इसके एजेंडे के एक केंद्रीय भाग के रूप में, राष्ट्रपति-चुनाव का आने वाला प्रशासन डोनाल्ड ट्रंप ने संयुक्त राज्य अमेरिका में बिना दस्तावेज़ीकरण के रहने वाले लाखों लोगों को गिरफ्तार करने, हिरासत में लेने और निर्वासित करने का वादा किया है।
जबकि आप्रवासी अधिकार समूह उन योजनाओं को देखते हैं अलार्म के साथनिजी कंपनियां जो आप्रवासन-संबंधी सेवाएं प्रदान करती हैं, वे कुछ और देखती हैं: एक संभावित वित्तीय अप्रत्याशित लाभ।
उन व्यवसायों में से एक GEO ग्रुप है, जो देश की सबसे बड़ी निजी जेल कंपनियों में से एक है।
5 नवंबर के चुनाव के बाद निवेशकों के साथ एक टेलीफोन कॉल में, संस्थापक जॉर्ज ज़ोले ने ट्रम्प की जीत को “राजनीतिक बड़ा परिवर्तन” बताया। इसके बाद के सप्ताहों में कंपनी के शेयर की कीमत में लगभग 73 प्रतिशत की वृद्धि हुई है।
ज़ोले ने निवेशकों से कहा, “जियो ग्रुप हमारे इतिहास के इस अनूठे क्षण और इसके द्वारा लाए जाने वाले अवसरों के लिए बनाया गया था।”
निरोध सेवाओं के एक अन्य प्रदाता, CoreCivic ने इसी अवधि के दौरान अपने स्टॉक मूल्य में 50 प्रतिशत से अधिक की वृद्धि देखी। यूएस इमिग्रेशन एंड कस्टम्स इंफोर्समेंट (आईसीई) के साथ काम करने वाली टेक फर्म पलान्टिर के शेयर की कीमत में 44 प्रतिशत से अधिक की वृद्धि हुई।
आव्रजन प्रवर्तन पर खर्च के रूप में और सीमा सुरक्षा अमेरिका में तेजी से वृद्धि हुई है, विशेषज्ञों का कहना है कि निजी क्षेत्र ने आकर्षक अवसरों का लाभ उठाने की कोशिश की है, निगरानी तकनीक और बायोमेट्रिक स्कैनिंग से लेकर हिरासत सुविधाओं तक सब कुछ पेश किया है।
प्रवासन और मानव अधिकारों में विशेषज्ञता वाली वकील और मानवविज्ञानी पेट्रा मोल्नार ने अल जज़ीरा को बताया, “आव्रजन को एक ‘समस्या’ के रूप में परिभाषित किया गया है, जिसे सरकारों को ‘प्रबंधित’ करने की आवश्यकता है।”
“और निजी क्षेत्र ने हस्तक्षेप किया है और कहा है, ‘ठीक है, अगर आपको कोई समस्या है, तो हम समाधान पेश कर सकते हैं।’ और इसका समाधान ड्रोन या रोबो-डॉग या कृत्रिम बुद्धिमत्ता है।
‘प्रवर्तन प्रक्रिया को आगे बढ़ाना’
जबकि मूलनिवासी आप्रवासियों पर हमले लंबे समय से ट्रम्प की राजनीति के केंद्र में रहे हैं, वे उनके 2024 के अभियान के दौरान नई ऊंचाइयों पर पहुंचे।
मतदाताओं को एकजुट करने के लिए देश का दौरा करते समय, ट्रम्प ने लाखों “शातिर अपराधियों” और “जानवरों” को निर्वासित करने का वादा किया, जिनके लिए उनके अभियान ने आवास की कमी से लेकर अस्पताल में लंबे इंतजार तक हर चीज के लिए दोषी ठहराया।
अपनी चुनावी जीत के बाद से, ट्रम्प ने सोशल मीडिया पर पुष्टि की है कि वह एक घोषणा करने की योजना बना रहे हैं राष्ट्रीय आपातकाल अपनी योजनाओं को पूरा करने के लिए, जिसमें “सैन्य संपत्ति” का उपयोग भी शामिल है।
आईसीई जैसी एजेंसियां भी उन प्रयासों में केंद्रीय भूमिका निभाएंगी। विशेषज्ञों का कहना है कि वे हटाने के लिए “लक्ष्यों” को संकलित करने और चुनने में सहायता के लिए डेटा और तकनीकी कार्यक्रमों के विशाल भंडार से लाभ उठा सकते हैं।
भूगोल और आप्रवासन पर शोध करने वाले सिरैक्यूज़ विश्वविद्यालय के सहायक प्रोफेसर ऑस्टिन कोचर ने कहा, “संभवतः आव्रजन प्रवर्तन क्षेत्र में हमने जो सबसे बड़ा विकास देखा है, वह प्रवर्तन प्रक्रिया को चलाने के लिए प्रौद्योगिकी, डेटा और सूचना का उपयोग है।”
“यह सच है डेमोक्रेटिक और रिपब्लिकन प्रशासन।”
टेक फर्म ओरेकल जैसे ठेकेदारों ने होमलैंड सिक्योरिटी विभाग (डीएचएस) और अधीनस्थ एजेंसियों के लिए डेटा सिस्टम बनाया है। अन्य कंपनियाँ निगरानी और निगरानी प्रणाली पेश करती हैं।
उदाहरण के लिए, 2020 में, GEO ग्रुप की घोषणा की बीआई इनकॉर्पोरेटेड नामक एक सहायक कंपनी, जिसकी स्थापना पहली बार 1970 के दशक के अंत में मवेशियों की निगरानी के लिए की गई थी, ने सरकार के गहन पर्यवेक्षण और उपस्थिति कार्यक्रम (आईएसएपी) के लिए पांच साल का अनुबंध जीता था, जो टखने मॉनिटर जैसी तकनीक का उपयोग करके आप्रवासियों को ट्रैक करता है।
यह सौदा अनुमानित $2.2 बिलियन का था।
तार्किक बाधाएँ
टेक कंपनियों ने भी सीमा सुरक्षा की दुनिया में खुद को मजबूती से एकीकृत कर लिया है।
बोइंग और इज़रायली फर्म जैसी कंपनियां एल्बिट सिस्टम्स मेक्सिको के साथ अमेरिकी सीमा पर रडार सिस्टम, पैनोरमिक कैमरे और फाइबर-ऑप्टिक सिस्टम सहित डिटेक्शन तकनीक स्थापित करने में मदद की है जो जमीन पर कंपन का पता लगा सकते हैं।
मोलनार ने कहा, “यदि आप किसी निजी क्षेत्र की प्रदर्शनी में जाते हैं, तो आप एक बड़े हॉल में जाते हैं, और आप देखते हैं कि यह सारी तकनीक वस्तुतः सरकारों को बेची जा रही है।”
उसने यह भी जोड़ा, जबकि बड़ी कंपनियाँ जैसे कि माइक्रोसॉफ्ट, पलान्टिर और गूगल अक्सर तकनीक और आव्रजन प्रवर्तन के एकीकरण के बारे में बातचीत पर हावी रहते हैं, छोटी और मध्यम आकार की कंपनियां भी सेवाएं प्रदान करती हैं।
“मुझे लगता है कि सीमा प्रौद्योगिकियों में निवेश में तेजी से वृद्धि होने जा रही है। मोल्नार ने बताया, ओवल ऑफिस में निजी क्षेत्र के लिए खुला निमंत्रण है।
लेकिन कोचर ने कहा कि जो कंपनियां स्टाफिंग जैसे बुनियादी लॉजिस्टिक मुद्दों में मदद कर सकती हैं, वे ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल से लाभ के लिए सबसे अच्छी स्थिति में हो सकती हैं।
आख़िरकार, होमलैंड सिक्योरिटी विभाग का अनुमान है कि 2022 तक अमेरिका में 11 मिलियन “अनधिकृत अप्रवासी” रह रहे हैं। ICE में केवल 20,000 कर्मचारी कार्यरत हैं।
कोचर ने कहा, “ट्रम्प प्रशासन अपने आव्रजन एजेंडे को लागू करने का एकमात्र तरीका अधिक कर्मचारी प्राप्त करने का तरीका ढूंढना है, और प्रौद्योगिकी ऐसा नहीं करने जा रही है।”
“उनके पास लाखों लोग हैं जिन्हें वे आज उठा सकते हैं यदि उनके पास कर्मचारी हों। वे बस दिन भर उन पतों के दरवाज़े खटखटाते रह सकते हैं जो उनके पास पहले से ही हैं।”
निजी कंपनियों को भी आप्रवासी हिरासत स्थान की बढ़ती मांग का सामना करना पड़ सकता है, एक ऐसा क्षेत्र जहां वे एक बड़ी भूमिका निभाते हैं।
“निजी जेलें सुधारात्मक व्यवस्था का एक छोटा सा हिस्सा हैं। अमेरिका में कैद किए गए केवल 8 प्रतिशत लोगों को निजी तौर पर संचालित सुविधा में रखा जाता है, ”गैर-लाभकारी संस्था वर्थ राइजेस के निदेशक बियांका टायलेक ने कहा, जो निजी क्षेत्र की भूमिका पर नज़र रखता है। अमेरिकी आपराधिक न्याय और आव्रजन प्रणाली।
“हालांकि, आव्रजन हिरासत प्रणाली में, हिरासत में लिए गए 80 प्रतिशत से अधिक लोगों को एक निजी सुविधा में हिरासत में लिया जाता है।”
उसने यह बात जोड़ दी ऐसी सुविधाएंGEO Group और CoreCivic जैसी कंपनियों द्वारा संचालित, “मानवाधिकारों के उल्लंघन के लिए भयानक प्रतिष्ठा” है।
वॉचडॉग समूहों ने खराब स्वच्छता, भीड़भाड़, नस्लीय दुर्व्यवहार और गार्डों द्वारा यौन उत्पीड़न, साथ ही चिकित्सा सेवाओं की कमी जैसे मुद्दों को सूचीबद्ध किया है।
एक 2018 अमेरिकी आप्रवासन परिषद की रिपोर्ट में पाया गया कि निजी तौर पर संचालित कई सुविधाएं कानूनी संसाधनों से दूर दूरदराज के इलाकों में स्थित हैं। इसमें यह भी कहा गया है कि यदि प्रवासी निजी हिरासत केंद्रों में थे तो उन्हें “काफी लंबी” अवधि के लिए हिरासत में रखा गया था।
इस बात पर भी संदेह है कि क्या मौजूदा हिरासत केंद्र ट्रम्प की कल्पना के पैमाने पर बंदियों को समायोजित करने में सक्षम होंगे।
स्टीफन मिलरआप्रवासन कट्टरपंथी ट्रम्प ने हाल ही में अपने मातृभूमि सुरक्षा सलाहकार के रूप में नामित किया है, ने पहले कहा है कि बड़े पैमाने पर निर्वासन के लिए “एक बहुत बड़े होल्डिंग क्षेत्र” की आवश्यकता होगी जो “50, 60, 70 हजार अवैध एलियंस को हिरासत में लेने में सक्षम हो, जब आप उन्हें कहीं भेजने की प्रतीक्षा कर रहे हों”।
लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि क्या निजी कंपनियां प्रशासन द्वारा मांगी गई समयसीमा पर इतनी बड़ी जरूरत को पूरा करने में सक्षम होंगी। ट्रम्प ने कहा है कि वह अपनी निर्वासन योजना “पहले दिन से” शुरू करने की योजना बना रहे हैं।
टायलेक ने कहा, “नई सुविधाओं का निर्माण रातोरात नहीं होता।” “क्या वे नई सुविधाओं की नींव रखेंगे? संभावित रूप से. क्या वे जमीन तोड़ेंगे और प्रशासन के कार्यकाल के भीतर एक परियोजना को पूरा करने में सक्षम होंगे? संभावित रूप से. क्या वे इस वर्ष ऐसा करेंगे? नहीं।”
छोटी अवधि में, उन्होंने कहा कि आईसीई और निजी ठेकेदार मौजूदा सुविधाओं में क्षमता को अधिकतम करने का प्रयास कर सकते हैं या अतिरिक्त बिस्तर ढूंढ सकते हैं जिन्हें वे काउंटी जेलों जैसी जगहों पर पट्टे पर दे सकते हैं।
“मुझे लगता है कि वे कुछ प्रकार की मौजूदा संरचनाओं को भी खरीद सकते हैं और उन्हें बहुत खराब आवास में बदल सकते हैं,” उसने समझाया।
टायलेक ने कहा कि ठेकेदार इस तथ्य का भी फायदा उठा सकते हैं कि अप्रवासी हिरासत केंद्रों में जेलों और जेलों की तुलना में कम सुरक्षा मानक हैं, ताकि लोगों को रखने के लिए होटल और गोदामों जैसे स्थानों का पुन: उपयोग किया जा सके।
‘एक आदर्श प्रयोगशाला’
विद्वानों का कहना है कि अमेरिका में आप्रवासन को लेकर गरमागरम बयानबाजी अक्सर आप्रवासन प्रवर्तन से लाभ कमाने वाली कंपनियों के लाभ के लिए काम करती है।
सभी गैर-दस्तावेज प्रवासियों को खतरे के रूप में चित्रित करके – अमेरिका की यात्रा के उनके कारणों की परवाह किए बिना – राजनेता उन्हें रोकने, हिरासत में लेने और निष्कासित करने के लिए सेवाओं की मांग बढ़ाते हैं।
मोल्नार ने यह भी बताया कि सभी गैर-दस्तावेजी लोग अवैध रूप से अमेरिका में नहीं हैं। शरण चाहने वाले अगर उन्हें उत्पीड़न का डर है तो उन्हें अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत सीमा पार करने की इजाजत है।
मोलनार ने कहा, “अपराध और आप्रवासन, राष्ट्रीय सुरक्षा और आप्रवासन के बीच यह घालमेल है, और यह अंतरराष्ट्रीय कानूनी प्रणाली के तहत लोगों के अधिकारों के हनन को बढ़ाता है।”
लेकिन निजी आव्रजन सेवाओं की बढ़ती मांग संयुक्त राज्य अमेरिका तक ही सीमित नहीं है। एक के अनुसार प्रतिवेदन अधिकार प्रहरी एमनेस्टी इंटरनेशनल के अनुसार, सीमा और आव्रजन सुरक्षा के लिए वैश्विक बाजार 2025 तक $68bn तक पहुंचने की उम्मीद है।
प्रवासन को एक खतरे या यहां तक कि “आक्रमण” के रूप में चित्रित करना, जैसा कि ट्रम्प ने किया है, ऐसी परिस्थितियां भी पैदा होती हैं जहां सरकारें प्रवर्तन तकनीकों को तैनात कर सकती हैं जो अन्यथा अधिक जांच का विषय बन सकती हैं।
“सीमा यह आदर्श प्रयोगशाला है। यह अपारदर्शी है. यह विवेकाधीन है. मोल्नार ने कहा, यह वह सीमा है जहां कुछ भी हो सकता है, इसलिए तकनीकी परियोजनाओं का परीक्षण करना और फिर अन्य स्थानों पर उनका पुन: उपयोग करना उचित है।
प्राप्तकर्ता के अंत में वे लोग हैं जो अक्सर शामिल होते रहे हैं कष्टदायक यात्राएँ बेहतर जीवन पाने या हिंसा और उत्पीड़न से बचने के प्रयास में।
उन्होंने आगे कहा, “बहुत से लोग उस अमानवीय भावना को प्रतिबिंबित करते हैं जो फिंगरप्रिंट या आंखों के स्कैन तक सिमट कर रह जाने और एक जटिल कहानी के साथ एक पूर्ण इंसान के रूप में न देखे जाने से उत्पन्न होती है।”
“जब आप उन लोगों से बात करते हैं जिन्होंने शरणार्थी शिविरों में ड्रोन निगरानी या बायोमेट्रिक डेटा संग्रह का सामना किया है, तो मताधिकार से वंचित और भेदभाव के ये विषय वास्तव में सामने आते हैं।”
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