नई दिल्ली: किसानों के विरोध के कारण सुधार-उन्मुख कृषि कानूनों को निरस्त करने के लगभग तीन साल बाद, केंद्र अब कृषि विपणन पर एक राष्ट्रीय नीति ढांचे का मसौदा लेकर आया है, जिसमें राज्यों को “एकीकृत” की दिशा में आगे बढ़ने का सुझाव दिया गया है। कृषि उपज के लिए राष्ट्रीय बाजार“एकल लाइसेंसिंग/पंजीकरण प्रणाली और एकल शुल्क के माध्यम से।
निजी थोक बाज़ारों की स्थापना की अनुमति देना; प्रोसेसरों, निर्यातकों, संगठित खुदरा विक्रेताओं, फार्म-गेट से थोक खरीदारों द्वारा थोक प्रत्यक्ष खरीद की अनुमति देना; गोदामों/साइलो/कोल्ड स्टोरेज को डीम्ड मार्केट घोषित करना; निजी ई-ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म की स्थापना और संचालन की अनुमति देना; राज्य भर में बाजार शुल्क की एकमुश्त वसूली; और कृषि बाजार में सुधार के लिए बाजार शुल्क और कमीशन शुल्क को तर्कसंगत बनाना सरकार के कुछ अन्य प्रमुख सुझाव हैं।
मसौदा पिछले महीने कृषि मंत्रालय द्वारा जारी किया गया था जिसमें व्यापक परामर्श के लिए हितधारकों से टिप्पणियां मांगी गई थीं। इसे कृषि मंत्रालय में अतिरिक्त सचिव (विपणन) फैज़ अहमद किदवई की अध्यक्षता में गठित एक समिति द्वारा तैयार किया गया था।
हालाँकि राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों ने सीमित या असमान तरीके से ऐसे कुछ या अन्य उपायों को अपनाना शुरू कर दिया है, मसौदा पूरे देश में एकरूपता का सुझाव देता है और ऐसी समिति की तर्ज पर राज्य मंत्रियों की “सशक्त कृषि विपणन सुधार समिति” के गठन की वकालत करता है। जीएसटी राज्यों को सुधार प्रावधानों को अपनाने के लिए प्रेरित करेगा।
मसौदे में कहा गया है कि इस तरह का संयुक्त पैनल एकीकृत राष्ट्रीय बाजार की ओर बढ़ने के लिए राज्यों के बीच आम सहमति बनाने में मदद कर सकता है, और जीएसटी अधिकार प्राप्त समिति की तर्ज पर एक “स्थायी सचिवालय” का सुझाव देता है।
इसमें कहा गया है कि समिति “व्यापार करने में आसानी” के दृष्टिकोण के साथ किसानों के लाभ और बाधा मुक्त कृषि-व्यापार के लिए कृषि विपणन, समान बाजार शुल्क और ऐसे अन्य मुद्दों के लिए एक कानून लाने के प्रस्ताव पर विचार कर सकती है।
मसौदे में इस बात पर जोर दिया गया है कि प्रस्ताव के पीछे मुख्य विचार “देश में एक जीवंत विपणन पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करना है, जिसमें सभी श्रेणियों के किसानों को अपनी उपज के लिए सर्वोत्तम मूल्य प्राप्त करने के लिए अपनी पसंद का बाजार मिले”।
अन्य राज्य के व्यापार लाइसेंस की मान्यता (व्यापार लाइसेंस की पारस्परिकता); बाजार प्रांगण के बाहर खराब होने वाली वस्तुओं का विनियमन; किसानों द्वारा सीधी बिक्री पर बाजार शुल्क से छूट; प्रसंस्करण के लिए दूसरे राज्य से लाई गई उपज पर बाजार शुल्क में छूट मसौदा नीति के कुछ अन्य सुझाव हैं।
खेत से भंडारण तक आपूर्ति श्रृंखला प्रक्रियाओं को मजबूत करने के लिए ब्लॉक-चेन प्रौद्योगिकी, एआई और मशीन लर्निंग का उपयोग करके डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के निर्माण पर चल रहे फोकस के महत्व को रेखांकित करते हुए, मसौदे में कहा गया है कि प्रस्ताव का मिशन “एक तंत्र स्थापित करना है” बाजार और कीमत की अनिश्चितताओं को कम करने के लिए”।
इस प्रकार, मसौदा प्रस्ताव एक बड़े बाजार स्टैक के हिस्से के रूप में डिजिटल मार्केटिंग पोर्टल के रूप में ई-एनएएम के एक तात्कालिक संस्करण के विकास की बात करता है। इसमें कहा गया है कि बदली हुई मार्केटिंग गतिशीलता में, “प्रभावी और पारदर्शी मार्केटिंग डिलीवरी” के लिए एंड-टू-एंड वैल्यू चेन सेंट्रिक इंफ्रास्ट्रक्चर और डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर के निर्माण की आवश्यकता है। 39 पेज के मसौदे में कहा गया है, “वीसीसीआई से आपूर्ति श्रृंखलाओं का एकीकरण होगा और लेनदेन लागत में कमी आएगी।”
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