जब ‘सर्कस रिंगमास्टर’ जयललिता ने पूरे तमिलनाडु की नौकरशाही को लगभग परेशान कर दिया था

टकराव की राह: जयललिता और वित्त मंत्री सी. पोन्नैयन बजट पेश करने के लिए विधानसभा जा रहे हैं। मुख्य सचिव पी. शंकर (दाएं) और वित्त सचिव आर. संथानम भी नजर आ रहे हैं। जल्द ही, उन्होंने “प्रशासन की दक्षता में सुधार” के लिए नौकरशाही में फेरबदल किया। उन्होंने शंकर के स्थान पर सुकवनेश्वर को नियुक्त किया। | फोटो साभार: बिजॉय घोष

तमिलनाडु में सिविल सेवकों ने अक्सर पूर्व मुख्यमंत्री जयललिता के प्रशासनिक कौशल की प्रशंसा की है। यह उनकी सत्तावादी कार्यशैली और अधिकारियों के बार-बार स्थानांतरण के बावजूद था। हालाँकि, एक उदाहरण ऐसा भी था जब राज्य की लगभग पूरी नौकरशाही उनसे नाराज़ थी।

9 मई, 2002 को, जयललिता के मुख्यमंत्री के रूप में लौटने के कुछ महीने बाद – उन्हें पहले सितंबर 2001 में TANSI भूमि सौदा मामलों में दोषी ठहराए जाने के कारण सुप्रीम कोर्ट ने अपदस्थ कर दिया था – उन्होंने विधानसभा में एक ज़बरदस्त हमला किया। नौकरशाही. उन्होंने सिविल सेवकों पर ढिलाई बरतने और बजटीय दस्तावेजों और नीति नोटों में त्रुटियों की एक श्रृंखला पैदा करने का आरोप लगाते हुए कहा, “मैं स्वीकार करती हूं कि वे उदासीन हैं… और, सर्कस के रिंगमास्टर की तरह, मैं उन्हें कार्रवाई में लाने की कोशिश कर रही हूं।” .

जयललिता ने यह आरोप तब लगाया जब विनियोग विधेयक पर चर्चा के दौरान तत्कालीन द्रमुक उप नेता दुरईमुरुगन ने कहा कि मंत्री केवल अधिकारियों द्वारा दिए गए “गलत आंकड़े” दोहरा रहे थे।

‘प्रेरणा मर गई’

हालांकि, नाराज जयललिता ने कहा कि अधिकारियों में कोई प्रेरणा नहीं है क्योंकि पिछली डीएमके सरकार ने कुछ आईएएस अधिकारियों के खिलाफ मामले दर्ज करके प्रतिशोध लिया था। यह दावा करते हुए कि 1991-96 की उनकी सरकार के दौरान सिविल सेवक अत्यधिक उत्साही थे, उन्होंने कहा कि उनका उत्साह खत्म हो गया था क्योंकि पिछले पांच वर्षों में डीएमके शासन के दौरान उन्हें अपमान सहना पड़ा था।

उन्होंने दलील दी कि मई 2001 में उनकी सरकार के सत्ता में आने के बाद उन्होंने अधिकारियों को प्रेरित करने के प्रयास किये। उन्होंने कहा, सुप्रीम कोर्ट द्वारा उन्हें पद से हटाए जाने के साथ ही, “चीजें फिर से सामान्य हो गईं और अगले पांच महीनों के लिए, अधिकारियों के लिए यह एक लंबी छुट्टी थी।” हालाँकि उन्होंने अधिकारियों को अपने काम पर ध्यान केंद्रित करने का निर्देश दिया था, लेकिन बजट पत्रों और नीति नोटों में त्रुटियाँ सामने आ गई थीं।

दरअसल, कुछ दिन पहले ही उन्होंने सभी विभागों के सचिवों को पत्र लिखकर बताया था कि अधिकारियों द्वारा पेश किए गए गलत आंकड़े सरकार की शर्मिंदगी का कारण बन रहे हैं।

जयललिता की तीखी टिप्पणियों ने आधिकारिक तौर पर आहत किया था। राज्य आईएएस अधिकारी संघ ने तत्कालीन मुख्य सचिव पी. शंकर को एक ज्ञापन सौंपकर मुख्यमंत्री की टिप्पणी की शिकायत की थी। द हिंदू की एक रिपोर्ट के अनुसार, एसोसिएशन ने अपने प्रतिनिधित्व में कथित तौर पर मुख्यमंत्री की टिप्पणियों पर गहरी नाराजगी व्यक्त की और संकेत दिया कि इस तरह के हमलों से केवल अधिकारियों का मनोबल गिरेगा। पिछड़ा वर्ग सचिव एन. अथिमूलम की अध्यक्षता में एसोसिएशन के पदाधिकारियों ने कथित तौर पर एक अनौपचारिक बैठक की और इस मुद्दे को मुख्य सचिव के साथ उठाने का फैसला किया।

‘अनुचित और पूरी तरह से अनुचित’

हिंदू संवाददाता ने तब एसोसिएशन के एक वरिष्ठ पदाधिकारी के हवाले से कहा था, “उनकी टिप्पणियाँ अनुचित और पूरी तरह से अनुचित हैं, खासकर जब विधानसभा में चर्चा नौकरशाही के कामकाज के बारे में बिल्कुल भी नहीं थी। हम सभी सरकारों के लिए चाबुक चलाने वाले लड़के बन गए हैं।” रिपोर्ट में कहा गया है, “हालांकि अधिकारी स्वीकार करते हैं कि उनके द्वारा दिए गए डेटा में विसंगतियां थीं, उनका कहना है कि मुख्यमंत्री को ‘ऐसी आक्रामक भाषा का इस्तेमाल नहीं करना चाहिए था और हम सभी को एक ही तरह से कलंकित नहीं करना चाहिए था।” रिपोर्ट में सेक्रेटरी रैंक के एक अधिकारी के हवाले से कहा गया, ”अगर हम सर्कस के जानवरों को बहुत ज्यादा कोड़े मारे जाएंगे तो हम गिर जाएंगे.”

इन घटनाक्रमों के तुरंत बाद, जून में, जयललिता ने नौकरशाही में बड़ा फेरबदल किया और कहा कि यह प्रशासन की दक्षता में सुधार के लिए किया गया था। उन्होंने मुख्य सचिव शंकर की जगह सुकवनेश्वर को नियुक्त किया। जयललिता ने पत्रकारों से कहा था कि शंकर ने निजी कारणों से स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति मांगी है। हालाँकि हकीकत में शंकर के मोहभंग के बारे में जानकर केंद्र ने उन्हें योजना आयोग में सचिव के पद पर नियुक्त कर दिया था। उन्होंने सहकर्मियों से औपचारिक विदाई के बिना ही तमिलनाडु छोड़ दिया था।

एक व्यक्ति एक पद का कानून

दिलचस्प बात यह है कि मुख्यमंत्री एमके स्टालिन, जो उस समय चेन्नई के मेयर थे, एक अलग कारण लेकर आए थे, जिसके कारण उन्होंने शंकर को बाहर करने में जल्दबाजी की। उस समय, राज्य सरकार ने निर्वाचित स्थानीय निकाय प्रतिनिधियों को विधानसभा और संसद में निर्वाचित पद संभालने से रोकने के लिए एक व्यक्ति एक पद का कानून बनाया था। यह व्यापक रूप से माना जाता था कि इसका उद्देश्य थाउजेंड लाइट्स का प्रतिनिधित्व करने वाले विधायक श्री स्टालिन को दोनों में से किसी भी पद से वंचित करना था। श्री स्टालिन ने दावा किया था कि चेन्नई निगम आयुक्त को एक-व्यक्ति, एक-पद कानून पर सूचना पत्र भेजने में समस्याओं के कारण शंकर को स्थानांतरित कर दिया गया होगा। उनके अनुसार, शंकर, जिन्होंने स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति मांगी थी और छुट्टी पर चले गए थे, ने पत्र को मंजूरी देने से इनकार कर दिया, और इसलिए उन्हें बाहर जाने के लिए कहा गया। नए मुख्य सचिव सुकवनेश्वर ने 11 जून की सुबह पदभार ग्रहण किया और पत्र शाम को मेयर कार्यालय को प्राप्त हुआ। उन्होंने पूछा, “जब अधिसूचना 4 जून को प्रकाशित हुई थी, तो उन्होंने पत्र के साथ प्रति 11 जून को ही क्यों भेजी।”

संयोगवश, शंकर का पिछले रविवार को चेन्नई में निधन हो गया।