मार्क कार्नी का विश्व स्तर पर सम्मानित केंद्रीय बैंकर से कनाडा के प्रधान मंत्री से संक्रमण ने नेतृत्व की गतिशीलता में एक नाटकीय बदलाव किया। बैंक ऑफ कनाडा और बैंक ऑफ इंग्लैंड में उनके कार्यकाल ने एक वित्तीय संकट प्रबंधक के रूप में अपनी प्रतिष्ठा स्थापित की, लेकिन राजनीतिक नेतृत्व चुनौतियों का एक पूरी तरह से नया सेट प्रस्तुत करता है। उन्हें एक खंडित राजनीतिक परिदृश्य, भारत के साथ एक तनावपूर्ण संबंध और डोनाल्ड ट्रम्प के तहत एक तेजी से संरक्षणवादी अमेरिका विरासत में मिला है।
जबकि उनका आर्थिक कौशल उन्हें राजकोषीय नीति और व्यापार संबंधों के प्रबंधन में विश्वसनीयता प्रदान करता है, उनके सबसे बड़े परीक्षण राजनयिक होंगे – भारत के साथ तनावपूर्ण संबंधों को फिर से शुरू करना, एक शत्रुतापूर्ण व्हाइट हाउस को नेविगेट करना और कनाडा के संस्थानों में सार्वजनिक विश्वास को बहाल करना। उनकी नेतृत्व शैली, राजनीतिक सामान से रहित लेकिन वित्तीय व्यावहारिकता में निहित है, यह परिभाषित करेगा कि क्या वह वैश्विक मंच पर कनाडा की स्थिति को स्थिर करने में सफल होता है।
राजनीतिक विभाजन को गहरा करने के बीच कार्नी ने कार्यभार संभाला। लिबरल पार्टी को सार्वजनिक विश्वास में गिरावट का सामना करना पड़ा है, विशेष रूप से पश्चिमी कनाडा में, जहां ट्रूडो की नीतियों ने अल्बर्टा और सस्केचेवान जैसे तेल-निर्भर प्रांतों को अलग कर दिया। इस बीच, दक्षिणपंथी लोकलुभावनवाद ने वैश्विक रुझानों को प्रतिबिंबित करते हुए, कर्षण प्राप्त किया है। चुनावी अनुभव की उनकी कमी एक भेद्यता हो सकती है, लेकिन एक आर्थिक रणनीतिकार के रूप में उनकी विश्वसनीयता उन्हें मतदाता ट्रस्ट को फिर से हासिल करने में मदद कर सकती है। मुद्रास्फीति का प्रबंधन, ब्याज दरों को स्थिर करना और सामर्थ्य चिंताओं को संबोधित करना तत्काल प्राथमिकताएं होंगी। प्रगतिशील और रूढ़िवादी मतदाताओं दोनों से समर्थन प्राप्त करना प्रभावी ढंग से शासन करने के लिए महत्वपूर्ण होगा, जबकि उनकी पार्टी के भीतर और सेंट्रिस्ट मतदाताओं के बीच आत्मविश्वास को बहाल करना उनकी राजनीतिक दीर्घायु का निर्धारण करेगा।
कार्नी के सबसे जरूरी विदेश नीति कार्यों में से एक भारत के साथ कनाडा के गंभीर रूप से क्षतिग्रस्त संबंधों की मरम्मत करना होगा। जस्टिन ट्रूडो के तहत, नई दिल्ली के साथ संबंध ब्रिटिश कोलंबिया में एक सिख अलगाववादी नेता, हरदीप सिंह निजर की हत्या में भारतीय खुफिया भागीदारी के आरोपों के कारण बिगड़ गए। राजनयिक गिरावट ने राजनयिकों के पारस्परिक निष्कासन और दोनों देशों के बीच तनाव बढ़ा दिया। भारतीय प्रधानमंत्री, नरेंद्र मोदी और वरिष्ठ अधिकारियों के साथ प्रत्यक्ष वार्ता शुरू करते हुए सार्वजनिक आरोपों से बचने के लिए ट्रस्ट का पुनर्निर्माण करने के लिए जो संबंधों को आगे बढ़ा सकते हैं, वे महत्वपूर्ण होंगे।
कनाडाई मिट्टी से काम करने वाले खालिस्तान के चरमपंथ के बारे में भारत की चिंताओं को संबोधित करना और भारत के साथ आतंकवाद विरोधी सहयोग को मजबूत करना आवश्यक कदम होगा। कनाडा-इंडिया कॉम्प्रिहेंसिव इकोनॉमिक पार्टनरशिप एग्रीमेंट (CEPA) पर रुकने और भारत की प्रौद्योगिकी और बुनियादी ढांचे के क्षेत्रों में कनाडाई निवेशों को प्रोत्साहित करते हुए कनाडा की ऊर्जा और एआई उद्योगों में भारतीय निवेशों को आकर्षित करते हुए प्रोत्साहित करना एक रचनात्मक मार्ग प्रदान करेगा। भारतीय छात्रों और पेशेवरों के लिए वीजा प्रतिबंधों के आसपास तनाव को कम करना और शैक्षणिक और सांस्कृतिक आदान-प्रदान को बढ़ाने से मजबूत प्रवासी-संचालित संबंधों को मजबूत किया जाएगा।
कार्नी का सामना करने वाले सबसे विवादास्पद मुद्दों में से एक कनाडा में खालिस्तानी तत्वों की उपस्थिति का प्रबंधन कर रहा है, जो भारत के साथ घर्षण का एक प्रमुख स्रोत रहा है। खालिस्तानी चरमपंथियों पर ट्रूडो सरकार के कथित नरम रुख ने एक राजनयिक संकट पैदा कर दिया, खासकर हरदप सिंह निजर के विवाद के बाद विवाद। यदि कार्नी घरेलू राजनीतिक स्थिरता को बनाए रखते हुए भारत के साथ संबंधों को बहाल करना चाहता है, तो उसे राष्ट्रीय सुरक्षा की सुरक्षा और लोकतांत्रिक स्वतंत्रता का सम्मान करने के बीच एक अच्छी रेखा पर चलना चाहिए।
प्रो-खलिस्तान समूहों के लिए ट्रूडो के अत्यधिक समायोजन दृष्टिकोण से दूर जाना, कार्नी, जिनके पास किसी विशेष मतदाता ब्लॉक को खुश करने का राजनीतिक इतिहास नहीं है, एक चुनावी रूप से प्रेरित होने के बजाय अधिक व्यावहारिक और सुरक्षा-संचालित दृष्टिकोण का चयन कर सकते हैं। ट्रूडो के विपरीत, वह सार्वजनिक रूप से खालिस्तानी सहानुभूति रखने वालों के साथ संरेखित करने की संभावना नहीं है और घरेलू राजनीतिक लाभ पर कनाडा की अंतर्राष्ट्रीय विश्वसनीयता को प्राथमिकता दे सकते हैं।
भारत ने लंबे समय से खालिस्तानी चरमपंथ के खिलाफ मजबूत कार्रवाई की है, जिसमें अभद्र भाषा, कट्टरपंथीकरण और आतंक के वित्तपोषण शामिल हैं। सीएसआईएस और आरसीएमपी को चरमपंथी समूहों की बारीकी से निगरानी करने और चरमपंथी गतिविधियों के लिए धनराशि को लूटने के संदिग्ध रूप से निगरानी बढ़ाने के लिए चरमपंथी समूहों की बारीकी से निगरानी करने का निर्देश देना महत्वपूर्ण उपाय होंगे। चरमपंथी घटनाओं पर तंग नियमों को लागू करना भारत के खिलाफ हिंसा का महिमामंडन करता है और मध्यम आवाज़ों को बढ़ावा देने के लिए कट्टरपंथी कथाओं का मुकाबला करने के लिए सिख समुदाय के नेताओं के साथ काम करना आवश्यक होगा।
भारत के कच्चे और आईबी के साथ खुफिया-साझाकरण को बढ़ाना, आतंकवादी वित्तपोषण में शामिल व्यक्तियों को निर्वासित करने या भारत के खिलाफ हिंसा को उकसाने और चरमपंथी गतिविधियों की निगरानी के लिए एक द्विपक्षीय सुरक्षा टास्क फोर्स की स्थापना पर विचार करना, भारत की सुरक्षा चिंताओं को संबोधित करने के लिए कनाडा की प्रतिबद्धता का संकेत दे सकता है। कानूनी ढांचे की समीक्षा करना जो “अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता” कानूनों के तहत खालिस्तान के जनमत संग्रह की अनुमति देता है और संभवतः उन्हें राष्ट्रीय सुरक्षा खतरे के रूप में वर्गीकृत करता है यदि खुफिया एजेंसियां चरमपंथी फंडिंग के लिंक की पुष्टि करती हैं तो तनाव को और कम कर सकता है। निजी तौर पर भारत को आश्वस्त करते हुए कि कनाडा अलगाववादी गतिविधियों को बर्दाश्त नहीं करेगा जो भारत की संप्रभुता को खतरे में डालते हैं, जबकि यह सुनिश्चित करते हुए कि चरमपंथी तत्वों के खिलाफ की गई कार्रवाई सिख समूहों से बैकलैश को ट्रिगर नहीं करती है, एक मुश्किल संतुलन अधिनियम होगा।
भारत सरकार ने बार -बार कनाडा पर खालिस्तानी समूहों के खिलाफ मजबूत कार्रवाई करने के लिए दबाव डाला है, और कार्नी ट्रस्ट के पुनर्निर्माण के लिए नई दिल्ली के साथ संलग्न हो सकती है। निजीर विवाद के कारण ट्रूडो के तहत निलंबित राजनयिक आदान-प्रदान को फिर से शुरू करना और मजबूत कानूनी साक्ष्य के आधार पर केस-बाय-केस के आधार पर लंबित प्रत्यर्पण अनुरोधों की समीक्षा करना महत्वपूर्ण होगा। सीएसआईएस और भारत के आईबी और रॉ के बीच सहयोग का विस्तार करना और खुफिया-साझाकरण पर रॉ और खलिस्तानी आतंकवादी फंडिंग स्रोतों की पहचान करने के लिए संयुक्त प्रयासों का संचालन करना सुरक्षा चिंताओं को संबोधित करने के लिए कनाडा की प्रतिबद्धता को मजबूत करेगा।
उदारवादी सिखों और चरमपंथी खालिस्तानियों के बीच अंतर करना, सिख संगठनों को उलझाने वाले, जो कि अलगाववाद का विरोध करते हैं, लेकिन सिख पहचान और धार्मिक अधिकारों की सुरक्षा चाहते हैं, और चरमपंथी तत्वों पर किसी भी दरार को बनाए रखने के लिए कनाडा की राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा के लिए एक उपाय के रूप में एक एंटी-सिंह नीति को अलग करने के लिए आवश्यक होगा। यह सुनिश्चित करना कि कानून प्रवर्तन क्रियाएं शांतिपूर्ण सिख वकालत समूहों के बजाय हिंसक तत्वों को लक्षित करती हैं, उनकी रणनीति का एक महत्वपूर्ण पहलू होगा।
घरेलू राजनीतिक संवेदनाओं का प्रबंधन करते हुए कार्नी को एक नाजुक संतुलन अधिनियम -भारत के साथ विश्वास की कमी है। उनके राजनीतिक सामान की कमी उन्हें एक नया दृष्टिकोण लेने की अनुमति देती है, जबकि उनकी वैश्विक प्रतिष्ठा यह सुनिश्चित करती है कि भारत उनके राजनयिक ओवरस्ट्रेचर को गंभीरता से ले जाए। भारत के साथ संबंधों को रीसेट करने के लिए आर्थिक प्रोत्साहन का लाभ उठाना उन्हें अपने कार्यकाल में एक बड़ी राजनयिक जीत प्रदान कर सकता है। हालांकि, उन्हें कनाडा में-खलिस्तान समूहों के राजनीतिक दबाव के साथ संघर्ष करना होगा, मुक्त भाषण को दबाने के आरोप, और ट्रूडो के रुख का समर्थन करने वाले बाएं-झुकाव वाले उदारवादियों से विरोध।
अंततः, यदि वह एक फर्म लेकिन संतुलित नीति को लागू करता है-वैध सिख आवाज़ों की रक्षा करते हुए चरमपंथियों पर क्रैक करना-वह घरेलू अस्थिरता को ट्रिगर किए बिना इंडो-कनाडाई संबंधों की मरम्मत कर सकता है। कनाडा-भारत संबंधों का एक सफल रीसेट वैश्विक मंच पर कनाडा की स्थिति को मजबूत कर सकता है, लेकिन खासतौर पर खालिस्तान के मुद्दे पर गलतफहमी-दक्षिण एशिया में कनाडा के आर्थिक हितों को लम्बा खींच सकती है।
(लेखक रणनीतिक मामलों के स्तंभकार और वरिष्ठ राजनीतिक विश्लेषक हैं)
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