छह मिलियन लीबियाई लोगों का दैनिक जीवन अस्त-व्यस्त है।
यूरोपीय विदेश संबंध परिषद के वरिष्ठ फेलो तारेक मेगेरिसी ने सीबीएल में परिचालन पुनः आरंभ करने के लिए वार्ता के बारे में कहा, “संयुक्त राष्ट्र वार्ता की बात कर रहा है, जो निश्चित संकेत है कि हम समाधान के निकट नहीं हैं।”
पश्चिम, जो आमतौर पर अनिश्चितता के लिए ज़िम्मेदार होने के बावजूद GNA का समर्थन करता है, “नहीं जानता कि क्या करना है, या वास्तव में ऐसा करने की क्षमता रखता है। वे गाजा और यूक्रेन में युद्धों से निपट रहे हैं,” उन्होंने कहा।
“यह बहुत ज़्यादा है। लीबिया में, किसी भी तरह के न्यायपूर्ण समझौते को हासिल करने के अंतर्राष्ट्रीय प्रयासों ने गति खो दी है।”
और यह पहली बार नहीं है।
विश्लेषकों का कहना है कि एक दशक से अधिक समय तक अनिश्चितता और युद्ध के दौरान, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के प्रयास देश के अभिजात वर्ग को मजबूत करने पर केंद्रित रहे, इस उम्मीद में कि इससे स्थिरता आ सकती है।
विश्लेषकों ने अल जजीरा को बताया कि सी.बी.एल. पर नवीनतम वार्ता में कुछ खास अंतर नहीं है, क्योंकि देश के अभिजात वर्ग के लिए प्राथमिक रुचि की लाखों डॉलर की परिसंपत्तियों तक पहुंच, तथा अधिकांश आबादी द्वारा चाही जाने वाली सेवाओं और निश्चितता तक पहुंच, एक बाद की बात प्रतीत होती है।
अभिजात वर्ग के सौदे अंतहीन उथल-पुथल पर हावी हैं
चैथम हाउस के वरिष्ठ फेलो टिम ईटन, जिन्होंने शक्तिशाली अभिजात वर्ग को प्राथमिकता देने की अंतर्राष्ट्रीय प्रथा पर एक पेपर में योगदान दिया था, ने अल जजीरा को बताया कि, “लीबिया में गोलीबारी युद्ध को रोकना ही एकमात्र अंतर्राष्ट्रीय रणनीति के रूप में देखा जाने लगा है।”
हरचौई ने कहा, “यह हजारों घाव से मौत है।”
उन्होंने कहा, “हर कोई यथास्थिति की वापसी के बारे में बात कर रहा है, जैसे कि कभी कोई स्थिर संतुलन था।” “ऐसा कभी नहीं था। जब चीजें शांत लग रही थीं, तब भी व्यवस्थाएं लगातार खराब और खराब होती जा रही थीं। और यह क्रमिक गिरावट पिछले महीने सीबीएल संकट के साथ अचानक स्पष्ट हो गई।”
राष्ट्रीय चुनाव, या यहां तक कि उनके लिए कोई रूपरेखा भी, अंतिम मतदान के बाद, जो पहले दिसंबर 2021 में निर्धारित किया गया था, एक दूर की संभावना बनी हुई है। स्थगित कर दिया गया आपसी कलह के बाद.
ईटन ने कहा, “राष्ट्रीय चुनाव कराने की दिशा में किसी भी कदम को रोक दिया गया है।” [Abdul Hamid] दबेइबा [head of the GNA] और हफ़्तार कह सकते हैं कि वे कल चुनाव चाहते हैं, लेकिन वे वास्तव में केवल अपने पक्ष, या कम से कम अपने प्रतिनिधियों को ही मतपत्र पर देखना चाहते हैं।”
दोनों सरकारें अलग-अलग शासन कर रही हैं, जबकि उनके सदस्य, सहयोगी और मिलिशिया मानव और ईंधन की तस्करी तथा अनियमित सीमा पार व्यापार से लाभ कमा रहे हैं।
हालाँकि, चूंकि व्यक्तिगत सदस्य छोटे और विशिष्ट समूहों में स्थान पाने के लिए संघर्ष कर रहे हैं, इसलिए लीबिया में रोजमर्रा के जीवन को सहारा देने वाली प्रणालियाँ लगातार खराब होती जा रही हैं और विफल हो रही हैं।
ईटन ने लिखा है कि डेरना शहर, जो सितंबर 2023 में उस बांध के ढह जाने के बाद बाढ़ग्रस्त हो गया था, जिसके लिए जीएनयू जिम्मेदार था, अभी तक पुनर्निर्माण नहीं किया गया है।
उन्होंने कहा, “स्वास्थ्य सेवा के लिए लीबियाई लोगों को विदेश जाना पड़ता है।” “और अगर कोई कभी किसी आपात स्थिति में फंस जाता है, तो उसके पास कोई नंबर या विभाग नहीं होता, जिस पर वे कॉल कर सकें।
“इस बीच, अति-धनवान लोग, जिनसे लोगों की देखभाल करने की अपेक्षा की जाती है, और भी अधिक धनी होते जा रहे हैं।”
उन्होंने स्पष्ट किया कि दोनों पक्ष केन्द्रीय सरकार की स्थापना की दिशा में काम करने का दावा करते हैं, जबकि भविष्य के किसी भी राज्य की देखरेख के लिए आवश्यक राज्य संस्थाएं, जैसे कि मजबूत केन्द्रीय बैंक, दोनों पक्षों के अभिजात वर्ग द्वारा खोखली कर दी गई हैं और उन पर कब्जा कर लिया गया है।
क्षेत्रीय स्तर पर, 13 वर्षों के छिटपुट संघर्ष और राजनीतिक अनिश्चितता के कारण लीबिया पहले से ही अस्थिर क्षेत्र में अस्थिरता का एक निरंतर स्रोत बन गया है।
विभाजित लीबिया में, विभिन्न पक्ष देश के पूर्वी भाग को एक मंच के रूप में उपयोग कर रहे हैं, जहां से वे सूडान, सीरिया और अन्य स्थानों पर अपनी अंतर्राष्ट्रीय महत्वाकांक्षाओं को प्रस्तुत कर रहे हैं।
भारी मानवीय लागत
लीबियाई आबादी पर अनिश्चितता के अलावा, इस वर्ष 1,000 से अधिक शरणार्थी, अनियमित प्रवासी और शरण चाहने वाले लोग केंद्रीय भूमध्यसागरीय प्रवास मार्ग पर मारे गए या लापता हो गए, जिसका लीबिया एक प्रमुख हिस्सा है।
सादिक इंस्टीट्यूट के अनस एल गोमती ने कहा, “लीबिया में पश्चिम और संयुक्त राष्ट्र कूटनीतिक नाटक कर रहे हैं, जबकि देश टूट रहा है।”
“उनके पास धूल फांकने वाले कई उपकरण हैं। दबाव बनाने के बजाय, वे चुनावी जनादेश या राजनीतिक विश्वसनीयता के बिना लोगों को वैध बनाकर भ्रष्टाचार को बढ़ावा दे रहे हैं। यह कूटनीति नहीं है; यह धीमी गति से होने वाली मिलीभगत है।”
एल गोमती ने आगे कहा: “पूर्व हो या पश्चिम, लीबिया का कंपास अराजकता और भ्रष्टाचार की ओर इशारा करता है। हफ़्तार और उसके बच्चे पूर्व में युद्ध अपराधों के ज़रिए एक जागीर बनाते हैं, जबकि दबीबाह पश्चिम में सशस्त्र समूहों के साथ ‘पे-एज़-यू-गो’ वफ़ादारी योजना चलाता है।
“विडम्बना यह है कि अभिजात वर्ग को उस बैंकिंग प्रणाली पर भरोसा नहीं है जिसे उन्होंने पूरी तरह से बर्बाद कर दिया है, इसलिए वे अपनी संपत्ति विदेशों में रखते हैं, जिसे पश्चिम जब्त कर सकता है, लेकिन वे लीबिया के भविष्य को लूटने वाले हाथों से हाथ मिलाने में व्यस्त हैं।
एल गोमती ने निष्कर्ष निकाला, “पश्चिमी नीति निर्माता और लीबियाई अभिजात वर्ग भ्रम और लालच की तह तक जाने की दौड़ में उलझे हुए हैं।” “पश्चिम को एक फिनिश लाइन दिखती है; अभिजात वर्ग को एक अंतहीन बुफे दिखता है। यह भोलापन नहीं है, यह जानबूझकर किया गया अंधापन है, और लीबियाई लोग इसकी कीमत चुका रहे हैं। लीबियाई अभिजात वर्ग के कैसीनो में, घर हमेशा जीतता है, और भ्रष्टाचार वह चिप है जो कभी खत्म नहीं होती।”
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