नई दिल्ली, 14 जनवरी (केएनएन) भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) ने नए शहरी सहकारी बैंकों (यूसीबी) को लाइसेंस देने पर एक चर्चा पत्र जारी किया है, जिसमें 13 फरवरी, 2026 तक हितधारकों और जनता से टिप्पणियां मांगी गई हैं।
यह कदम दो दशक के विराम के बाद उठाया गया है और इसकी घोषणा 1 अक्टूबर, 2025 को आरबीआई गवर्नर के मौद्रिक नीति वक्तव्य में की गई थी।
चर्चा पत्र दो प्रमुख प्रश्नों पर प्रतिक्रिया चाहता है: क्या लाइसेंसिंग फिर से शुरू करने का यह सही समय है और कौन से पात्रता मानदंड लागू होने चाहिए।
समर्थकों का तर्क है कि यूसीबी वित्तीय समावेशन के लिए महत्वपूर्ण हैं, खासकर छोटे शहरों में, और बढ़ी हुई नियामक निगरानी, क्षेत्र समेकन और अम्ब्रेला संगठन के समर्थन ने लचीलेपन को मजबूत किया है।
आलोचक पूंजी जुटाने की कठिनाइयों, शासन अंतराल, सीमित प्रौद्योगिकी अपनाने और जोखिम प्रबंधन मुद्दों जैसी चुनौतियों पर प्रकाश डालते हैं। ऐतिहासिक विफलताएँ और सहकारी संरचना विकास को बाधित कर सकती हैं।
31 मार्च, 2025 तक, भारत में जमा के आधार पर चार स्तरों पर 1,457 यूसीबी थे। टियर 1 बैंकों (100 करोड़ रुपये से कम जमा) का योगदान यूसीबी में 57 प्रतिशत था, लेकिन कुल जमा का केवल 5.6 प्रतिशत था, जबकि टियर 4 बैंकों (10,000 करोड़ रुपये से अधिक जमा) की संख्या छह थी, लेकिन उनके पास 23.8 प्रतिशत जमा थे। क्षेत्र की सेहत में सुधार हुआ है, औसत सीआरएआर 18 प्रतिशत और जीएनपीए 6.2 प्रतिशत है।
प्रस्तावित पात्रता मानदंड
पूंजी: पिछले वित्तीय वर्ष के अनुसार न्यूनतम 300 करोड़ रुपये।
ट्रैक रिकॉर्ड: पिछले पांच वर्षों में अच्छे वित्तीय प्रदर्शन के साथ कम से कम 10 वर्षों का संचालन (सीआरएआर ≥12 प्रतिशत, शुद्ध एनपीए ≤3 प्रतिशत)।
शासन: पेशेवर और स्वतंत्र बोर्ड; राज्य कानूनों को संरेखित करने के लिए वैधानिक संशोधन की आवश्यकता हो सकती है।
पैमाना: व्यवहार्यता और प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करने के लिए व्यापक ग्राहक कवरेज वाली बहु-राज्य समितियों या एक-राज्य समितियों को प्राथमिकता।
परामर्श के बाद, आरबीआई आगे की सार्वजनिक प्रतिक्रिया के लिए एक मसौदा दिशानिर्देश जारी करेगा। टिप्पणियाँ आरबीआई की वेबसाइट पर ‘कनेक्ट टू रेगुलेट’ पोर्टल के माध्यम से प्रस्तुत की जा सकती हैं।
(केएनएन ब्यूरो)