भारत में गरीब किसानों पर जलवायु परिवर्तन का प्रभाव अधिक गंभीर: एफएओ रिपोर्ट

वरिष्ठ एफएओ अर्थशास्त्री निकोलस सिटको ने “अन्यायपूर्ण जलवायु” रिपोर्ट प्रस्तुत की। नई दिल्ली में एक कार्यक्रम में ग्रामीण गरीबों, महिलाओं और युवाओं पर जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को मापना।

रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत में ग्रामीण गरीबों के कृषि आय स्रोत जलवायु तनाव के प्रकार के आधार पर अलग-अलग तरीकों से प्रभावित हुए हैं। सूखे या ऐसी घटनाओं के मामले में, गरीब परिवारों ने खुद को बनाए रखने के लिए कृषि उत्पादन के लिए अधिक समय और संसाधन समर्पित किए, क्योंकि खेत से बाहर रोजगार के अवसर कम हो गए।

इसमें कहा गया है कि गरीब परिवारों की कुल आय उन परिवारों की तुलना में कम हो जाती है जो महत्वपूर्ण जलवायु तनाव के संपर्क में नहीं आए हैं। रिपोर्ट में कहा गया है, “जलवायु तनावों के प्रति गरीब परिवारों की संवेदनशीलता संरचनात्मक असमानताओं में निहित होने की संभावना है।” रिपोर्ट में सरकार से सामाजिक सुरक्षा जाल का विस्तार करने जैसे नीतिगत उपाय करने को कहा गया है।

रिपोर्ट में सुझाव दिया गया है कि किसी चरम मौसम की घटना की आशंका में प्रत्याशित सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों को बढ़ाया जा सकता है और अधिक लाभार्थियों तक पहुंचाया जा सकता है। इसमें कहा गया है, “चरम मौसम की घटनाओं से पहले प्रभावी आजीविका सहायता प्रदान करने से प्रतिकूल मुकाबला रणनीतियों पर निर्भरता कम करने और इन घटनाओं के कारण गरीबी में धकेले गए लोगों की संख्या को सीमित करने में मदद मिल सकती है।” रिपोर्ट में कार्यबल विविधीकरण में सुधार और गैर-कृषि रोजगार के अवसरों को बढ़ाने की सिफारिश की गई है। इसमें कहा गया है, “आधुनिक कार्यबल में प्रभावी भागीदारी के लिए मेंटरशिप कार्यक्रम और सामाजिक-भावनात्मक कौशल को मजबूत करने की पहल जैसे पूरक समर्थन आवश्यक है।”

इसने नीति निर्माताओं से गैर-कृषि रोजगार में “लिंग संबंधी बाधाओं” को दूर करने का आग्रह किया। इसमें कहा गया है, “लिंग-परिवर्तनकारी पद्धतियां, जो भेदभावपूर्ण लिंग मानदंडों को सीधे चुनौती देने के लिए सामाजिक व्यवहार परिवर्तन पद्धतियों का उपयोग करती हैं, गहरे भेदभाव से निपट सकती हैं जो अक्सर महिलाओं को उनके जीवन को प्रभावित करने वाले आर्थिक निर्णयों पर पूर्ण एजेंसी का प्रयोग करने से रोकती है।”

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रिपोर्ट में कहा गया है कि वैश्विक स्तर पर बाढ़ से ग्रामीण क्षेत्रों में गरीब और गैर-गरीब परिवारों के बीच आय का अंतर लगभग 21 अरब डॉलर प्रति वर्ष बढ़ जाता है, और गर्मी का तनाव प्रति वर्ष 20 अरब डॉलर से अधिक बढ़ जाता है। “लंबे समय तक तापमान बढ़ने से गैर-गरीब परिवारों की तुलना में गरीब परिवारों की जलवायु-संवेदनशील कृषि पर निर्भरता में वृद्धि होती है। औसत दीर्घकालिक तापमान में 1 डिग्री सेल्सियस की वृद्धि से गरीब परिवारों की कृषि आय में 53% की वृद्धि होती है और गैर-गरीब परिवारों की तुलना में उनकी गैर-कृषि आय में 33% की कमी आती है, ”रिपोर्ट में कहा गया है।

रिपोर्ट पर प्रतिक्रिया देते हुए नीति आयोग के सदस्य रमेश चंद ने बताया द हिंदू कि भारत जलवायु परिवर्तन के मुद्दे से निपटने के लिए अपना सर्वश्रेष्ठ प्रयास कर रहा है। उन्होंने कहा कि हाल के आवधिक श्रम बल सर्वेक्षणों ने कार्यबल में महिलाओं की भागीदारी में उल्लेखनीय वृद्धि देखी है। “हमने जलवायु परिवर्तन की समस्या से निपटने के लिए बहुत पहले ही नेशनल इनोवेशन ऑन क्लाइमेट रेजिलिएंट एग्रीकल्चर (एनआईसीआरए) लागू कर दिया है। इस परियोजना ने किसानों को गंभीर जलवायु परिस्थितियों के अनुकूल ढलने में मदद की। हम सभी फसलों के लिए ऐसा करने वाले दुनिया में पहले थे। हमारे पास सभी कृषि जिलों के लिए एक आकस्मिक योजना भी है। हम सामाजिक सुरक्षा जाल के रूप में रोजगार गारंटी योजना लागू करने वाले पहले देश थे। महामारी के दौरान, हमने अपनी दो-तिहाई आबादी को 10 किलोग्राम खाद्यान्न मुफ्त दिया। रिपोर्ट में इन पहलुओं पर भी विचार किया जाना चाहिए था. यदि एफएओ द्वारा कोई अच्छे नीतिगत सुझाव हैं, तो हमें उस पर भी विचार करना चाहिए, ”उन्होंने कहा।