अमरावती के लिए कठिन रास्ता – द हिन्दू

आंध्र प्रदेश के मुख्यमंत्री एन. चंद्रबाबू नायडू के लिए अमरावती के पुनर्विकास को एक मुश्किल काम बनाने के लिए ज़रूरी धनराशि जुटाना और परियोजना से पहले जुड़े लोगों का भरोसा फिर से जीतना ज़रूरी है। फ़ाइल | फ़ोटो क्रेडिट: द हिंदू

आंध्र प्रदेश के मुख्यमंत्री एन. चंद्रबाबू नायडू के सामने अपने कार्यकाल के दौरान अमरावती के विलंबित विकास को पुनः शुरू करने और पूरा करने के कठिन कार्य के रूप में एक बड़ी परीक्षा है।

यह सर्वविदित है कि 2014-15 में उन्होंने जो काम शुरू किया था, उसे पांच साल बाद वाईएसआरसीपी सरकार ने रोक दिया था, क्योंकि तत्कालीन मुख्यमंत्री वाईएस जगन मोहन रेड्डी ने तीन राजधानियों का विचार रखाजिसमें अमरावती को विधान राजधानी के रूप में शामिल किया जाएगा, जो कि एक छोटी राजधानी होगी, जिसमें केवल विधानमंडल परिसर ही होगा, जो वर्तमान स्थान पर है, जो विजयवाड़ा शहर से लगभग 21 किमी दूर है।

लेकिन, वे इसे आगे नहीं बढ़ा सके, क्योंकि इसके पीछे कई कारण थे। इस प्रक्रिया में, वाईएसआरसीपी सरकार ने अमरावती परियोजना को छोड़ दिया।

श्री जगन मोहन रेड्डी का दृढ़ विश्वास था कि अमरावती में सभी संसाधन डालना प्रतिकूल परिणाम देगा। उन्होंने विशाखापत्तनम, कुरनूल और अमरावती को क्रमशः कार्यकारी, न्यायिक और विधायी राजधानी के रूप में विकसित करने का सुझाव दिया।

अब, अमरावती के पुनर्विकास को श्री नायडू के लिए एक कठिन कार्य बनाने वाली बात है, इसके लिए आवश्यक धनराशि जुटाना और परियोजना से पहले जुड़े लोगों का विश्वास पुनः प्राप्त करना।

अमरावती परियोजना के पहले चरण की अनुमानित लागत लगभग ₹51,687 करोड़ थी, जिसमें से अकेले अमरावती सरकारी परिसर की लागत लगभग ₹14,010 करोड़ आंकी गई थी। पहले लगभग ₹41,171 करोड़ मूल्य के टेंडर आमंत्रित किए गए थे, जिनमें से सभी कार्य शुरू हो चुके थे; ₹4,319 करोड़ का भुगतान किया गया था और शेष राशि का भुगतान किस्तों में किया जा रहा था।

तभी विश्व बैंक (डब्ल्यूबी), एशियाई अवसंरचना निवेश बैंक, जापान अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एजेंसी और केएफडब्ल्यू जैसी अंतर्राष्ट्रीय वित्त पोषण एजेंसियां ​​इस परियोजना को समर्थन देने के लिए आगे आईं।

आगे की चुनौतियां

श्री नायडू के सामने सिंगापुर सरकार और जापान जैसे अंतरराष्ट्रीय साझेदारों को फिर से जोड़ने की चुनौती है, जिन्होंने अमरावती मास्टर प्लान तैयार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी। उनका समर्थन बहाल करना और ग्रीनफील्ड कैपिटल प्रोजेक्ट के लिए धन जुटाना कुछ बड़ी बाधाएं हैं।

उन्होंने अफसोस जताया कि श्री जगन मोहन रेड्डी की तीन राजधानियों की अवधारणा के कारण निवेशकों का विश्वास खत्म हो गया है और राज्य की ब्रांड छवि को नुकसान पहुंचा है, जो कहीं नहीं पहुंची।

वित्तीय मोर्चे पर, आंध्र प्रदेश की एनडीए सरकार अमरावती के पुनर्निर्माण (वर्तमान में मूल्यांकनाधीन) की भारी लागत वृद्धि को वहन करेगी तथा अधूरे कार्यों में फंसी धनराशि का मूल्य वसूल करेगी।

ये चुनौतियां सरकार के लिए मूलतः बाधाएं हैं, जो विभाजन के प्रभाव से पूरी तरह से उबर नहीं पाई है तथा अभी भी पिछली सरकार के कथित वित्तीय कुप्रबंधन के कारण बढ़े हुए वित्तीय संकट से जूझ रही है।

एक अच्छी बात यह है कि केंद्र सरकार ने सहायता का वादा किया है। प्रधानमंत्री के साथ श्री नायडू की हाल ही में हुई बैठक के बाद, केंद्र सरकार अमरावती परियोजना के लिए आंध्र प्रदेश सरकार को मदद देने के लिए आगे आई है। केंद्र ने शुरुआत में बहुपक्षीय विकास एजेंसियों के माध्यम से 15,000 करोड़ रुपये की विशेष वित्तीय सहायता देने का वादा किया है, जिसके बाद अतिरिक्त धन की व्यवस्था की जाएगी।

केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण के संसद में दिए गए बयान से यह उम्मीद फिर जगी है कि केंद्र सरकार परियोजना को आगे बढ़ाने में राज्य सरकार की मदद करेगी।

इस पृष्ठभूमि में, विश्व बैंक और एशियाई विकास बैंक (एडीबी) की एक संयुक्त टीम ने राजधानी के विकास के लिए वित्तीय और तकनीकी सहायता प्रदान करने के तरीकों का पता लगाने के लिए पिछले महीने अमरावती का जायजा लिया।

‘प्रारंभिक स्कोपिंग विजिट’ के बाद आगे साइट विजिट और सरकार तथा हितधारकों के साथ चर्चा की जाएगी। तभी संभावित WB-ADB समर्थन की रूपरेखा स्पष्ट हो पाएगी।

इस प्रक्रिया में, विश्व बैंक के प्रतिनिधियों ने राज्य की राजनीतिक अर्थव्यवस्था के संभावित भविष्य की दिशा के बारे में विधिवत जानकारी एकत्र की, तथा संप्रभु गारंटी के साथ ऐसी परियोजनाओं के वित्तपोषण में शामिल जोखिमों के प्रति सचेत रहे, तथा नई सरकार के सत्ता में आने पर नीतियों के उलट होने के परिणामों के प्रति भी सचेत रहे।

तो, मुद्दे की जड़ यह है कि राजधानी के निर्माण के लिए धन कौन मुहैया कराएगा और किस हद तक। आखिरकार, इस महत्वपूर्ण मोड़ पर राज्य सरकार के लिए सबसे ज़्यादा मायने पैसा ही रखता है।