क्या नाइजर से बाहर निकलने के बाद अमेरिका पश्चिम अफ्रीका में नए साझेदार ढूंढ पाएगा? | संघर्ष समाचार

11 वर्षों के रक्षा सहयोग और सैन्य ठिकानों के रखरखाव पर लाखों डॉलर खर्च करने के बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका ने इस सप्ताह नाइजर से आधिकारिक तौर पर अपने सैनिकों को वापस बुला लिया। यह एक आश्चर्यजनक कदम है, जिसे विशेषज्ञ पश्चिम अफ्रीका के अशांत साहेल क्षेत्र में प्रभाव स्थापित करने की वाशिंगटन की महत्वाकांक्षाओं के लिए एक “झटका” बता रहे हैं।

दोनों देशों के बीच कभी घनिष्ठ संबंधों के दौरान अमेरिका ने बड़े, महंगे सैन्य अड्डे स्थापित किए, जहां से उसने अल-कायदा और आईएसआईएस से जुड़े असंख्य सशस्त्र समूहों पर नजर रखने के लिए नाइजर में निगरानी ड्रोन लॉन्च किए।

हालाँकि, ये संबंध मार्च में टूट गए जब नाइजर की सैन्य सरकार, जिसने जुलाई 2023 में सत्ता पर कब्जा कर लिया, ने एक दशक पुराने सुरक्षा समझौते को रद्द कर दिया और अमेरिका से कहा कि वह, जो नागरिक शासन में परिवर्तन के लिए दबाव डाल रहा था, 15 सितंबर तक वहां तैनात अपने 1,100 सैन्य कर्मियों को हटा ले।

विश्लेषकों का कहना है कि महीनों से अमेरिका सत्तारूढ़ सेना के साथ पूरी तरह से तालमेल बिठाने या उसका स्पष्ट विरोध करने में विफल रहा है।

एक ओर, वाशिंगटन नई सत्ताधारी शक्ति के साथ रक्षा संबंध बनाए रखने के लिए तैयार था, लेकिन दूसरी ओर, वह अमेरिका द्वारा की गई सैन्य कार्रवाई की निंदा करने के लिए बाध्य महसूस कर रहा था। तख्तापलट और नाइजर को दी जाने वाली सहायता रोक दी।

दिसंबर में देश का दौरा करने वाले अमेरिकी अधिकारियों द्वारा कथित तौर पर की गई उपेक्षा, जो एक संक्रमण योजना पर जोर दे रहे थे, जिसमें सैन्य सरकार की कोई रुचि नहीं थी, अंतिम तिनका प्रतीत हुआ, जिसके कारण नाइजीरियाई सरकार को यह कदम उठाना पड़ा। मुद्दा अमेरिकी वापसी आदेश.

“मुझे लगता है कि अमेरिका ने सोचा था कि वे जुंटा के साथ काम कर सकते हैं, कि वे किसी तरह साझेदारी को जारी रखने के लिए एक योजना बना सकते हैं, लेकिन तख्तापलट के कुछ महीने बाद, यह स्पष्ट हो गया कि अमेरिका और नाइजर के पास बहुत अलग-अलग दृष्टिकोण थे,” संघर्ष निगरानी समूह, अमेरिका स्थित क्रिटिकल थ्रेट्स प्रोजेक्ट के अफ्रीका टीम लीडर लियाम कर्र ने कहा।

“[The withdrawal] उन्होंने नाइजर, माली और बुर्किना फासो को जोड़ने वाले त्रि-सीमा क्षेत्र में संघर्ष के केंद्र का जिक्र करते हुए कहा, “यह अमेरिका की उस क्षमता को कमजोर करेगा जिससे वह वास्तविक केंद्र में क्या हो रहा है, इस पर नजर रख सके।” यहां सशस्त्र समूहों का बोलबाला है।

अपने सबसे मजबूत क्षेत्रीय सहयोगी के चले जाने के बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका अफ्रीका कमांड इकाई (एफ्रीकॉम) अब नए संभावित साझेदारों की ओर रुख कर रही है, हालांकि रूस के साथ उसकी प्रतिद्वंद्विता के कारण उसके विकल्प सीमित हैं, जो इस क्षेत्र में प्रभाव जमाना चाहता है।

एएफआरआईसीओएम कमांडर जनरल माइकल लैंगली सहित वरिष्ठ अमेरिकी सैन्य अधिकारियों ने अप्रैल में बेनिन और कोटे डी आइवर सहित पश्चिमी अफ्रीका के तटीय भागों का दौरा किया, जिसे अमेरिका ने इन देशों के नेताओं के साथ “रचनात्मक वार्ता” बताया।

हालांकि, नाइजर से इसकी वापसी पर काले बादल मंडरा रहे हैं, विशेषज्ञों का कहना है कि वाशिंगटन को अब संतुलन बनाना होगा: निगरानी मिशनों को नए सिरे से जारी रखना होगा, कम संसाधनों का उपयोग करना होगा तथा नाइजर में हासिल की गई प्रभावशीलता को बरकरार रखना होगा।

अफ़्रीका में अमेरिकी

अधिकारी अक्सर कहते हैं कि अफ्रीकी देशों में सैन्य अड्डे बनाए रखना अमेरिका के लिए सशस्त्र समूहों पर नजर रखने और सशस्त्र हिंसा के बढ़ते खतरों का अमेरिका के दरवाजे तक पहुंचने से पहले ही जवाब देने का एक महत्वपूर्ण तरीका है।

2008 से, AFRICOM ने 26 अफ्रीकी देशों में अपनी उपस्थिति बनाए रखी है। लेकिन चाड में तैनात करीब 100 अमेरिकी सैनिकों को भी मई में वहां से चले जाने के लिए मजबूर होना पड़ा, क्योंकि चाड की वायु सेना ने कहा कि वे राजधानी एन’जामेना के पास एक एयर बेस पर अपनी मौजूदगी को उचित ठहराने वाले दस्तावेज पेश करने में विफल रहे।

पूर्व में, 5,000 लोगों वाला अमेरिकी सैन्य अड्डा, कैंप लेमोनियर, जिबूती में रणनीतिक रूप से स्थित है, जहाँ से कर्मी लाल सागर के साथ-साथ यमन के हौथी विद्रोहियों और सोमालिया के अल-शबाब समूह पर नज़र रखते हैं। अमेरिकी सैनिक केन्याई सेना को केन्या के तटीय लामू क्षेत्र में कैंप सिम्बा सहित कई ठिकानों से अल-शबाब को निशाना बनाने के लिए प्रशिक्षित भी करते हैं।

अलकायदा से जुड़े जमात नुसरत अल-इस्लाम वाल-मुस्लिमीन (जेएनआईएम), इस्लामिक स्टेट ग्रेटर सहारा शाखा और इस्लामिक स्टेट वेस्ट अफ्रीका प्रांत को पश्चिमी अफ्रीका के भूमि से घिरे साहेल क्षेत्र में स्थानीय सेनाओं और अमेरिका जैसे विदेशी भागीदारों के लिए सबसे बड़ा खतरा माना जाता है। इन समूहों को तटीय पड़ोसी देशों में फैलने से रोकना अमेरिकी विदेश नीति की एक प्रमुख बात है।

विशेषज्ञों का कहना है कि नाइजर से अमेरिका की वापसी से यह स्पष्ट हो जाता है कि हाल के वर्षों में वाशिंगटन का सैन्य प्रभाव – कम से कम पश्चिमी अफ्रीका में – कितना कम हो गया है।

यह कमी माली, बुर्किना फासो और नाइजर के नेताओं तथा पूर्व औपनिवेशिक शक्ति फ्रांस के बीच खराब होते संबंधों के परिणामस्वरूप हुई है।

तीनों संघर्षरत देशों में कम से कम पिछले पांच वर्षों से फ्रांस विरोधी भावनाएं सतह पर उभर रही हैं, तथा कई लोग यह सवाल उठा रहे हैं कि 2013 से सशस्त्र समूहों को रोकने के लिए इस क्षेत्र में तैनात हजारों फ्रांसीसी और अन्य विदेशी सैनिक सशस्त्र हमलों और बड़े पैमाने पर विस्थापन को रोकने में क्यों विफल रहे हैं।

जब 2020 से माली, बुर्किना फासो, गिनी, गैबॉन, चाड और नाइजर में सेनाएं तख्तापलट की एक श्रृंखला में सत्ता में आईं, तो उन्होंने समर्थन जुटाने के लिए उन भावनाओं का इस्तेमाल किया। दिसंबर 2023 तक, माली, बुर्किना फासो और नाइजर से 15,000 से अधिक फ्रांसीसी, यूरोपीय संघ और संयुक्त राष्ट्र के सैनिक चले गए थे। तीनों ने सितंबर 2023 में स्थापित सहेल राज्यों के गठबंधन (एईएस) के तहत सेना में शामिल हो गए हैं।

रूस ने इस कमी को पूरा करने के लिए तेजी से कदम उठाया है, तथा स्थानीय सेनाओं को बढ़ावा देने के लिए सैकड़ों वैगनर ग्रुप लड़ाकू विमानों (जिन्हें अब अफ्रीका कोर कहा जाता है) को तैनात किया है।

अमेरिका के लिए, जुलाई 2023 में नाइजर का सैन्य हाथों में जाना सबसे महत्वपूर्ण क्षण था। पूर्व राष्ट्रपति महामदौ इस्सौफौ (2011-2021) के तहत, देश तख्तापलट के इतिहास को पीछे छोड़कर अपेक्षाकृत लोकतांत्रिक और स्थिर बन गया।

अमेरिका ने नियामी में बेस 101 का निर्माण करते हुए बड़े पैमाने पर निवेश किया। नियामी से 914 किमी (568 मील) दूर अगाडेज़ में बड़ा बेस 201 त्रि-सीमा हिंसा हॉटस्पॉट के करीब है और इसे बनाने में 110 मिलियन डॉलर की लागत आई है। यह दुनिया में सबसे महंगे अमेरिकी ठिकानों में से एक है। दोनों ठिकानों पर कुल मिलाकर कम से कम 900 सैनिक और 1,100 लोगों के लिए अतिरिक्त कर्मचारी रखे गए थे।

जर्मन थिंक टैंक कोनराड-एडेनॉयर स्टिफ्टंग (केएएस) के सहेल शोधकर्ता उल्फ लैसिंग ने कहा, “उन्होंने वहां अच्छा काम किया।” अमेरिकी ड्रोन न केवल आंखों के रूप में काम करते थे, बल्कि नाइजर की सेना को सशस्त्र समूहों के स्थानों के बारे में खुफिया जानकारी देते थे, बल्कि अमेरिकियों ने नाइजीरियाई सेना को प्रशिक्षित भी किया।

हालांकि, लैसिंग ने कहा कि वहां अमेरिकी अभियानों पर पारदर्शिता एक मुद्दा बन गई। अमेरिकी अभियानों के कई पहलू स्थानीय अधिकारियों और यहां तक ​​कि अमेरिकी सांसदों को भी नहीं पता थे। जब अक्टूबर 2017 में एक आक्रामक मिशन के दौरान टोंगो टोंगो के नाइजीरियाई गांव में इस्लामिक स्टेट ग्रेटर सहारा सशस्त्र समूह (आईएसजीएस) द्वारा घात लगाकर किए गए हमले में चार अमेरिकी सैनिकों की मौत हो गई, तो कांग्रेस हैरान रह गई।

“ग्रामीणों [in Agadez] बेस 201 का ज़िक्र करते हुए लैसिंग ने कहा, “हम बहुत संदिग्ध थे क्योंकि उन्हें नहीं पता था कि क्या हो रहा है। वहाँ क्या चल रहा था, इसके बारे में ज़्यादा पारदर्शिता नहीं थी।”

पर्यवेक्षक और टिप्पणीकार इस बात पर असहमत हैं कि कुल मिलाकर अमेरिकी अभियान कितने प्रभावी रहे हैं।

हालांकि यह अभी भी स्पष्ट नहीं है कि क्या अमेरिकी ड्रोन निगरानी के कारण किसी विशेष सशस्त्र समूह के नेताओं को सीधे तौर पर निष्प्रभावी किया गया, लेकिन कर्र ने कहा कि अमेरिकी ड्रोन की अनुपस्थिति का नकारात्मक प्रभाव पड़ा है।

“नाइजर में हमले अधिक घातक हो गए हैं और इनमें उग्रवादियों के बड़े समूह शामिल हैं,” उन्होंने जुलाई में हुए तख्तापलट के बाद की अवधि का जिक्र करते हुए कहा कि ऐसा लगता है कि अमेरिकी सैनिकों और नाइजीरियाई सेना के बीच संचार टूटना शुरू हो गया है। उन्होंने कहा कि उस समय से पहले, देश में सशस्त्र समूहों द्वारा घुसपैठ, अपने पड़ोसियों के विपरीत, ज्यादातर कुछ क्षेत्रों तक ही सीमित थी, आंशिक रूप से अमेरिकी निगरानी के कारण।

हालाँकि, कुछ लोग सवाल उठाते हैं कि क्या अमेरिकी सैन्य उपस्थिति का कोई प्रभाव पड़ा।

“यदि अमेरिकी वायुशक्ति का उद्देश्य शीर्ष लक्ष्यों पर नज़र रखना था, और यदि उन लक्ष्यों को हटाने से उग्रवाद में बुनियादी रूप से बाधा नहीं पहुंची, तो फिर इतनी निगरानी क्षमता का क्या फायदा?” इस वर्ष जनवरी में, अमेरिका स्थित पत्रिका रिस्पॉन्सिबल स्टेटक्राफ्ट में सहेल विशेषज्ञ एलेक्स थर्स्टन ने लिखा था।

करो या मरो

कर्र ने कहा कि अमेरिकी सेना के लिए यह महत्वपूर्ण है कि अमेरिकी सैनिक इस क्षेत्र में बने रहें। जबकि अमेरिका के पास केवल नाइजर में ही अड्डे हैं, लेकिन घाना, सेनेगल और गैबॉन में भी उसकी मौजूदगी है।

“मुझे लगता है कि अगर अमेरिका अलग हो जाता है, तो यह अनिवार्य रूप से एक संदेश भेजेगा कि वह एक बुरा साझेदार है। साथ ही, अगर देशों को चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, तो वे रूस सहित किसी के साथ भी साझेदारी करेंगे, जो अमेरिका स्पष्ट रूप से नहीं चाहता है,” कर्र ने कहा।

रूस के सहयोगी साहेल राज्यों (एईएस) के साथ बेस के लिए कोई विकल्प न होने के कारण, पड़ोसी घाना, बेनिन और कोटे डी आइवर अब अमेरिकी कूटनीतिक प्रयासों का केंद्र बन गए हैं। वे सभी अपेक्षाकृत स्थिर हैं, नागरिक नेतृत्व वाले हैं और अमेरिका पहले से ही उन देशों की सेनाओं के साथ संयुक्त सैन्य अभ्यास करता है.

एएफआरआईकॉम कमांडर लैंगली, जो अप्रैल और मई में बेनिन और कोटे डी आइवर की यात्रा करने वाले समूह का हिस्सा थे, ने इस सप्ताह गुरुवार को एक डिजिटल समाचार ब्रीफिंग में बताया कि सरकारों के साथ बातचीत हुई थी, उन्होंने कहा कि अमेरिका “साझा मूल्यों और साझा उद्देश्यों वाले समान विचारधारा वाले देशों पर ध्यान केंद्रित कर रहा है”।

लैसिंग ने कहा कि तटीय देशों में सशस्त्र समूहों के प्रति बढ़ती संवेदनशीलता के कारण यह संभावना है कि वे वाशिंगटन के प्रस्तावों को स्वीकार करेंगे। बेनिन, घाना और कोटे डी आइवर में समूहों द्वारा अपने उत्तरी सीमा क्षेत्रों में हिंसा बढ़ रही है। मई में, बेनिन की सेना ने कहा कि उसके सैनिकों ने नाइजर के करीब करीमामा के पूर्वोत्तर गांव में एक अज्ञात समूह के आठ सशस्त्र लड़ाकों को मार गिराया था।

वॉल स्ट्रीट जर्नल की इस हफ़्ते की रिपोर्ट के अनुसार, अमेरिकी विमानों और कर्मियों को पहले ही बेनिन भेजा जा रहा है। जर्नल ने बताया कि वहां एक अमेरिकी एयरबेस को भी अब उनके स्वागत के लिए नवीनीकृत किया जा रहा है।

जुलाई में, फ्रांसीसी अख़बार ले मोंडे ने बताया कि आइवरी कोस्ट सरकार ने देश के उत्तर-पश्चिमी क्षेत्र के ओडिएन शहर में एक अमेरिकी बेस साइट को मंज़ूरी दे दी है। हालाँकि, बेस के लिए योजनाओं के बारे में विवरण बहुत कम हैं।

घाना में पहले से ही अक्करा कोटोका अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे पर अमेरिकी सेना का पश्चिम अफ्रीका लॉजिस्टिक्स नेटवर्क स्थित है – जो कुछ लोगों के अनुसार एक बेस के बराबर है।

प्रदर्शनकारियों ने अमेरिकी उपस्थिति में वृद्धि की निंदा की

2018 में, संसद द्वारा 20 मिलियन डॉलर के समझौते पर हस्ताक्षर किए जाने के बाद, हज़ारों लोग राजधानी अकरा में सड़कों पर उतर आए, जिसके तहत अमेरिकी सेना को घाना की रेडियो तरंगों और एक सैन्य एयरबेस तक पहुँच मिलेगी और उसे कर-मुक्त सैन्य उपकरण आयात करने की अनुमति मिलेगी। प्रदर्शनकारियों ने कहा कि अमेरिकी सैनिक जहाँ भी जाते हैं, वहाँ “समस्याएँ पैदा करते हैं” – हिंसा जो घाना को अस्थिर कर सकती है – यह बात पश्चिम अफ़्रीकी लोगों की अमेरिकी विदेशी सैन्य अभियानों की सामान्य छवि को संदर्भित करती है।

शायद यही वजह है कि अमेरिकी अधिकारी अफ्रीका में अपने दृष्टिकोण में बदलाव करना चाहते हैं। जनरल लैंगली ने गुरुवार को ब्रीफिंग में कहा कि आगे की कार्रवाई “अफ्रीकी नेतृत्व वाली, अमेरिकी समर्थित” होगी।

उन्होंने कहा, “… मैं सुनता हूं, सीखता हूं और फिर हम मिलकर एक समाधान निकालते हैं, जिसे क्रियान्वित कर आगे बढ़ा जा सके।”

लैसिंग ने कहा कि अमेरिकी नाइजर की तुलना में कम सक्रियता बनाए रखने का प्रयास करेंगे, लेकिन उन्हें फिर भी चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा।

अभी भी मौजूद पश्चिम विरोधी भावना किसी भी अमेरिकी उपस्थिति के खिलाफ़ आम गुस्सा पैदा कर सकती है, और यह भी मदद नहीं करता है कि एईएस देश अपने कई पड़ोसियों के साथ दोस्ताना संबंध नहीं रखते हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि कोटे डी आइवर जैसे देशों को क्षेत्र के कुछ हिस्सों में फ्रांस की “कठपुतली” के रूप में देखा जाता है।

जुलाई 2022 में माली हिरासत में लिया 46 आइवोरियन सैनिक जो एक निजी आइवोरियन कंपनी के लिए काम करने के लिए वहां गए थे। उनमें से कुछ को सितंबर में रिहा कर दिया गया।

लैसिंग ने कहा, “चीजें और भी जटिल हो जाएंगी क्योंकि (तटीय देशों) से हिंसा वाले इलाकों तक ड्रोन उड़ाने में उन्हें ज़्यादा समय लगेगा।” “और उन्हें शायद नाइजर के ऊपर से उड़ान भरने की ज़रूरत होगी, जो वहां की सरकार और रूस के लिए एक समस्या हो सकती है।”