वाशिंगटन डीसी – जब Ruqia Balalkhi सितंबर 2023 में संयुक्त राज्य अमेरिका में पहुंचे, तो उन्हें एक संघीय रूप से वित्त पोषित पुनर्वास एजेंसी द्वारा बधाई दी गई जिसने उन्हें एक नया जीवन शुरू करने में मदद की।

एक 55 वर्षीय इंजीनियर बाल्की, उन हजारों अफगानों में से एक थे, जिन्होंने अपने देश में दो दशक के लंबे हस्तक्षेप के दौरान अमेरिकी सेना के साथ काम किया था।

लेकिन 2021 में अमेरिका समर्थित सरकार के पतन के बाद, तालिबान नेतृत्व में अफगानिस्तान में रहना उसके लिए असुरक्षित हो गया।

इसलिए वह अमेरिका के लिए रवाना हुई। देश में अपने पहले 90 दिनों के दौरान, बाल्की ने वर्जीनिया के एक स्थानीय स्कूल में अपने 15 वर्षीय बेटे को दाखिला देने के लिए अस्थायी आवास, भाषा सबक, बुनियादी सामान, मानसिक स्वास्थ्य सहायता और मार्गदर्शन प्राप्त किया।

हालांकि, जब उनके पति, मोहम्मद अरे मंगल, जनवरी में उसी वीजा कार्यक्रम के तहत पहुंचे, तो उन सेवाओं को अचानक रोक दिया गया था। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प का उद्घाटन किया गया था, और अमेरिका ने संघीय धन और आव्रजन पर प्रतिबंधों को कड़ा कर दिया था।

“यह मेरे पति के लिए पूरी तरह से विपरीत था,” बाल्की ने उन परिस्थितियों के बारे में कहा जो उन्होंने सामना किया था।

अधिवक्ताओं का कहना है कि उसके परिवार की कहानी दिखाती है कि ट्रम्प कैसे हैं व्यापक कार्यकारी आदेश द्विदलीय समर्थन के क्षेत्रों के लिए भी नतीजे हो सकते हैं।

अनुभवी संगठनों ने अमेरिका में अफगान नागरिकों को सुरक्षा के लिए लाने के लिए बड़े पैमाने पर प्रयासों का समर्थन किया है, खासकर अगर वे अमेरिकी बलों या यूएस समर्थित सरकार के साथ काम करते हैं।

लेकिन ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल के पहले दिनों में, सरकार ने अमेरिकी शरणार्थी प्रवेश कार्यक्रम (USRAP) को रोक दिया, जिससे कुछ पहले से ही अनुमोदित अफगान आवेदक विदेशों में फंसे हुए थे।

एक अन्य कार्यकारी आदेश ने विदेशी सहायता को रोक दिया। बदले में, इसके लिए रुकावट का कारण बना है विशेष आप्रवासी वीजा (SIV) अफगानों के लिए कार्यक्रम जिन्होंने अमेरिकी सेना के साथ काम किया, जैसे बाल्की और उनके पति।

बाल्की ने समझाया कि उनका पति सबसे अधिक भाग्यशाली था, यह देखते हुए कि उनका एक परिवार पहले से ही अमेरिका में स्थापित था। लेकिन उसने देश में प्रवेश करने वालों के लिए उसी समर्थन प्रणाली के बिना पीड़ा व्यक्त की, जो उसे मिली थी।

“पुनर्वास एजेंसी की मदद के बिना, मुझे नहीं लगता कि हम जीवित रहने में सक्षम होंगे,” उसने दारी में अल जज़ीरा को बताया, राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र के लुथेरन सोशल सर्विसेज द्वारा प्रदान किए गए एक अनुवादक के माध्यम से बोलते हुए।

कुछ आलोचक इस मुद्दे को एक परीक्षण के रूप में देखते हैं कि ट्रम्प की कट्टर नीतियां कितनी टिकाऊ होंगी जब उनका पूर्ण प्रभाव स्पष्ट हो जाएगा।

“नई सरकार से मेरा अनुरोध यह है कि वे अफगान सहयोगियों और अफगान आप्रवासियों के लिए अपनी प्रतिबद्धताओं को नहीं भूलते हैं,” बाल्की ने कहा।

एक प्रारंभिक ‘गलती’?

ट्रम्प के अभियान के वादों ने अमेरिकी आव्रजन प्रणाली को ओवरहाल करने की उनकी इच्छा का कोई रहस्य नहीं बनाया, ताकि उन्होंने एक प्रवासी “आक्रमण” के रूप में जो कुछ भी छोड़ा।

लेकिन 2021 में अफगानिस्तान से अराजक अमेरिकी वापसी की उनकी आलोचना ने अमेरिकी सेना के साथ शामिल अफगानों के लिए सेवाओं की वकालत करने वालों के बीच आशा व्यक्त की थी।

“राष्ट्रपति ट्रम्प ने अफगानिस्तान से संबंधित सामान के एक समूह पर अभियान चलाया, विशेष रूप से वापसी कितनी खराब थी,” शॉन वांडिवर, #Afghanevac के संस्थापक, एक संगठन जो अफगान पुनर्वास का समर्थन करता है।

“तो मुझे विश्वास नहीं है कि वह ऐसा करेगा और फिर हमारे सहयोगियों की मदद करने की कोशिश नहीं करेगा। मुझे उम्मीद है कि यह एक गलती है। ”

फिर से चुनाव के लिए अपनी नवीनतम बोली में, ट्रम्प ने बार-बार अगस्त 2021 की टुकड़ी वापसी में पकड़े गए लोगों के लिए सहानुभूति व्यक्त की, जिसके दौरान एक आत्मघाती बमबारी ने 13 अमेरिकी सेवा सदस्यों और 170 अफगानों के जीवन का दावा किया।

ट्रम्प ने इस घटना की देखरेख के लिए पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन को भी विस्फोट कर दिया, जिसे उन्होंने “अफगानिस्तान आपदा” कहा। अपने उद्घाटन से एक दिन पहले, 19 जनवरी को, ट्रम्प ने तीन सैनिकों की कब्र का दौरा किया, जो वापसी के प्रयास के दौरान मर गए।

वैंडिवर ने कहा कि यहां से ट्रम्प की कार्रवाई महत्वपूर्ण होगी। यदि उनका प्रशासन अफगान पुनर्वास पर पाठ्यक्रम बदलता है, तो वैंडिवर इसे एक उम्मीद के संकेत के रूप में देखता है।

“लेकिन अगर वे कुछ भी नहीं बदलते हैं, तो ठीक है, तो आपको यह निष्कर्ष निकालने के लिए छोड़ दिया जा सकता है कि शायद उनका मतलब यह करने के लिए किया गया था।”

जबकि ट्रम्प के आदेशों ने सीधे SIV के तहत प्रसंस्करण बंद नहीं किया है, उन्होंने कार्यक्रम के तहत राहत देने वालों के लिए एक पाइपलाइन को छीन लिया है, जिसे संचालित करने के लिए संघीय धन की आवश्यकता है।

इस महीने की शुरुआत में, 10 राष्ट्रीय संगठन जो “रिसेप्शन और प्लेसमेंट सेवाएं” प्रदान करने के लिए संघीय समर्थन पर भरोसा करते हैं, उन्हें तुरंत काम रोकने का एक आदेश मिला – और आगे कोई लागत नहीं है।

राज्य विभाग का विदेशी सहायता पर फ्रीज वंडिवर ने समझाया कि कतर और अल्बानिया जैसी जगहों पर विदेश में इंतजार करने वालों के लिए भी सेवाएं दी गई हैं, जिसमें वंडिवर ने समझाया।

सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि ट्रम्प के आदेशों ने फंडिंग में कटौती की है स्थानांतरण उड़ानें अंतर्राष्ट्रीय माइग्रेशन (IOM) के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन द्वारा चलाया जाता है। अधिकांश SIV प्राप्तकर्ता उस परिवहन पर भरोसा करते हैं जो अमेरिका तक पहुंचते हैं।

वांडिवर ने कहा, “इन सेवाओं का शटडाउन केवल एक असुविधा नहीं है,” सुरक्षा की मांग करने वाले कई अफगानों की नाजुक जीवित स्थितियों की ओर इशारा करते हुए। “यह कुछ सबसे कमजोर निकासी के लिए एक मौत की सजा हो सकती है।”

शरणार्थी निलंबन

SIV कार्यक्रम केवल ट्रम्प के नए आदेशों से बाधित नहीं है, हालांकि।

शरणार्थी पुनर्वास इसी तरह एक पड़ाव के लिए जमीन है। पिछले अमेरिकी प्रशासन के तहत, तालिबान से उत्पीड़न का सामना करने वाले अफगान विशेष शरणार्थी श्रेणियों के तहत स्थानांतरण के लिए आवेदन कर सकते हैं।

P1 श्रेणी को अमेरिकी दूतावास द्वारा संदर्भित अफगानों के लिए आरक्षित किया गया था, जबकि P2 उन लोगों के लिए उपलब्ध था, जिन्होंने अमेरिकी सेना, अमेरिकी सरकार से जुड़े कार्यक्रमों या अमेरिका में स्थित गैर-लाभकारी संस्थाओं के साथ काम किया था। एक तीसरी श्रेणी में परिवार एकीकरण के लिए भी अनुमति दी गई है, उन लोगों के लिए जो पहले से ही अमेरिका में रिश्तेदार हैं।

अमेरिकी शरणार्थी कार्यक्रम के व्यापक निलंबन के बीच उन सभी मार्गों को बंद कर दिया गया है।

एसोसिएशन ऑफ वार्टाइम एलीज़ के कार्यकारी निदेशक किम स्टाफ़िएरी ने कहा कि उन कार्यक्रमों के माध्यम से शरण लेने वाले व्यक्तियों को SIV प्राप्तकर्ताओं के समान तत्काल ध्यान देना चाहिए।

“बहुत सारे लोग हैं जिन्होंने हमारी मदद की, जिन्होंने वहां एक ही लक्ष्यों के लिए काम किया, जो बहुत खतरे में हैं, लेकिन वे सिर्फ SIV के लिए अर्हता प्राप्त नहीं करते हैं क्योंकि यह इस तरह की तंग आवश्यकताओं पर है,” स्टाफियरी ने कहा।

उन्होंने कहा कि उन्हें उम्मीद थी कि ट्रम्प के प्रशासन ने अफगान शरणार्थियों को अधिक विचार दिया है, उनके लिए द्विदलीय समर्थन को देखते हुए।

“हमें कुछ चुनौतियों की उम्मीद थी। हम जो उम्मीद नहीं करते थे, वे इन व्यापक, व्यापक रूप से रुकने और आवश्यक कार्यक्रमों को निलंबित करने के स्ट्रोक थे, ”उन्होंने अल जज़ीरा को बताया।

“ऐसा लगता है कि या तो उन्हें ज्ञान नहीं था या उन्होंने वास्तव में यह सोचने के लिए समय नहीं लिया कि डाउनस्ट्रीम प्रभाव उनकी संपूर्णता में क्या होगा।”

अनुभवी समर्थन

पोल ने अफगानिस्तान में युद्ध के दौरान अमेरिकी बलों का समर्थन करने वाले अफगानों को फिर से शुरू करने के लिए बार -बार व्यापक समर्थन दिखाया है।

उदाहरण के लिए, सितंबर 2021 में, एनपीआर और रिसर्च फर्म इप्सोस के एक पोल ने सुझाव दिया कि यूएस के दो-तिहाई उत्तरदाताओं ने स्थानांतरण का समर्थन किया, शरण मांगने वाले अन्य समूहों के लिए बहुत दूर समर्थन।

बाद के वर्षों में अनुमोदन का उच्च स्तर जारी है। अक्टूबर 2023 के साथ ऑनर एडवोकेसी ग्रुप के पोल में पाया गया कि 80 प्रतिशत उत्तरदाताओं ने अफगान पुनर्वास के लिए निरंतर समर्थन का संकेत दिया।

अमेरिकी सैन्य दिग्गज पुनर्वास प्रयास में सबसे आगे रहे हैं। यह जनसांख्यिकीय, जबकि विविध, आमतौर पर रूढ़िवादी को तिरछा करता है। प्यू रिसर्च सेंटर के अनुसार, 2024 के चुनाव में लगभग 61 प्रतिशत ने ट्रम्प का समर्थन किया।

एंड्रयू सुलिवन, वकालत के प्रमुख और सरकारी मामलों के प्रमुख, एक एसआईवी वकालत समूह, ने समर्थन को “राष्ट्रीय सम्मान और राष्ट्रीय सुरक्षा का मामला” के रूप में वर्णित किया।

“यह निश्चित रूप से एक दिग्गज मुद्दा है। और इसलिए यह एक द्विदलीय मुद्दा रहा है, ”सुलिवन ने कहा।

खुद अफगानिस्तान युद्ध के एक अनुभवी, सुलिवन ने एक अफगान दुभाषिया के साथ मिलकर काम किया जब वह एक सेना पैदल सेना के अधिकारी थे। वह दुभाषिया – जिसे सुलिवन ने केवल एक पहले नाम से पहचाना, अहमदी – तब से SIV कार्यक्रम के माध्यम से अमेरिका में स्थानांतरित हो गया है।

सुलिवन ने कहा कि वह आशावादी थे कि ट्रम्प अंततः अफगानों के लिए “नक्काशीदार” बनाएंगे, रिपब्लिकन के प्रशासन में अफगानिस्तान संघर्ष से बड़ी संख्या में दिग्गजों की ओर इशारा करते हुए।

उन दिग्गजों में से एक, पूर्व कांग्रेसी माइक वाल्ट्ज, है चूंकि बनो ट्रम्प के व्हाइट हाउस के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार। वाल्ट्ज ने पहले पूर्व राष्ट्रपति बिडेन पर “हमारे अफगान सहयोगियों को घर लाने” के लिए दबाव डाला।

सुलिवन ने समझाया कि वह बार -बार इस मुद्दे पर वाल्ट्ज के साथ लगे हुए हैं, और उन्होंने उम्मीद महसूस कराया।

“वह उस व्यक्तिगत, आंत के स्तर पर समझता है, इन लोगों का कितना मतलब है [veterans]”सुलिवन ने कहा। “तो मुझे पता है कि वह इसे प्राप्त करता है।”

‘एक डरावना पड़ाव’

अन्य अधिवक्ता, हालांकि, कम आशान्वित हैं। जेम्स पॉवर्स, ओहियो के एक जमीनी स्तर के आयोजक, जो दिग्गजों के मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करते हैं, ने नए प्रशासन में इमिग्रेशन हार्डलाइनर स्टीफन मिलर की भूमिका की ओर इशारा किया।

मिलर ने ट्रम्प के पहले प्रशासन में सेवा की थी जब SIV प्रसंस्करण एक चाल में धीमा हो गया था।

“यह केवल समझ में आता है कि [the programme] जैसे ही वह वर्तमान राष्ट्रपति को प्रभावित करने के लिए सत्ता में आए, एक डरावना पड़ाव पर आ जाएगा, ”पॉवर्स ने कहा।

अधिवक्ताओं ने यह भी चिंतित किया कि वर्तमान प्रणाली को विकसित करने के लिए काम के वर्षों का खतरा था।

पिछले साल, कांग्रेस ने द्विदलीय समर्थन के साथ एक कानून पारित किया, जिसने SIV स्थानांतरणों को समन्वित और सुव्यवस्थित करने के लिए एक विशेष कार्यालय बनाया।

पिछले चार वर्षों में, बिडेन प्रशासन ने SIVs और अन्य अफगान शरणार्थी श्रेणियों दोनों के प्रसंस्करण का भी विस्तार किया। बिडेन की सरकार ने वित्तीय वर्ष 2024 में 33,341 SIV जारी किए, 2022 में जारी संख्या के बारे में, वापसी के बाद पहला पूर्ण वित्तीय वर्ष।

अफगान शरणार्थी प्रवेश भी वित्तीय वर्ष 2022 में 1,618 से बढ़कर 2024 में 14,708 हो गया।

सभी ने बताया, 200,000 से अधिक अफगानों को वापसी के बाद से अमेरिका में स्थानांतरित कर दिया गया है, जिसमें तत्काल बाद में निकासी उड़ानों पर दसियों हजारों को उड़ाया गया है।

ट्रम्प प्रशासन के बारे में पॉवर्स ने कहा, “उन्हें एक बेहतर काम करने को मिला है।” “सभी वैचारिक स्पेक्ट्रम पर, गलियारे के दोनों किनारों पर निष्पक्ष विशेषज्ञ हैं, जो उन्हें बताएंगे कि बेहतर तरीके हैं।”