नई दिल्ली: एक संसदीय पैनल ने सिफारिश की कि केंद्रीय आय सहायता योजना (पीएम-किसान) के तहत लाभ को खेत मजदूरों तक बढ़ाया जाए, यह देखते हुए कि देश की लगभग 55 प्रतिशत आबादी खेत क्षेत्र में लगी हुई है, लेकिन सभी भूस्वामियों के रूप में नहीं।
वर्तमान में, केवल लैंडहोल्डर किसान परिवारों को प्रत्येक चार महीने में 2,000 रुपये की तीन समान किस्तों में योजना के तहत प्रत्येक वार्षिक 6,000 रुपये प्राप्त होते हैं। देश में लगभग 14 करोड़ इस तरह के भूस्वामी किसान हैं, लेकिन सभी अपनी जमीन की खेती नहीं करते हैं। उनमें से कई अनौपचारिक अनुबंधों पर जमीन देते हैं या खेती के लिए इसे भूमिहीन किसानों को किराए पर लेते हैं।
पैनल, कृषि पर एक संसदीय स्थायी समिति, ने भी ‘कृषि और किसान कल्याण’ से ‘कृषि, किसान और खेत मजदूर कल्याण’ के लिए मंत्रालय/विभाग के नाम को बदलने का सुझाव दिया।
बुधवार को संसद में अपनी रिपोर्ट में, पैनल ने कहा कि नाम बदलना कई संभावित लाभों की पेशकश कर सकता है क्योंकि संशोधित नाम स्पष्ट रूप से कृषि क्षेत्र के आवंटन में खेत मजदूरों की महत्वपूर्ण भूमिका को स्वीकार करता है।
“खेत मजदूर, जो अक्सर हाशिए के समुदायों से होते हैं, कृषि कार्यबल का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं, लेकिन अक्सर नीतिगत चर्चाओं और कल्याण योजनाओं में अनदेखी की जाती है। नाम में यह परिवर्तन, यदि किया जाता है, तो उनकी अनूठी चुनौतियों को संबोधित करने के लिए एक प्रतिबद्धता का संकेत देता है, जैसे कि कम मजदूरी, सामाजिक सुरक्षा की कमी, और काम की खराब स्थिति, ”पैनल ने कहा, कांग्रेस लोकसभा सदस्य चरांजीत सिंह चन्ही के नेतृत्व में।
“यह भूमि-स्वामित्व वाले किसानों और मजदूरों दोनों के लिए लक्षित नीतियों को जन्म दे सकता है, कृषि में सभी हितधारकों में समान विकास सुनिश्चित करता है क्योंकि यह एक स्थापित करने जैसी सिफारिशों के साथ संरेखित करता है राष्ट्रीय न्यूनतम जीवित मजदूरी आयोग खेत मजदूरों के लिए, जो मजदूरी असमानताओं को संबोधित करेंगे और जीवन स्तर में सुधार करेंगे, ”यह कहा।
30-सदस्यीय पैनल, जो कि लोकसभा और राज्यसभा दोनों से विपक्ष और सत्तारूढ़ पार्टियों के सांसदों के रूप में है, ने भी विभाग को बजटीय आवंटन को बढ़ाने और आवंटित धन के समय पर/पर्याप्त उपयोग की आवश्यकता के लिए पिच की।
2020-21 से 2025-26 तक बजटीय आवंटन के अनुपात का उल्लेख करते हुए, पैनल ने कहा कि उसने केंद्रीय योजना परिव्यय के अनुपात के रूप में विभाग को “आवंटन में निरंतर गिरावट” दिखाई।
स्टबल बर्निंग के मुद्दे से निपटने के लिए, पैनल ने किसानों को 100 रुपये प्रति क्विंटल धान की वित्तीय सहायता की सिफारिश की, जो ‘परली’ (धान अवशेष) एकत्र करने में होने वाली लागत के मुआवजे के रूप में। “यह राशि न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) के अलावा होनी चाहिए और धान की खरीद के समय सीधे किसानों के बैंक खातों में स्थानांतरित होनी चाहिए,” यह कहा।
पैनल ने फसल अवशेषों के लिए एक बाजार के निर्माण का समर्थन किया, जो किसानों को अतिरिक्त लागत और कटाई, एकत्र करने और परिवहन में शामिल प्रयास के लिए मुआवजा देने के लिए। फसल के अवशेषों के लिए संभावित उपयोगों में बायोफ्यूएल जैसे बायोकेन और इथेनॉल, साथ ही ईंट भट्टों, भट्टियों और थर्मल पौधों के लिए प्रत्यक्ष ईंधन शामिल हैं।
“चार से पांच वर्षों की प्रारंभिक अवधि में फसल अवशेषों की आपूर्ति श्रृंखलाओं की स्थापना से कृषि में एक परिपत्र अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने में मदद मिलेगी, जिससे कृषि कचरे को एक मूल्यवान संसाधन में बदल दिया जाएगा। सरकार प्रति जिले की एक इकाई स्थापित करने के लिए वित्तीय प्रोत्साहन पर विचार कर सकती है जहां धान की फसल को फसल अवशेषों/पैराली को ऊर्जा/बिजली में बदलने के लिए उगाया जाता है, ”पैनल ने कहा।
यह रेखांकित किया गया कि दृष्टिकोण न केवल ‘पराली’ (स्टबल) को जलाने के पर्यावरणीय प्रभाव को कम करेगा, बल्कि किसानों के लिए नए आर्थिक अवसर भी पैदा करेगा और कृषि में स्थिरता को बढ़ावा देगा।
अन्य सिफारिशों की एक श्रृंखला में, पैनल ने पारंपरिक फसलों पर घोषित एमएसपी के अलावा सभी कार्बनिक फसलों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) का भी सुझाव दिया।
“हालांकि, कार्बनिक उपज पर एमएसपी की मांग स्वामीनाथन (समिति) सूत्र के आधार पर व्यापक एमएसपी की मांग को कम नहीं करनी चाहिए। इसके बजाय, कार्बनिक उपज को शामिल करने के लिए कानूनी MSP ढांचे का विस्तार किया जाना चाहिए। यह किसानों को रूपांतरण के शुरुआती वर्षों में कम पैदावार की चुनौतियों के बावजूद जैविक खेती में संक्रमण के लिए प्रोत्साहित करेगा, ”पैनल ने कहा।
इसने कहा कि किसान केवल जैविक खेती और विविध कृषि की ओर स्थानांतरित करेंगे यदि वे आश्वस्त हैं कि शिफ्ट कृषि के वर्तमान रूप की तुलना में बेहतर आर्थिक संभावनाओं और लाभों के लिए अनुमति देगा।
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