सूडान संकट के शांतिपूर्ण समाधान के लिए अंतर्राष्ट्रीय कानून महत्वपूर्ण है | राय

मैंने ध्यान आकर्षित किया पिछले लेख में रैपिड सपोर्ट फोर्सेस (आरएसएफ) मिलिशिया और उसके बाहरी प्रायोजकों द्वारा सूडानी लोगों और राज्य के खिलाफ छेड़े जा रहे आक्रामक युद्ध के प्रति अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की अब तक की प्रतिक्रिया अपर्याप्त है। यहाँ, मैं यह बताना चाहूँगा कि किस तरह अंतर्राष्ट्रीय कानून इस संकट के शांतिपूर्ण समाधान के लिए एक मजबूत आधार प्रदान करता है।

किसी राज्य का खुद की और अपने नागरिकों की रक्षा करने का अधिकार संयुक्त राष्ट्र चार्टर में निहित अंतर्राष्ट्रीय कानून का एक मुख्य सिद्धांत है। राज्यों के लिए, आत्मरक्षा केवल एक विशेषाधिकार नहीं बल्कि एक कर्तव्य है – उनका दायित्व है कि वे अपनी संप्रभुता और अपने लोगों की भलाई की रक्षा करें।

हालाँकि, आधुनिक समय में, राज्यों को अक्सर दूसरे राज्यों के खिलाफ़ नहीं, बल्कि आतंकवादी समूहों, आपराधिक संगठनों और मिलिशिया जैसे गैर-राज्य अभिनेताओं के खिलाफ़ खुद का बचाव करने के लिए मजबूर होना पड़ता है। वर्तमान में सूडानी राज्य पर युद्ध छेड़ने वाला आरएसएफ मिलिशिया एक ऐसा ही गैर-राज्य अभिनेता है।

अंतर्राष्ट्रीय कानून संघर्ष में राज्य के अधिकारों और जिम्मेदारियों के बारे में स्पष्ट है – चाहे वह संघर्ष किसी अन्य राज्य या गैर-राज्य अभिनेता के खिलाफ हो। फिर भी, अंतर्राष्ट्रीय कानून को बनाए रखने का काम करने वाली संस्थाएँ अक्सर अनजाने में राज्य और गैर-राज्य अभिनेता के बीच संघर्ष का जवाब देते समय राज्य की संप्रभुता को कमजोर कर देती हैं, जैसे कि सूडान में हुआ। वे गैर-राज्य अभिनेताओं को राज्यों और उनकी संस्थाओं के समान वैधता प्रदान करके और न्याय, मानवाधिकारों और मानवीय कानून से संबंधित मुद्दों पर उनके दृष्टिकोण को राजनीतिक बनाकर ऐसा करते हैं।

सूडान पर संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद के तथ्यान्वेषी मिशन की नवीनतम रिपोर्ट इसका एक उदाहरण है। रिपोर्ट में आरएसएफ मिलिशिया द्वारा किए गए अभूतपूर्व अत्याचारों और अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून के बहुत गंभीर उल्लंघनों का दस्तावेजीकरण किया गया है, जिसमें युद्ध अपराध, मानवता के खिलाफ अपराध, यौन हिंसा, दासता और बाल भर्ती शामिल हैं। हालांकि, मिशन ने तर्क और न्याय की अवहेलना करते हुए न केवल आरएसएफ पर बल्कि सूडानी सशस्त्र बलों पर भी हथियार प्रतिबंध लगाने का आह्वान किया है, जो कि राष्ट्रीय सेना है जो बर्बर मिलिशिया के खिलाफ सूडान के लोगों की रक्षा करती है। दूसरे शब्दों में, मिशन सूडानी राज्य को उसके सबसे मौलिक अधिकार और जिम्मेदारी से वंचित करने का आह्वान करता है: अपनी संप्रभुता को खतरे में डालने वाले एक क्रूर दुश्मन के खिलाफ आत्मरक्षा।

हिंसा और अत्याचार

आरएसएफ मिलिशिया की मुख्य विशेषताएं दुनिया भर के सबसे चरमपंथी और ख़तरनाक गैर-सरकारी अभिनेताओं से मिलती-जुलती हैं। यह एक चरमपंथी विचारधारा का पालन करता है, घातक सीमा पार अभियान चलाता है, और अंधाधुंध क्रूरता का इस्तेमाल करता है, जिससे असहाय महिलाओं और बच्चों को नुकसान पहुंचता है। जबकि मिलिशिया की जातीय और लिंग आधारित हिंसा अच्छी तरह से प्रलेखित है, इसके अन्य समस्याग्रस्त लक्षणों पर कम ध्यान दिया गया है।

हाल के वर्षों में अंतरराष्ट्रीय समुदाय को जिन सबसे घातक सशस्त्र समूहों से निपटना पड़ा है, उनमें से कुछ की तरह, RSF मिलिशिया की चरम हिंसा नस्लीय वर्चस्व की विचारधारा से उपजी है। मिलिशिया दारफुर और साहेल के अरब जनजातियों के लिए सूडानी क्षेत्र में एक विशेष मातृभूमि बनाने की कोशिश करता है। इसे हासिल करने के लिए, मिलिशिया दारफुर, कोर्डोफन, अल-गेज़ीरा और सेन्नार जैसे उपजाऊ क्षेत्रों से स्थानीय आबादी को बाहर निकालता है और उनकी जगह अरब खानाबदोशों को बसाता है।

नस्लवादी उग्रवाद

हाल ही में, कई अंतरराष्ट्रीय मीडिया आउटलेट्स ने इस परियोजना के खतरों को उजागर किया है। प्रसिद्ध सूडानी लेखक उस्मान मिरघानी, जो पूर्व में पैन-अरब अल-शर्क अल-अवसत अखबार के उप प्रधान संपादक थे, ने विभिन्न लेखों और समाचार रिपोर्टों में इस योजना के दूरगामी परिणामों की चेतावनी दी है। इस महीने की शुरुआत में, स्काई न्यूज़, लाइटहाउस रिपोर्ट्स, द वाशिंगटन पोस्ट और ले मोंडे द्वारा की गई एक संयुक्त जांच ने डारफुर के बड़े क्षेत्रों को जातीय रूप से साफ करने के लिए RSF के व्यवस्थित प्रयासों को उजागर किया। जांच के हिस्से के रूप में प्रकाशित एक वीडियो में RSF मिलिशिया और सहयोगी अरब लड़ाके अपने नवीनतम नरसंहार के नागरिक पीड़ितों के खून से लथपथ शवों से घिरे हुए “अरबों की जीत” के नारे लगाते हुए दिखाई दिए।

इस बीच, सोशल मीडिया पर सहेल के युवा अरबों के वीडियो की बाढ़ आ गई है, जो दारफुर और अन्य क्षेत्रों में आरएसएफ की कथित सैन्य सफलताओं का जश्न मना रहे हैं, इन समुदायों के प्रमुख व्यक्ति सार्वजनिक रूप से मिलिशिया के “उभरते नेता” की प्रशंसा कर रहे हैं। हेमेदती (मोहम्मद हमदान दगालो)।

जैसा कि प्रसिद्ध हॉर्न ऑफ़ अफ़्रीका विशेषज्ञ एलेक्स डी वाल ने संघर्ष के आरंभ में ही कहा था, “आरएसएफ अब एक निजी अंतरराष्ट्रीय भाड़े का उद्यम है” जो अगर अनियंत्रित छोड़ दिया जाए तो सूडान को इस उद्यम की सहायक कंपनी में बदल सकता है। सूडानी सेना के खिलाफ़ महत्वपूर्ण नुकसान के बाद मिलिशिया खुद भाड़े के सैनिकों और अरब आदिवासियों के समर्थन पर बहुत अधिक निर्भर हो गई है।

अंतर्राष्ट्रीय प्रतिक्रिया और जवाबदेही

अंतर्राष्ट्रीय समुदाय, जिसने अतीत में इसी तरह के सशस्त्र समूहों से बल और दृढ़ संकल्प के साथ निपटा है, ने आरएसएफ (जिसे पहले जंजावीद के नाम से जाना जाता था) मिलिशिया द्वारा सूडान, क्षेत्र और वैश्विक स्थिरता के लिए उत्पन्न खतरे को काफी हद तक कम करके आंका है। वास्तव में, कुछ राज्य और गैर-राज्य अभिनेता मिलिशिया को सैन्य सहायता प्रदान करना जारी रखते हैं, जिससे उसे सूडान के लोगों के खिलाफ़ हिंसा करने की अनुमति मिलती है।

आरएसएफ अब केवल सूडान के लिए ही खतरा नहीं है, बल्कि पूरे अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए खतरा है, और इसलिए यह एक एकीकृत और सैद्धांतिक प्रतिक्रिया की मांग करता है।

अपराधी स्वेच्छा से कानून के आगे नहीं झुकते। राज्य खुद को बचाने के लिए उन पर कानून लागू करते हैं। इन दिनों कुछ विद्वान वैश्विक स्तर पर मान्यता प्राप्त सर्वोच्च प्राधिकरण की अनुपस्थिति के कारण अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था को “अराजक” बताते हैं। हालाँकि, अभी भी ऐसे तंत्र और उपकरण हैं जो राज्यों को अपने लोगों की रक्षा करने और दुष्ट अभिनेताओं पर कानून और व्यवस्था लागू करने में सहायता करते हैं। इन तंत्रों में अंतर्राष्ट्रीय कानून, संयुक्त राष्ट्र और इसी तरह के क्षेत्रीय संगठन शामिल हैं। वे परिपूर्ण नहीं हो सकते हैं, लेकिन उनके बिना, हम अराजकता में उतरने का जोखिम उठाते हैं।

मूल्य बनाम राजनीतिक सुविधावाद

यह देखना परेशान करने वाला है कि जब नागरिकों के खिलाफ अपराधों की निंदा करने और भाड़े के सैनिकों की भर्ती को रोकने की बात आती है, तो कई राष्ट्र सार्वभौमिक मूल्यों पर अपने संकीर्ण राष्ट्रीय हितों को प्राथमिकता देते हैं। यह चयनात्मक दृष्टिकोण अंतर्राष्ट्रीय न्याय और मानवाधिकारों की नींव को नष्ट करता है। दुनिया को राजनीतिक सुविधा या आर्थिक लाभ के लिए सूडानी लोगों की पीड़ा को नजरअंदाज नहीं करना चाहिए। सूडान में स्थायी शांति का मार्ग खोजने के लिए RSF से निपटने के लिए एक नए दृष्टिकोण की आवश्यकता है। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को न केवल मुखर निंदा के माध्यम से कार्रवाई करनी चाहिए, बल्कि मिलिशिया के नेताओं, वित्तपोषकों और प्रायोजकों को जवाबदेह ठहराने वाले ठोस उपाय भी करने चाहिए। हथियारों और भाड़े के सैनिकों की मिलिशिया की आपूर्ति को काटने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

इसके अलावा, वैश्विक समुदाय को व्यापक शांति प्रक्रिया स्थापित करने में सूडान का समर्थन करना चाहिए। इसमें सभी हितधारकों के बीच संवाद को बढ़ावा देना, राज्य संस्थाओं को मजबूत करना और मानवाधिकारों और कानून के शासन के प्रति सम्मान को बढ़ावा देना शामिल है। सूडानी लोग हिंसा और उत्पीड़न से मुक्त भविष्य के हकदार हैं, जो केवल शांति और न्याय के प्रति वास्तविक प्रतिबद्धता के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता है। यह समय है कि दुनिया सूडानी लोगों के साथ खड़ी हो और अत्याचार करने वालों के लिए जवाबदेही की मांग करे। केवल एकजुट और सैद्धांतिक प्रयास के माध्यम से ही सूडान में स्थायी शांति और स्थिरता हासिल की जा सकती है। देश का भविष्य न्याय, मानवाधिकारों और कानून के शासन को बनाए रखने के हमारे सामूहिक संकल्प पर निर्भर करता है।

इस आलेख में व्यक्त विचार लेखक के अपने हैं और जरूरी नहीं कि वे अल जजीरा के संपादकीय रुख को प्रतिबिंबित करते हों।