COP29: भारत ने ‘बिना किसी शर्त के’ जलवायु वित्त पर जोर दिया, नया मसौदा पाठ प्रमुख चिंताओं को दूर करने में विफल रहा

बाकू: COP29 में जलवायु वित्त के महत्वपूर्ण मुद्दे पर एक नए मसौदा निर्णय पाठ की पृष्ठभूमि में गहन वार्ता के दौर की ओर बढ़ने के साथ, भारत ने विकसित देशों से 2030 तक हर साल कम से कम 1.3 ट्रिलियन डॉलर प्रदान करने और जुटाने के लिए प्रतिबद्ध होने के लिए कहा है। अनुदान, रियायती वित्त और गैर-ऋण-उत्प्रेरण समर्थन, विकासशील देशों को ‘वित्त के प्रावधान में विकास-अवरोधक शर्तों’ के अधीन किए बिना। इसमें इस बात पर भी जोर दिया गया कि समर्थन को ‘विकासशील देशों की उभरती जरूरतों और प्राथमिकताओं’ को पूरा करना चाहिए।
भारी ब्रैकेट वाला मसौदा पाठ वास्तव में विकासशील देशों की चिंताओं को संबोधित किए बिना शुक्रवार को जारी किया गया था। यद्यपि अप्रासंगिक विकल्पों को हटाकर नए पाठ के पृष्ठों की संख्या 34 से घटाकर 25 कर दी गई, लेकिन वैश्विक दक्षिण की चिंताओं के प्रमुख बिंदु बिना किसी स्वीकार्य परिवर्तन के वहीं बने हुए हैं।
भारत ने इस मुद्दे पर उच्च स्तरीय बैठक के दौरान अपने हस्तक्षेप के माध्यम से विकासशील देशों के अगले वर्ष अपने जलवायु कार्रवाई लक्ष्यों को अद्यतन करने के कदम को भी इससे जोड़ा। जलवायु वित्त प्रतिबद्धता अमीर देशों का कहना है कि ऐसा परिदृश्य (पर्याप्त वित्तीय सहायता) “COP30 की ओर आगे बढ़ने के लिए महत्वपूर्ण है, जहां सभी पार्टियों (देशों) से अपने अद्यतन राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी) प्रस्तुत करने की उम्मीद की जाती है”। यह टिप्पणी वैश्विक उत्तर (समृद्ध देशों) के लिए एक स्पष्ट संदेश है कि विकासशील देश तब तक महत्वाकांक्षी उत्सर्जन कटौती लक्ष्य निर्धारित नहीं कर पाएंगे जब तक उन्हें पर्याप्त और ‘बिना किसी शर्त के’ वित्त उपलब्ध नहीं कराया जाता।
जलवायु वार्ता के दौरान 20 से अधिक देशों का प्रतिनिधित्व करने वाले समान विचारधारा वाले विकासशील देशों (एलएमडीसी) की ओर से गुरुवार को हस्तक्षेप के माध्यम से भारत ने विकासशील देशों की मांग के अनुरूप अपनी बात रखी। इससे पहले, 130 से अधिक विकासशील देशों का प्रतिनिधित्व करने वाले जी77 प्लस चीन समूह ने भी प्रस्तुति में इसी तरह की बात कही थी, जिससे यह स्पष्ट हो गया कि जलवायु कार्रवाई के लिए विकसित देशों से विकासशील देशों में 1.3 ट्रिलियन डॉलर से कम वार्षिक वित्त प्रवाह वैश्विक स्तर पर स्वीकार्य नहीं हो सकता है। दक्षिण।
हस्तक्षेप करते हुए, पर्यावरण मंत्रालय के अतिरिक्त सचिव और सी0पी29 में भारत के प्रमुख वार्ताकार, नरेश पाल गंगवार ने भी वार्ता प्रक्रिया और जलवायु वित्त पर विकासशील देशों के लगातार रुख को दोहराया, यह दर्शाता है कि यूएनएफसीसीसी और इसके पेरिस समझौते के सिद्धांतों को कमजोर किया जाएगा। अमीर देशों की ऐतिहासिक जिम्मेदारियों को ध्यान में रखते हुए वैश्विक दक्षिण में यह स्वीकार्य नहीं होगा।
उन्होंने जलवायु वित्त की एक परिभाषा रखने की भी वकालत की और यह स्पष्ट किया कि 2025 के बाद का नया जलवायु वित्त – जिसे न्यू कलेक्टिव क्वांटिफाइड गोल्स (एनसीक्यूजी) कहा जाता है – को निवेश लक्ष्य में नहीं बदला जा सकता है, जब यह एक यूनिडायरेक्शनल प्रावधान और जुटाव लक्ष्य है। विकसित से विकासशील देशों तक। गंगवार ने अमीर देशों से परे दाता आधार का विस्तार करने के बारे में चर्चा को विराम देने की मांग करते हुए कहा, “पेरिस समझौते में यह स्पष्ट है कि जलवायु वित्त कौन प्रदान करेगा और जुटाएगा – यह विकसित देश हैं।”
“विभिन्न राष्ट्रीय परिस्थितियों, सतत विकास लक्ष्यों और गरीबी उन्मूलन के संदर्भ, विशेष रूप से वैश्विक दक्षिण के संबंध में, को नजरअंदाज नहीं किया जाना चाहिए। इन सिद्धांतों को सीओपी 29 में एनसीक्यूजी पर एक मजबूत परिणाम के लिए आधार बनाना चाहिए, ”उन्होंने अपने हस्तक्षेप में कहा।
अपने पिछले वादे पर अमीर देशों की विफलता का आह्वान करते हुए, गंगवार ने सभा को याद दिलाया कि विकसित देशों ने संयुक्त रूप से 2020 तक प्रति वर्ष 100 अरब डॉलर जुटाने की प्रतिबद्धता जताई है, जिसकी समय सीमा 2025 तक बढ़ा दी गई है। “हालांकि 100 अरब डॉलर का लक्ष्य पहले से ही वास्तविक की तुलना में अपर्याप्त है विकासशील देशों की आवश्यकताओं के अनुरूप, जुटाई गई वास्तविक राशि और भी कम उत्साहजनक रही है,” उन्होंने कहा।
“100 बिलियन डॉलर का वादा 15 साल पहले 2009 में किया गया था। हमारे पास हर पांच साल में महत्वाकांक्षाएं व्यक्त करने के लिए एक सामान्य समय सीमा होती है। जलवायु वित्त के संदर्भ में भी ऐसी ही आवश्यकता है। हमें पूरी उम्मीद है कि विकसित देश बढ़ी हुई महत्वाकांक्षाओं को सक्षम करने और इस CoP29 को सफल बनाने के लिए अपनी जिम्मेदारी का एहसास करेंगे”, गंगवार ने कहा।