ईरान-इजरायल संघर्ष से भारतीय कूटनीति की होगी कड़ी परीक्षा

ईरान-इज़राइल टकराव अब सीधे टकराव के एक खतरनाक नए चरण में प्रवेश कर गया है। अब तक ईरान ने इज़रायली पड़ोस में सरोगेट्स और मिलिशिया के माध्यम से इज़रायली प्रभाव को नियंत्रित किया था। लेबनान में हिजबुल्लाह का जन्म 1978 और फिर 1982 में इज़राइल के आक्रमण के बाद 1982 में हुआ था। 2006 का चुनाव जीतने के बाद हमास गाजा में प्रमुखता में आया।

इज़राइल ने फिलिस्तीनी राष्ट्रीय प्राधिकरण की शक्ति और प्रभाव का मुकाबला करने के लिए हमास का इस्तेमाल किया, जिसे बाद में 1993 के ओस्लो समझौते से प्राप्त किया गया था। 2006 के फ़िलिस्तीनी विधायी चुनाव में प्रभावशाली उभरने के बाद, 2007 में हमास ने गाजा पर कब्ज़ा कर लिया। संयोग से ये घटनाक्रम इजरायली प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू के उदय को दर्शाते हैं, जिन्होंने 1996-99 और 2009-21 के दौरान पद संभाला था। उनका वर्तमान कार्यकाल 2022 में शुरू हुआ और चरम दक्षिणपंथी पार्टियों के साथ उनके गठबंधन के कारण इज़राइल के लिए सबसे विघटनकारी रहा है, जो कट्टर और स्पष्ट रूप से अरब विरोधी हैं।

गंभीर भ्रष्टाचार के आरोपों के बावजूद, नेतन्याहू राजनीतिक रूप से जीवित रहे हैं, उन्होंने खुद को ईरान और उसके सरोगेट्स से खतरे के खिलाफ देश के रक्षक के रूप में पेश किया है। अमेरिकी राष्ट्रपति शायद ही कभी अपनी फिलीस्तीनी विरोधी प्रवृत्ति को सीमित करने में कामयाब रहे हैं क्योंकि वह अमेरिकी कांग्रेस में पक्षपात को नियंत्रित करने में माहिर हैं। कांग्रेस के अमेरिकी सदनों में उनके संबोधन हमेशा अमेरिकी प्रशासन की सहमति से नहीं होते थे। हालिया संबोधन, जिसमें आधे डेमोक्रेट और उपराष्ट्रपति कमला हैरिस शामिल नहीं हुए, उसी श्रेणी में आता है।

उनसे सख्ती से निपटने वाले आखिरी अमेरिकी राष्ट्रपति बराक ओबामा थे। नेतन्याहू की पहली मुलाकात उनसे तब हुई जब ओबामा अभी भी उम्मीदवार थे। उनकी पहली आधिकारिक बैठक तनावपूर्ण थी, क्योंकि ओबामा ने वेस्ट बैंक में नई इजरायली बस्तियों को प्रतिबंधित करने पर जोर दिया था। जो बिडेन के साथ नेतन्याहू के रिश्ते हमेशा मधुर रहे हैं, जिसमें ओबामा के राष्ट्रपति काल के दौरान भी शामिल है। उनकी दोस्ती तब से चली आ रही है जब बिडेन सीनेटर थे और नेतन्याहू संयुक्त राष्ट्र में इजरायल के राजदूत थे। इसने इज़राइल को राजनीति करने से नहीं रोका क्योंकि उपराष्ट्रपति के रूप में बिडेन की इज़राइल की आधिकारिक यात्रा के ठीक बीच में, अतिरिक्त बस्तियों की घोषणा की गई थी।

राष्ट्रपति के रूप में डोनाल्ड ट्रम्प ने इजरायली सरकार को एक लंबी छूट दी। उन्होंने ओस्लो समझौते के आधार पर शांति प्रक्रिया के कार्यान्वयन पर प्रतिबद्धता प्राप्त किए बिना अमेरिकी दूतावास को यरूशलेम में स्थानांतरित करने की घोषणा की। नेतन्याहू की वर्तमान सरकार, दूर-दराज़ सहयोगियों पर निर्भरता के साथ, गंभीर फ़िलिस्तीनी विरोधी पूर्वाग्रह रखते हुए, यह मानती थी कि वह गाजा में रहने वालों को खुली जेल की स्थिति में और वेस्ट बैंक में फ़िलिस्तीनी राष्ट्रीय प्राधिकरण को एक कड़े पट्टे पर रखकर शासन कर सकती है, जबकि अधिक भूमि बस्तियों के लिए हड़प लिया गया। फ़िलिस्तीनी मुद्दे को मृत मान लिया गया और दमनकारी नियंत्रण इसे संभालने के लिए पर्याप्त था।

दक्षिणपंथी इजरायली राजनेताओं और मोदी-नेतन्याहू की केमिस्ट्री के प्रति भाजपा के अव्यक्त प्रेम के कारण भारत सरकार भी उसी मिथक में विश्वास करती थी। भारत मध्य पूर्व आर्थिक गलियारे (आईएमईसी) पर 9 सितंबर को दिल्ली में जी20 शिखर सम्मेलन के मौके पर हस्ताक्षर किए गए थे। एक महीने से भी कम समय के बाद 7 अक्टूबर को हमास के विद्रोह ने इसे कमजोर कर दिया और गाजा संघर्ष शुरू हो गया। नेतन्याहू के इस्तीफे और नए सिरे से चुनाव की मांग के कारण उनकी लोकप्रियता कम हो गई। यह संदेह किया गया है कि युद्धविराम को स्वीकार करने में उनकी अनिच्छा काफी हद तक इस डर के कारण थी कि यदि शत्रुता रुक गई तो उनके बाहर निकलने की मांग मजबूत हो जाएगी।

तेहरान में हमास नेता इस्माइल हनियेह और बेरूत में हिजबुल्लाह के हसन नसरल्लाह की हत्याएं, और इज़राइल द्वारा लेबनान पर आक्रमण करने की तैयारी के साथ, ईरान पर कब्जा कर लिया गया। नेतृत्व और कर्मियों के नुकसान के कारण अपने सहयोगियों के कमजोर होने से ईरान अपना प्रभाव कायम रखने के लिए जवाबी कार्रवाई करने के अलावा कुछ नहीं कर सका। ईरान द्वारा इज़राइल पर छोड़ी गई 200 से अधिक बैलिस्टिक मिसाइलों ने स्थिति को बेहद अस्थिर बना दिया है।

ऐसी रिपोर्टें हैं कि इज़राइल वर्तमान स्थिति का उपयोग ईरानी परमाणु सुविधाओं को नष्ट करने के लिए करना चाहता है, जैसे उसने एक बार इराक में किया था। यह गणना करता है कि ईरानी सरोगेट्स के कमजोर होने और उसके साथ वैश्विक सहानुभूति के कारण ईरानी तेल, बंदरगाह और परमाणु बुनियादी ढांचे को गंभीर नुकसान होने से ईरानी अर्थव्यवस्था ध्वस्त हो सकती है। इज़राइल सोच सकता है कि इससे ईरानी लोग विरोध में उठ खड़े होंगे।

राष्ट्रपति जो बिडेन ने अब तक इज़राइल को सैन्य सहायता देना जारी रखा है, और युद्धविराम के लिए स्पष्ट रूप से दबाव नहीं डाला है। नेतन्याहू को नियंत्रित करने की उनकी क्षमता, भले ही इच्छाशक्ति मौजूद हो, अब सीमित हो गई है। अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव में चार हफ्ते बचे हैं और अराजकता से डोनाल्ड ट्रंप को फायदा हो सकता है, जिन्हें इजराइल बिडेन के उत्तराधिकारी के रूप में पसंद करेगा। इस प्रकार नेतन्याहू अमेरिकी चुनाव परिणामों को प्रभावित कर सकते हैं, हालांकि संघर्ष के परिणाम अप्रत्याशित हो सकते हैं।

अमेरिका इज़राइल से नाममात्र प्रतिशोध चाहेगा, केवल कुछ आईआरजीसी इमारतों या उपकरणों को लक्षित किया जाएगा। ईरान ने भी मूल रूप से इजरायली हवाई अड्डों और मोसाद मुख्यालय पर मिसाइलें दागी थीं। यदि इज़राइल लक्ष्य सूची को बढ़ाता है तो ईरानी प्रतिक्रिया अप्रत्याशित रूप से गंभीर हो सकती है। ऐसे में यह आश्चर्य की बात नहीं है कि खाड़ी देश ईरान तक पहुंच रहे हैं। वे संपार्श्विक क्षति नहीं उठाना चाहते।

संभावित परिणाम में भारत का बड़ा दांव है। खाड़ी देशों में इसके 7-8 मिलियन प्रवासी हैं, तेल आयात और व्यापार के बारे में चिंता है। दिलचस्प बात यह है कि चीन चुप है, तटस्थ व्यवहार कर रहा है और ईरान की ओर झुका हुआ है। भारतीय कूटनीति की कड़ी परीक्षा होने वाली है.

केसी सिंह विदेश मंत्रालय के पूर्व सचिव हैं