भारत और चीन सीमा युद्ध से कैसे पीछे हटे – और अब क्यों

भारत और चीन ने पश्चिमी हिमालय में अपनी सीमा पर एक घातक संघर्ष के चार साल बाद, अपने विवादित सीमा पर सैन्य गतिरोध को समाप्त करने के लिए एक समझौता किया है, जिसने दशकों में अपने संबंधों को सबसे निचले स्तर पर ला दिया था।

भारतीय विदेश मंत्री एस जयशंकर ने सोमवार को एक भारतीय टीवी चैनल से कहा कि सीमा पर गश्त पर समझौते से संकेत मिलता है कि “चीन के साथ सैनिकों की वापसी की प्रक्रिया पूरी हो चुकी है।”

जबकि बड़ा सीमा विवाद अभी भी अनसुलझा है, यह समझौता दोनों देशों के सैनिकों द्वारा लद्दाख क्षेत्र में सीमा पर गश्त फिर से शुरू करने की अनुमति देता है – जिससे उन्हें अपने-अपने क्षेत्रीय दावों को रेखांकित करने की अनुमति मिलती है, जबकि यह सुनिश्चित होता है कि दूसरा पक्ष सोमवार को हुए समझौते का पालन कर रहा है।

यह घोषणा भारतीय प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी की ब्रिक्स शिखर सम्मेलन के लिए रूसी शहर कज़ान यात्रा की पूर्व संध्या पर की गई, जिसमें चीन भी भाग ले रहा है।

विश्लेषकों का कहना है कि यह समझौता एशियाई दिग्गजों के बीच बेहतर राजनीतिक और व्यापारिक संबंधों का मार्ग प्रशस्त करता है। इससे मोदी और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के बीच संभावित बैठक का रास्ता भी साफ हो सकता है, जो 2020 के बाद पहली बैठक होगी।

डील में क्या है?

समझौते को सार्वजनिक नहीं किया गया है, और बहुत कम विवरण ज्ञात हैं।

भारतीय विदेश सचिव विक्रम मिस्री ने कहा कि समझौते का उद्देश्य वास्तविक नियंत्रण रेखा या एलएसी पर सैनिकों को “हटाना” है, जो चीनी और भारतीय-अधिकृत क्षेत्रों को अलग करती है। एलएसी पश्चिम में लद्दाख से लेकर भारत के पूर्वी राज्य अरुणाचल प्रदेश तक फैली हुई है, जिसके कुछ हिस्सों पर चीन भी दावा करता है। यह 3,488 किमी (2,167 मील) तक फैला है। जैसा कि इसके नाम से पता चलता है, एलएसी क्षेत्रीय दावों के बजाय भौतिक नियंत्रण के क्षेत्रों को विभाजित करती है।

मिस्री ने यह नहीं बताया कि क्या समझौते का मतलब लद्दाख क्षेत्र में दोनों देशों द्वारा तैनात हजारों अतिरिक्त सैनिकों की वापसी होगी।

मंगलवार को चीन की पुष्टि सीमा पर सैन्य गश्त पर समझौता हुआ, लेकिन यह स्पष्ट नहीं किया गया कि क्या समझौते में सीमा की लंबाई शामिल है या केवल हॉटस्पॉट जहां झड़पें देखी गई हैं।

एक वरिष्ठ सैन्य अधिकारी ने रॉयटर्स समाचार एजेंसी को बताया कि आमने-सामने की स्थिति से बचने के लिए दोनों पक्ष अपने सैनिकों को वर्तमान स्थिति से थोड़ा पीछे हटाएंगे, लेकिन जिस कार्यक्रम पर काम किया जा रहा है, उसके अनुसार गश्त करने की अनुमति दी जाएगी। उन्होंने कहा कि मासिक समीक्षा बैठकें और दोनों देशों द्वारा विवादित क्षेत्रों की नियमित निगरानी सुनिश्चित करेगी कि कोई उल्लंघन न हो।

नई दिल्ली स्थित ऑब्ज़र्वर रिसर्च फाउंडेशन के एक विश्लेषक, मनोज जोशी ने अल जज़ीरा को बताया कि अधिकारियों द्वारा प्रदान की गई जानकारी की कमी से पता चलता है कि बातचीत जारी रह सकती है।

उन्होंने कहा, “यदि कोई औपचारिक समझौता होता है और उस समझौते को सार्वजनिक किया जाता है, तो हमें इस बात का स्पष्ट अंदाजा हो जाएगा कि क्या होने वाला है।”

उन्होंने कहा कि कई सवाल अभी भी अनुत्तरित हैं, जिनमें यह भी शामिल है कि क्या एलएसी पर चिन्हित किए गए “बफर” जोन, जिन पर किसी भी पक्ष को गश्त करने की अनुमति नहीं है, अब समाप्त कर दिए जाएंगे।

हम यहाँ कैसे आए?

भारत और चीन के बीच पिछले सात दशकों से सीमा पर विवाद चल रहा है।

दोनों देशों ने 1962 में सीमा के सीमांकन को लेकर एक संक्षिप्त और खूनी युद्ध लड़ा। भारत को अपमानजनक हार का सामना करना पड़ा और लद्दाख के सुदूर उत्तर-पूर्व में अक्साई चिन में क्षेत्र का एक हिस्सा खो दिया, जो दोनों के बीच विवाद का मुद्दा बना हुआ है। देशों.

1990 के दशक में सीमा समझौतों की एक श्रृंखला के बाद राजनयिक संबंध बहाल हुए। जबकि 1993 और 1996 के समझौतों को अक्सर मील का पत्थर माना जाता है, भारत और चीन के बीच सीमा व्यवस्था – जिसने उन्हें 1962 के बाद आधी सदी से अधिक समय तक सीमा पर किसी भी हताहत से बचने की अनुमति दी – हाल के वर्षों में तेजी से तनाव में आ गई है।

उनके सैनिकों को 2013, 2014 में – जब शी भारत का दौरा कर रहे थे – और 2017 में स्थानीय घटनाओं का सामना करना पड़ा। 2019 में, भारत ने अपने संविधान के अनुच्छेद 370 को निरस्त कर दिया, जिसने भारतीय प्रशासित कश्मीर को कुछ हद तक स्वायत्तता की गारंटी दी, जिसमें विवादित क्षेत्र भी शामिल थे। लद्दाख का. चीन ने भारत के कदम को उसके क्षेत्र पर एकतरफा प्रभाव डालने वाला माना और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में इस कदम की निंदा की।

लेकिन 2020 की झड़प – और परिणामी मौतें – रिश्ते को टूटने की स्थिति में ले गईं।

वाशिंगटन डीसी स्थित विल्सन सेंटर थिंक टैंक के साउथ एशिया इंस्टीट्यूट के निदेशक माइकल कुगेलमैन ने कहा कि इस सप्ताह का सौदा महत्वपूर्ण है लेकिन इसके महत्व को बढ़ा-चढ़ाकर नहीं बताया जाना चाहिए।

कुगेलमैन ने अल जज़ीरा को बताया, “इससे सीमा विवाद समाप्त नहीं होता है।” “यह एक ऐसा समझौता है जो चीजों को उस संकट से पहले लद्दाख में वापस लौटने की अनुमति देगा।”

कुगेलमैन ने कहा, “लद्दाख संकट के दौरान जिन क्षेत्रों में लामबंदी हुई थी, वहां से सेना हटाने का आह्वान नहीं किया गया है।” “इसलिए हमें इस नए समझौते को लेकर सतर्क रहने की ज़रूरत है।”

2020 के बाद से भारत-चीन संबंधों में महत्वपूर्ण क्षण क्या रहे हैं?

जून 2020: लगभग 60 वर्षों में पहली घातक झड़प में लद्दाख की गलवान घाटी में लाठी-डंडों से हुई आमने-सामने की लड़ाई में 20 भारतीय सैनिक और चार चीनी सैनिक मारे गए। इन मौतों से भारत में आक्रोश फैल गया और सड़कों पर विरोध प्रदर्शन शुरू हो गया। दोनों परमाणु-सशस्त्र देशों के बीच बढ़े तनाव ने अंतरराष्ट्रीय स्तर पर चिंता पैदा कर दी है और संयुक्त राष्ट्र ने दोनों पक्षों से “अधिकतम संयम बरतने” का आग्रह किया है। नई दिल्ली ने चीन से निवेश प्रतिबंधित कर दिया, टिकटॉक समेत दर्जनों लोकप्रिय चीनी मोबाइल ऐप्स पर प्रतिबंध लगा दिया और सीधी उड़ानें बंद कर दीं। अंततः प्रतिबंधित चीनी ऐप्स की संख्या बढ़कर 321 हो गई।

जनवरी 2021: भारत के पूर्वोत्तर राज्य सिक्किम में अपनी सीमा पर भारतीय और चीनी सैनिकों के बीच झड़प हुई, जिसे भारतीय सेना ने “मामूली आमना-सामना” बताया।

दिसंबर 2022: भारत के पूर्वोत्तर राज्य अरुणाचल प्रदेश के तवांग सेक्टर में मामूली सीमा झड़पें हुईं, जिसके कुछ हिस्सों पर चीन भी दावा करता है। बीजिंग ने भारतीय बलों पर नियमित गश्त में बाधा डालने का आरोप लगाया, जबकि नई दिल्ली ने कहा कि चीनी सैनिकों ने भारतीय क्षेत्र पर अतिक्रमण किया और “यथास्थिति को बदलने” की कोशिश की।

अगस्त 2023: जब मोदी और शी जोहान्सबर्ग में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन के मौके पर संक्षिप्त मुलाकात के दौरान सैनिकों को पीछे हटाने और तनाव कम करने के प्रयासों को तेज करने पर सहमत हुए।

जून: जयशंकर ने कजाकिस्तान में शंघाई सहयोग संगठन शिखर सम्मेलन के मौके पर चीनी विदेश मंत्री वांग यी से मुलाकात की, जहां वे अपनी सीमा पर मुद्दों को हल करने के लिए बातचीत बढ़ाने पर सहमत हुए।

सितम्बर: जयशंकर ने कहा कि चीन के साथ भारत की सीमा पर ”सैनिकों की वापसी” की लगभग 75 प्रतिशत समस्याओं का समाधान हो गया है।

सौदे का व्यापक संदर्भ क्या है?

चीन-भारत सीमा विवाद का कोई निश्चित समाधान अस्पष्ट बना हुआ है, लेकिन दोनों देश एक नया पन्ना बदलने में रुचि का संकेत दे रहे हैं।

कुगेलमैन ने कहा कि दोनों परमाणु शक्तियां 2020 में झड़प के बाद से सीमा मुद्दे पर बातचीत में लगी हुई हैं।

“सवाल यह है: अब समझौते की घोषणा क्यों करें?” कुगेलमैन ने कहा। “ब्रिक्स शिखर सम्मेलन यहां बड़ा है।”

विश्लेषक ने कहा, मंगलवार को ब्रिक्स शिखर सम्मेलन शुरू होने से पहले समझौते का समझौता भारत को “शिखर सम्मेलन के मौके पर मोदी और शी के बीच बैठक कराने के लिए राजनयिक स्थान” देता है। “राजनीतिक रूप से, सीमा समझौता होने के कारण नई दिल्ली के लिए उस प्रकार की मुठभेड़ के लिए सहमत होना आसान है।”

व्यावसायिक संबंध संभवतः एक प्रमुख प्रोत्साहन थे। चीन लंबे समय से संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ भारत के शीर्ष दो व्यापारिक साझेदारों में से एक रहा है। 2023 और 2024 में, यह द्विपक्षीय वाणिज्य में $118.4 बिलियन के साथ भारत का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार था।

बीजिंग भारत के लिए माल का सबसे बड़ा स्रोत और भारतीय दवा उद्योग के लिए दूरसंचार हार्डवेयर से लेकर कच्चे माल तक औद्योगिक उत्पादों का सबसे बड़ा आपूर्तिकर्ता बना हुआ है।

तनाव कम करना चीन के लिए भी सुविधाजनक है क्योंकि वह ब्रिक्स सहित बहुपक्षीय मंचों के माध्यम से अपने वैश्विक प्रभाव का विस्तार करने पर जोर देता है। कई चीनी कंपनियां जिन्हें 2020 के बाद भारत में व्यापार करने के लिए संघर्ष करना पड़ा, जब भारत ने निवेश मानदंडों को कड़ा कर दिया और लोकप्रिय चीनी ऐप्स पर प्रतिबंध लगा दिया, वे संबंधों की बहाली की उम्मीद कर रही हैं।

ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन के और अंडरस्टैंडिंग द इंडिया-चाइना बॉर्डर के लेखक जोशी ने कहा कि भारतीय व्यापार समुदाय के दबाव ने सीमा समझौते तक पहुंचने में भूमिका निभाई।

उन्होंने कहा, ”2020 की घटनाओं के बाद, भारत ने चीनी निवेश और वीजा पर गंभीर प्रतिबंध लगा दिए।” “भारत की ओर से, संबंधों को फिर से स्थापित करने का दबाव था।”

विश्लेषक ने कहा कि हालांकि संबंधों की विशेषता आपसी विश्वास का निम्न स्तर है, लेकिन समझौते ने संकेत दिया कि “चीन के साथ राजनयिक जुड़ाव की नीति सफल रही है।”

उन्होंने कहा, “2020 में भरोसा टूट गया था…यह एक नई शुरुआत है जो उन अच्छे पुराने दिनों में वापस जाने का अवसर प्रदान करती है जब रिश्ते स्थिर थे।”

हालाँकि, कुगेलमैन ने अधिक सतर्क रुख अपनाया। “मुझे नहीं लगता कि यह समझौता किसी व्यापक तनाव की प्रस्तावना है और ऐसा कई तनावों के कारण है [due to] भूराजनीतिक प्रतिस्पर्धा,” उन्होंने कहा कि टकराव के बिंदुओं में हिंद महासागर में चीन की बढ़ती नौसैनिक उपस्थिति, पाकिस्तान के साथ उसके गहरे संबंध और अमेरिका के साथ भारत के मजबूत संबंध शामिल हैं।

कुगेलमैन ने कहा, “यह समझौता विश्वास बहाली का उपाय है और यह उन संबंधों के लिए अच्छी बात है जो हाल के वर्षों में निम्न स्तर पर पहुंच गए हैं, लेकिन मुझे नहीं लगता कि हमें इसे संबंधों को सामान्य स्थिति में लाने के व्यापक प्रयासों की शुरुआत के रूप में देखना चाहिए।”