साथ ही, इज़राइल में एक उन्नत संयुक्त राज्य अमेरिका की एंटी-मिसाइल प्रणाली की तैनाती 100 सैनिक इसे संचालित करने के लिए, एक व्यापक इजरायली युद्ध के साथ अमेरिकी उलझाव में एक महत्वपूर्ण वृद्धि का प्रतीक है जो वाशिंगटन पहले से ही भारी है रियायती.
लेकिन तैनाती – ईरान पर अपेक्षित इजरायली हमले के लिए ईरानी प्रतिक्रिया की प्रत्याशा में – ऐसे समय में अमेरिकी भागीदारी की वैधता पर भी सवाल उठाती है जब अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन का प्रशासन इजरायल के प्रति अपने अटूट समर्थन पर बढ़ती प्रतिक्रिया का सामना कर रहा है। यह तब भी आता है जब अमेरिकी अधिकारी अधिकार जताने की कोशिश कर रहे हैं और मानवीय सहायता को अवरुद्ध करने वाले देशों को सैन्य सहायता पर रोक लगाने वाले अमेरिकी कानून को अंततः लागू करने की धमकी दे रहे हैं, जैसा कि इज़राइल ने गाजा में नियमित रूप से किया है।
दो हालिया घटनाक्रम – रविवार की घोषणा कि अमेरिका इजरायल में सेना तैनात करेगा और उसी दिन अमेरिकी अधिकारियों द्वारा भेजा गया एक पत्र जिसमें इजरायल से गाजा में मानवीय स्थिति में सुधार करने या अनिर्दिष्ट परिणाम भुगतने का आह्वान किया गया – एक प्रशासन के असंगत दृष्टिकोण को रेखांकित करता है जिसने प्रभावी ढंग से काम किया है। इज़राइल के लगातार बढ़ते युद्ध पर लगाम लगाने के लिए बहुत कम प्रयास किया।
मंगलवार को एक प्रेस वार्ता में, विदेश विभाग के प्रवक्ता मैथ्यू मिलर ने यह कहने से इनकार कर दिया कि अमेरिकी अनुरोधों का पालन करने में इज़राइल के विफल होने के क्या परिणाम होंगे, या यह इज़राइल को सैन्य सहायता रोकने के लिए बिडेन प्रशासन द्वारा पहले की अधूरी धमकी से कैसे अलग है।
“मैं आज उस पर बात नहीं करूंगा,” मिलर ने संवाददाताओं से कहा जब उनसे इस बात की जानकारी मांगी गई कि इजरायल के अनुपालन में विफलता पर अमेरिका कैसे प्रतिक्रिया देगा।
खोखली धमकियाँ
मंगलवार को लीक हुए निजी पत्र में, अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन और रक्षा सचिव लॉयड ऑस्टिन ने इजरायली रक्षा मंत्री योव गैलेंट और रणनीतिक मामलों के मंत्री रॉन डर्मर से 30 के साथ “ठोस उपायों” की एक श्रृंखला लागू करने का आह्वान किया। – गाजा में बिगड़ती मानवीय स्थिति को उलटने के लिए एक दिन की समय सीमा। अमेरिका थोड़ी देर के लिए रुका इस साल की शुरुआत में इजराइल को हजारों बमों की डिलीवरी की गई क्योंकि इजराइली अधिकारियों ने दक्षिणी गाजा में अपने अभियान का विस्तार करने की योजना बनाई थी, लेकिन यह तुरंत फिर से शुरू हो गया और इजराइल को हथियारों की आपूर्ति जारी रखी, यहां तक कि इसने गाजा और बाद में लेबनान में अपने हमले बढ़ा दिए।
“राज्य सचिव और रक्षा सचिव दोनों द्वारा संयुक्त रूप से हस्ताक्षरित एक पत्र चिंता के बढ़े हुए स्तर को इंगित करता है, और यहां इतना सूक्ष्म खतरा नहीं है, चाहे प्रशासन इसे आगे बढ़ाए या नहीं, यह है कि वे वास्तव में इसके तहत परिणाम लागू करेंगे।” ये विभिन्न कानूनी और नीतिगत मानक हैं,” अमेरिकी विदेश विभाग के पूर्व कानूनी सलाहकार और इंटरनेशनल क्राइसिस ग्रुप में अमेरिकी कार्यक्रम के वरिष्ठ सलाहकार ब्रायन फिनुकेन ने अल जज़ीरा को बताया।
क्या प्रशासन इसे आगे बढ़ाएगा या नहीं, यह अभी भी सवालों के घेरे में है।
“यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि इस संघर्ष के दौरान कानूनी मानक थे, और बिडेन प्रशासन ने उन्हें लागू नहीं किया है। हो सकता है कि उत्तरी गाजा में स्थिति इतनी गंभीर हो कि राजनीतिक गणना बदल गई हो, और वे वास्तव में अमेरिकी कानून को लागू करने का निर्णय ले सकते हैं। लेकिन वास्तव में उस बिंदु से काफी समय बीत चुका है जिस पर उन्हें ऐसा करना चाहिए था,” फिनुकेन ने कहा।
फिनुकेन ने यह भी कहा कि 30 दिन की समय सीमा अगले महीने अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव के बाद समाप्त हो जाएगी। उन्होंने कहा, “इसलिए वे महसूस कर सकते हैं कि प्रशासन को जिन भी राजनीतिक बाधाओं के तहत काम करना महसूस हुआ होगा, उन्हें कम बाधा महसूस होगी।”
विदेश विभाग के प्रवक्ता मिलर ने मंगलवार को संवाददाताओं से कहा कि चुनाव “बिल्कुल भी कोई कारक नहीं” था – लेकिन विदेश विभाग की पूर्व अधिकारी एनेल शेलीन ने इस साल की शुरुआत में इस्तीफा दे दिया प्रशासन की इज़राइल नीति के विरोध में, असहमत हैं।
“मैं इसकी व्याख्या इस प्रकार करता हूँ कि इसका उद्देश्य अनकमिटेड पर विजय प्राप्त करने का प्रयास करना है [National Movement] शेलाइन ने अल जजीरा को बताया, ”स्विंग स्टेट्स के मतदाता और अन्य लोग जिन्होंने स्पष्ट कर दिया है कि वे इसराइल के लिए इस प्रशासन के बिना शर्त समर्थन के विरोध में हैं।” “मुझे परिणाम देखने की उम्मीद नहीं है।”
और भी गहरा उलझाव
चाहे अमेरिका अपनी धमकियों को जारी रखेगा, इजरायल में सैनिकों की तैनाती ने चल रहे अमेरिकी समर्थन का एक और अधिक ठोस संदेश भेजा है, भले ही मानवीय स्थिति कितनी भी गंभीर क्यों न हो।
अमेरिका निर्मित टर्मिनल हाई एल्टीट्यूड एरिया डिफेंस सिस्टम, या थाडएक उन्नत मिसाइल रक्षा प्रणाली जो छोटी, मध्यम और मध्यवर्ती दूरी की बैलिस्टिक मिसाइलों को विफल करने के लिए रडार और इंटरसेप्टर के संयोजन का उपयोग करती है, यह इज़राइल की पहले से ही असाधारण मिसाइल-रोधी सुरक्षा में इजाफा करती है क्योंकि यह इस महीने की शुरुआत में ईरानी मिसाइल हमले के प्रति अपनी प्रतिक्रिया को महत्व देती है। बिडेन ने कहा कि इसकी तैनाती का मतलब “इजरायल की रक्षा करना” है।
तैनाती की घोषणा तब हुई जब ईरानी अधिकारियों ने चेतावनी दी कि अमेरिका अपने सैनिकों को “इजरायल में अमेरिकी मिसाइल प्रणालियों को संचालित करने के लिए तैनात करके” उनके जीवन को खतरे में डाल रहा है।
ईरान के विदेश मंत्री अब्बास अरागची ने रविवार को एक बयान में लिखा, “हाल के दिनों में हमने अपने क्षेत्र में चौतरफा युद्ध को रोकने के लिए जबरदस्त प्रयास किए हैं, लेकिन मैं स्पष्ट रूप से कहता हूं कि हमारे लोगों और हितों की रक्षा के लिए हमारे पास कोई लाल रेखा नहीं है।” .
व्यवहार में, तैनाती अमेरिका को ऐसे समय में युद्ध में धकेल देती है जब अमेरिकी अधिकारी भुगतान करना जारी रखते हैं दिखावटी प्रेम कूटनीति के लिए.
ब्रैड पार्कर ने कहा, “इजरायली अधिकारियों पर लगाम कसने या कार्रवाई करने के बजाय, राष्ट्रपति बिडेन इजरायली नेताओं को आश्वस्त करने के प्रयासों को दोगुना कर रहे हैं कि वह उनके साथ हैं क्योंकि वे जानबूझकर क्षेत्रीय युद्ध की ओर बढ़ रहे हैं और फिलिस्तीनियों के खिलाफ नरसंहार अभियान बढ़ा रहे हैं।” एक वकील और संवैधानिक अधिकार केंद्र में नीति के सहयोगी निदेशक ने अल जज़ीरा को बताया।
पार्कर और अन्य वकीलों का तर्क है कि बिडेन प्रशासन अमेरिकी कानून के तहत एकतरफा कदम को सही ठहराने की कोशिश में संकीर्ण और लंबी कानूनी दलीलों पर भरोसा कर रहा है। युद्ध के कानूनों का उल्लंघन करने के कारण इजराइल को समर्थन देने के लिए अमेरिका पहले से ही अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून के तहत फंसा हुआ है।
“अब तक, बिडेन प्रशासन ने मौजूदा तैनाती की किलेबंदी और नई तैनाती के प्राधिकरण को खंडित या व्यक्तिगत घटनाओं के रूप में चिह्नित करने की कोशिश की है। हालाँकि, जो उभर कर सामने आता है वह उन स्थितियों में अमेरिकी बलों का एक व्यापक और मजबूत परिचय है जहां कानून के अनुसार कांग्रेस की अनुमति के बिना शत्रुता में भागीदारी आसन्न है, ”पार्कर ने कहा।
“सभी अमेरिकियों को इस बात से चिंतित होना चाहिए कि एक लंगड़ा राष्ट्रपति संकीर्ण कानूनी व्याख्याओं से चिपका हुआ है, जो मौजूदा अमेरिकी कानून के स्पष्ट इरादे के खिलाफ है, जो कि एक क्षेत्रीय टकराव में अमेरिकी बलों की भारी तैनाती को उचित ठहराने के लिए है, जो आंशिक रूप से उनके स्वयं के परिणामस्वरूप बनाया गया था। विनाशकारी, नरसंहार-समर्थक नीतियां।”
कांग्रेस की मंजूरी नहीं
विशेषज्ञों का कहना है कि दुनिया में कहीं भी युद्ध के लिए सुसज्जित अमेरिकी सैनिकों को कांग्रेस की मंजूरी के बिना तैनात करना, जैसा कि बिडेन अब कर रहे हैं, अमेरिकी कानूनों को ट्रिगर कर सकता है जिनके लिए कांग्रेस की समितियों को रिपोर्ट की आवश्यकता होती है। क्या तैनात सैनिकों को कुछ कार्यों में संलग्न होना चाहिए – इस मामले में, THAAD मिसाइलों का उपयोग करते हुए – यह उन्हें हटाने के लिए 60 दिन की घड़ी शुरू करेगा, या कांग्रेस के लिए आगे की भागीदारी पर हस्ताक्षर करना होगा।
येल लॉ स्कूल में सेंटर फ़ॉर ग्लोबल लीगल चैलेंजेज़ की निदेशक ओना हैथवे ने कहा, “मेरे विचार से, यह अमेरिकी सशस्त्र बलों को ‘शत्रुता में या उन स्थितियों में, जहां शत्रुता में आसन्न भागीदारी स्पष्ट रूप से परिस्थितियों से संकेतित होती है’ शामिल करती है।” , ने अमेरिका को सशस्त्र संघर्ष के लिए प्रतिबद्ध करने के राष्ट्रपति के अधिकार को विनियमित करने वाले संघीय कानून का हवाला देते हुए अल जज़ीरा को बताया। “और इसलिए [it] कांग्रेस द्वारा अधिकृत किया जाना चाहिए”।
लेकिन अमेरिका कानूनी निहितार्थों के बारे में शांत रहा है।
फिनुकेन ने कहा, “बिडेन प्रशासन इस कानून के आवेदन को स्वीकार करने से बचने के लिए अपने रास्ते से हट गया है।” “क्योंकि एक, यह कानून शत्रुता पर 60 दिन की सीमा लगाता है; और दो, यदि बिडेन प्रशासन स्वीकार करता है कि यह कानून लागू है और बाधाएं लागू होती हैं, तो उसके पास आकर्षक विकल्प नहीं हैं। यह या तो गतिविधि रोक सकता है या युद्ध प्राधिकरण के लिए अमेरिकी कांग्रेस के पास जा सकता है। और यह इनमें से कुछ भी नहीं करना चाहता।”
यह पहली बार नहीं होगा जब प्रशासन ने अपने कानूनी दायित्वों को कमतर आंका है क्योंकि यह अमेरिका को विदेशों में संघर्षों में उलझा रहा है। उदाहरण के लिए, अमेरिका कांग्रेस की मंजूरी के बिना 7 अक्टूबर से यमन के हौथी विद्रोहियों से लड़ रहा है।
बिडेन प्रशासन ने उन सैन्य अभियानों को “आत्मरक्षा” के रूप में उचित ठहराया है – कुछ ऐसा जो वह फिर से करने की कोशिश कर सकता है। अमेरिकी रक्षा विभाग ने टिप्पणी के अनुरोध का तुरंत जवाब नहीं दिया।
विदेश विभाग के पूर्व अधिकारी शेलीन ने कहा, “अब तक, कांग्रेस को प्रशासन से यह बताने की आवश्यकता नहीं है कि ईरान ने इज़राइल पर गोलीबारी कैसे अमेरिकी सुरक्षा को कमजोर कर दी है।” “यह संभव है कि बिडेन को अनुमान है कि ईरान हमला करेगा और कांग्रेस तब युद्ध की घोषणा करने के लिए उत्सुक होगी।”
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