समलैंगिक जोड़े किस अधिकार के लिए लड़ रहे हैं?

अधिकार लंबित: समलैंगिक जोड़ों के लिए दैनिक जीवन की सामान्य दिनचर्या कठिन हो सकती है। फ़ाइल | फ़ोटो क्रेडिट: द हिंदू

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हाल ही में वित्त मंत्रालय की एक सलाह ने समलैंगिक जोड़ों के लिए दैनिक जीवन की कुछ कठिनाइयों को कम करने की दिशा में पहला कदम उठाया है, जो कानूनी रूप से विवाह नहीं कर सकते हैं। स्पष्टीकरण, भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) के परिपत्र के साथ, सभी वाणिज्यिक बैंकों को यह स्पष्ट कर दिया गया कि LGBTQIA+ समुदाय के लोग और समलैंगिक संबंधों में रहने वाले लोग संयुक्त बैंक खाते खोलने से नहीं रोका जा सकता और अपने समलैंगिक साथियों को अपने लाभार्थियों के रूप में नामित करना।

जब समलैंगिक लोगों के संघों को मान्यता नहीं मिलती तो उन्हें किन समस्याओं का सामना करना पड़ता है?

सुप्रियो चक्रवर्ती और उनकी पार्टनर 12 साल से साथ हैं, लेकिन जब उनमें से कोई अस्पताल में होता है या उसे कोई मेडिकल फ़ैसला लेना होता है, तो उनकी पार्टनर को इसमें हस्तक्षेप करने का कोई कानूनी अधिकार नहीं होता। “हम डरे हुए हैं। अभी, हमारे माता-पिता अभी भी जीवित हैं, इसलिए हमने किसी तरह काम चलाया है। लेकिन हमारी उम्र बढ़ती जा रही है। जब वे नहीं रहेंगे, तो क्या होगा? इस तरह के जीवन और मृत्यु से जुड़े फ़ैसलों के लिए अस्पताल खून के रिश्तेदारों या कानूनी जीवनसाथी की तलाश करता है,” वे बताते हैं।

यदि कानूनी रूप से मान्यता प्राप्त विवाहों की मांग के केंद्र में देखभाल के अधिकार हैं, तो अंतिम संस्कार की रस्में और भी निराशाजनक उदाहरण हैं। इस साल की शुरुआत में, कोच्चि के जेबिन नामक एक व्यक्ति को केरल उच्च न्यायालय में याचिका दायर करनी पड़ी थी कि उसे अपने लिव-इन पार्टनर मनु के अंतिम संस्कार में शामिल होने की अनुमति दी जाए, जिसकी गिरने से लगी चोटों के कारण मृत्यु हो गई थी। मनु के परिवार ने उनके शव को लेने और उनके मेडिकल बिलों का भुगतान करने से इनकार कर दिया था क्योंकि वे उनके रिश्ते को मंजूरी नहीं देते थे। अदालत ने फैसला सुनाया कि जेबिन अंतिम संस्कार में उन्हें श्रद्धांजलि दे सकता है, बशर्ते मनु के परिवार को कोई आपत्ति न हो।

ऐसे गंभीर मामलों से परे, दैनिक जीवन की सामान्य दिनचर्या समलैंगिक जोड़ों के लिए कठिन हो सकती है। वे एक परिवार के रूप में राशन कार्ड प्राप्त नहीं कर सकते हैं; आश्रित जीवनसाथी के रूप में ग्रेच्युटी, भविष्य निधि लाभ या बीमा लाभ के भुगतान के लिए नामांकित नहीं हो सकते हैं; या जीवनसाथी की ओर से किए गए भुगतानों के लिए कर लाभ प्राप्त नहीं कर सकते हैं। उत्तराधिकार, विरासत, गुजारा भत्ता और रखरखाव के कानून समलैंगिक जोड़ों को ध्यान में नहीं रखते हैं। उनके संचार को विवाहित जोड़ों के लिए आरक्षित साक्ष्य विशेषाधिकार द्वारा संरक्षित नहीं किया जाता है, जिसका अर्थ है कि उन्हें अदालत में एक-दूसरे के खिलाफ सबूत देने के लिए मजबूर किया जा सकता है। वे एक-दूसरे को अंग दान नहीं कर सकते। वे एक साथ बच्चे को गोद नहीं ले सकते।

श्री चक्रवर्ती ने समलैंगिक विवाह के अधिकार के लिए अदालत जाने की वजह बताते हुए कहा, “हमारे देश में विवाह ही वह चीज है जो जोड़े को कानूनी अधिकारों तक पहुंच प्रदान करती है। यह सामाजिक स्वीकृति से कहीं बढ़कर है।”

सुप्रीम कोर्ट ने क्या कहा?

अक्टूबर 2023 के अपने फ़ैसले में, न्यायालय ने समलैंगिक विवाह को मान्यता देने से इनकार करते हुए कहा कि न्यायिक समीक्षा को विधायी क्षेत्र में आने वाले मामलों से दूर रहना चाहिए। हालाँकि, इसने यह भी कहा कि संविधान समलैंगिक जोड़ों सहित सभी व्यक्तियों की संघ में प्रवेश करने की स्वतंत्रता की रक्षा करता है, और कहा कि “संघ से मिलने वाले अधिकारों के गुलदस्ते को मान्यता देने में राज्य की विफलता का परिणाम समलैंगिक जोड़ों पर असमान प्रभाव पड़ेगा जो वर्तमान कानूनी व्यवस्था के तहत विवाह नहीं कर सकते हैं”। इसने ऐसे अधिकारों के दायरे को परिभाषित करने के लिए कैबिनेट सचिव की अध्यक्षता में एक समिति गठित करने की केंद्र सरकार की प्रतिबद्धता पर भी ध्यान दिया। यह छह सदस्यीय पैनल – जिसमें गृह मंत्रालय, सामाजिक न्याय और अधिकारिता, कानून और न्याय, महिला और बाल विकास, और स्वास्थ्य और परिवार विकास मंत्रालयों के सचिव शामिल हैं – अप्रैल में स्थापित किया गया था, मई में इसकी पहली बैठक हुई और जुलाई में हितधारक परामर्श शुरू हुआ। LGBTQIA+ समुदाय के सदस्यों को समिति को सीधे ईमेल करने के लिए प्रोत्साहित किया गया है।

संयुक्त बैंक खातों के अलावा, न्यायालय ने निर्देश दिया कि पैनल को इस बात पर भी विचार करना चाहिए कि समलैंगिक संबंधों में भागीदारों को राशन कार्ड के उद्देश्य से एक ही परिवार का हिस्सा कैसे माना जाए। इसने यह भी उल्लेख किया कि “चिकित्सकों का कर्तव्य है कि वे परिवार या निकटतम रिश्तेदारों या निकटतम मित्र से परामर्श करें, यदि रोगी जो गंभीर रूप से बीमार हैं, उन्होंने अग्रिम निर्देश निष्पादित नहीं किया है। इस उद्देश्य के लिए संघ में पार्टियों को ‘परिवार’ माना जा सकता है।” न्यायालय ने पैनल को जेल मुलाक़ात के अधिकार और मृतक साथी के शरीर तक पहुँचने और अंतिम संस्कार, उत्तराधिकार अधिकार, वित्तीय और भौतिक लाभ, और ग्रेच्युटी जैसे रोजगार से मिलने वाले अधिकारों पर विचार करने का निर्देश दिया।

नियमों में किस प्रकार के बदलाव की आवश्यकता है?

वित्त मंत्रालय और RBI की पिछले महीने की सलाह से पहले ही कुछ बैंकों ने दावा किया था कि उनकी समावेशी नीतियों ने समलैंगिक जोड़ों को पिछले कुछ सालों में एक-दूसरे को लाभार्थी के रूप में नामित करने और संयुक्त खाते खोलने की अनुमति दी है। श्री चक्रवर्ती ऐसे दावों को “मार्केटिंग नौटंकी” बताकर खारिज करते हैं, उन्होंने कहा कि बैंक शाखा के कर्मचारियों को उनके मुख्यालय से घोषित नीतियों का समर्थन करने के लिए संवेदनशीलता प्रशिक्षण नहीं दिया गया था। “स्थानीय क्लर्क बस परिचित रूढ़ियों का पालन करता है। लेकिन अब जब हमारे पास सरकारी आदेश है, तो हम अपने अधिकारों की मांग कर सकते हैं। कानूनी समर्थन आवश्यक है,” वे कहते हैं।

बीमा विनियामक, सार्वजनिक वितरण प्रणाली के प्रभारी राज्य विभागों, चिकित्सा बोर्डों के दिशा-निर्देशों और आयकर विभाग की ओर से इसी तरह की सलाह समलैंगिक जोड़ों को कुछ लाभ सुलभ कराने के लिए पर्याप्त हो सकती है। हालाँकि, परिवार और विरासत कानूनों, किशोर न्याय अधिनियम और आयकर अधिनियम में संशोधनों को संसद और राज्य विधानसभाओं द्वारा पारित करने की आवश्यकता हो सकती है ताकि अधिक गहरे बदलाव किए जा सकें।

“हमने याचिका के माध्यम से अपने लिए अधिकारों का गुलदस्ता पाने की कोशिश की [to recognise same-sex marriages]लेकिन यह कारगर नहीं हुआ। इसलिए अब, उनमें से प्रत्येक को एक-एक करके हासिल करना एक लंबी मशक्कत है,” श्री चक्रवर्ती कहते हैं।