ASSOCHAM ने MSMEs पर नियामकीय बोझ को कम करने के लिए राष्ट्रीय और राज्य स्तर पर नीतिगत सुधारों की मांग की है, जिसमें GST पंजीकरण, श्रम कानून, और सिंगल विंडो क्लीयरेंस जैसी प्रमुख सिफारिशें शामिल हैं।
नई दिल्ली, 13 मई (KNN): उद्योग मंडल ASSOCHAM ने भारत भर में MSMEs (सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों) पर नियामकीय बोझ को कम करने के लिए राष्ट्रीय और राज्य स्तर की नीतियों में व्यापक सुधार की मांग की है।
अपने नवीनतम नॉलेज पेपर ‘Ease of Doing Business in the States’ में संगठन ने छोटे व्यवसायों के सामने आने वाली प्रमुख चुनौतियों को उजागर किया है, जैसे कि निर्माण स्वीकृति में देरी, भूमि उपयोग परिवर्तन की जटिलताएं, कर संबंधी समस्याएं, लॉजिस्टिक बाधाएं और श्रम कानूनों की कठोरता।
- उद्योग संगठन ASSOCHAM ने केंद्र और राज्य सरकारों से MSMEs (सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों) पर नियामकीय बोझ को कम करने के लिए व्यापक नीतिगत सुधारों की अपील की है।
इन चुनौतियों को राज्य-विशिष्ट प्रशासनिक प्रथाओं की असंगति और खंडित नियामकीय ढांचे से और अधिक जटिल बना दिया गया है।
प्रमुख सिफारिशों में ASSOCHAM ने तीसरे पक्ष के तकनीकी लाइसेंसधारकों को निर्माण परमिट जारी करने के लिए अधिकृत करने का प्रस्ताव दिया है। संगठन का कहना है कि भवन परमिट और ऑक्यूपेंसी सर्टिफिकेट के लिए सरकारी मंजूरियां नियामकीय क्षमता पर बोझ डालती हैं, जबकि सुरक्षा में कोई विशेष सुधार नहीं होता।
- अपने पेपर ‘Ease of Doing Business in the States’ में ASSOCHAM ने MSMEs को प्रभावित करने वाली समस्याओं को रेखांकित किया, जैसे:
- निर्माण अनुमतियों में देरी
- भूमि उपयोग में जटिलता
- कर, लॉजिस्टिक्स व श्रम कानूनों की कठोरताएं
- राज्यों में असंगत प्रशासनिक प्रक्रियाएं
ASSOCHAM ने सफेद श्रेणी (white category) या गैर-प्रदूषणकारी उद्योगों के वर्गीकरण को व्यापक बनाने की भी सिफारिश की है। उनका कहना है कि परिधान निर्माण जैसे कम प्रदूषणकारी क्षेत्रों को अक्सर केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड की श्रेणीबद्धता की खामियों के कारण गलत तरीके से उच्च प्रदूषणकारी मान लिया जाता है।
पेपर में कुछ राज्यों की प्रगति को भी मान्यता दी गई है, जिसमें उल्लेख किया गया है कि कर्नाटक, हरियाणा और मध्य प्रदेश पहले ही अपनी सफेद श्रेणी उद्योग सूची का विस्तार कर चुके हैं।
ASSOCHAM के महासचिव मनीष सिंघल ने अपनी सिफारिशों की व्यावहारिकता पर जोर देते हुए कहा,
“मजबूत डिजिटल अवसंरचना के माध्यम से सिंगल विंडो क्लीयरेंस सिस्टम को सशक्त बनाना अनुपालन बोझ को कम करने का एक अहम कदम है। इसके साथ ही, स्थायी औद्योगिक प्रथाओं को बढ़ावा देना भी जरूरी है, जैसे कि अपशिष्ट जल पुनर्चक्रण को प्रोत्साहन देना।”
श्रम कानून सुधार भी सिफारिशों में प्रमुख रूप से शामिल था। ASSOCHAM ने इस बात पर बल दिया कि श्रमिकों की आय क्षमता बढ़ाने के लिए कानूनी परिवर्तनों की आवश्यकता है।
“नियमों को सरल बनाना और प्रतिबंधात्मक कानूनों को हटाना एक अधिक समावेशी श्रम बाजार बना सकता है। ऐसे सुधार सभी श्रमिकों की आय में सुधार के साथ-साथ अधिक विविध और उत्पादक कार्यबल को भी बढ़ावा देते हैं,” पेपर में कहा गया।
संगठन ने MSMEs की आसान ऑनबोर्डिंग के लिए GST पंजीकरण प्रक्रिया में बड़े सुधारों का भी सुझाव दिया।
पेपर के अनुसार, अक्सर अस्पष्ट कारणों से पंजीकरण अस्वीकृत कर दिया जाता है या स्पष्टीकरण मांगा जाता है — जैसे कि किरायानामा का अनिवार्य रूप से नोटरीकृत न होना या दस्तावेजों की अस्पष्टता। ये निर्णय अधिकारियों के विवेक पर छोड़ दिए जाते हैं, जिससे व्यवसायों को GST सुविधा केंद्रों के कई चक्कर लगाने पड़ते हैं और अनुमोदन में लंबा समय लग जाता है।
- संगठन ने बताया कि कई बार GST पंजीकरण अस्पष्ट कारणों से खारिज कर दिया जाता है और व्यवसायों को अनावश्यक भ्रम और देरी का सामना करना पड़ता है।
ASSOCHAM ने यह भी बताया कि विशेष रूप से ऑनलाइन विक्रेताओं को हर राज्य में Principal Place of Business पंजीकृत करना पड़ता है और अतिरिक्त व्यापार स्थान में संशोधन के लिए तीन से चार सप्ताह तक प्रतीक्षा करनी पड़ती है, जिससे अनुपालन और प्रशासनिक लागत बहुत बढ़ जाती है।
प्रमुख सिफारिशें:
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निर्माण परमिट के लिए तृतीय पक्ष तकनीकी एजेंसियों को अधिकृत करना
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कम प्रदूषणकारी उद्योगों (जैसे गारमेंट फैक्ट्री) को सफेद श्रेणी में शामिल करना
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मजबूत सिंगल विंडो क्लीयरेंस और डिजिटल बुनियादी ढांचे को बढ़ावा देना
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श्रम कानूनों का सरलीकरण और श्रमिकों की आमदनी बढ़ाने वाले सुधार
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GST पंजीकरण प्रक्रिया को सरल बनाना, मल्टी-स्टेट पंजीकरण की अनुमति देना
इन समस्याओं को हल करने के लिए, संगठन ने GST पंजीकरण के दौरान मांगे जाने वाले दस्तावेज़ों और स्पष्टीकरणों की संख्या सीमित करने का सुझाव दिया, साथ ही अतिरिक्त आवश्यकताओं के लिए स्वतंत्र प्राधिकरणों की पूर्व स्वीकृति की मांग की।
इसके अलावा, ASSOCHAM ने अमेरिका के Streamlined Sales Tax Registration System के समान एक मल्टी-स्टेट पंजीकरण मॉड्यूल लागू करने की सिफारिश की, जिससे व्यवसाय एक बार आवेदन करके सभी भागीदार राज्यों में पंजीकरण कर सकें।
(केएनएन ब्यूरो) Source link
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