डेविड लैमी ने विदेश सचिव के रूप में अपना पहला प्रमुख नीतिगत भाषण केव गार्डन के ग्लासहाउस के हरे-भरे वातावरण में देने का चयन किया।
उन्होंने याद किया कि कैसे उनके पिता उन्हें स्कूली छात्र के रूप में अपने गृहनगर गुयाना के वर्षावन वातावरण का अनुभव कराने के लिए केव ले आए थे।
एक राजनेता से आप इस तरह की शुरुआत की उम्मीद कर सकते हैं – खासकर जो वादा करता है जलवायु परिवर्तन और जैव विविधता “यह विदेश कार्यालय के सभी कार्यों का केंद्र है।”
सबूत मौजूद हैं श्री लैम्मी का हालाँकि, एक नई तरह की विदेश नीति की महत्वाकांक्षा वास्तविक है।
चार वर्ष पहले उन्होंने और उनकी पत्नी ने गुयाना में स्थानीय छात्रों के लिए शिक्षा केन्द्र की स्थापना की थी, ताकि वे देश के अंतिम बचे वर्षावन के बारे में जान सकें और उसे संरक्षित कर सकें।
लेकिन अपने वादे को पूरा करना सबसे अनुभवी विदेश सचिवों की भी परीक्षा होगी।
श्री लैमी ने तीन नई पहलों की घोषणा की: एक स्वच्छ ऊर्जा गठबंधन, जो गरीब देशों को अमीर देशों की मदद से प्रदूषणकारी जीवाश्म ईंधन ऊर्जा से छुटकारा दिलाकर नवीकरणीय ऊर्जा के पक्ष में आगे बढ़ने में सक्षम बनाएगा; गरीब देशों को अपने कार्बन पदचिह्नों को कम करने और उन जलवायु प्रभावों के अनुकूल ढलने में मदद करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय वित्त का पुनर्गठन, जो उन्होंने पैदा नहीं किए हैं; और जैव विविधता की रक्षा के लिए अंतर्राष्ट्रीय नेतृत्व।
उन्होंने कहा कि ये सभी कार्य ब्रिटेन की कूटनीतिक ताकत का फायदा उठाकर किए जाएंगे।
यदि हम एक रहने योग्य ग्रह का आनंद लेना चाहते हैं तो ये लक्ष्य आवश्यक हैं – लेकिन ये सभी वादे उन प्रतिज्ञाओं के समान ही हैं जिनके बारे में हमने पहले भी सुना है।
मुख्य चुनौती यह है कि वित्त के प्रवाह को जीवाश्म ईंधन परियोजनाओं या असंवहनीय कृषि, जो वनों की कटाई को बढ़ावा देती है, से हटाकर स्वच्छ एवं अधिक संवहनशील कृषि की ओर कैसे मोड़ा जाए।
और जबकि वैश्विक स्तर पर निवेश तेजी से नवीकरणीय ऊर्जा की ओर स्थानांतरित हो रहा है – जिसे बनाना अक्सर कम खर्चीला होता है – कार्बन उत्सर्जन सर्वकालिक उच्चतम स्तर पर है (हालांकि संभवतः चरम पर होगा)।
वास्तविकता यह है कि जीवाश्म ईंधन और पारंपरिक कृषि ही वे क्षेत्र हैं जहां अभी भी सबसे अधिक लाभ कमाया जाना बाकी है।
यह जानने के लिए आपको केवल धन पर नजर रखने की जरूरत है, जैसा कि एनजीओ एक्शन एड की हाल की रिपोर्ट में बताया गया है।
वर्ष 2016 में पेरिस समझौते के बाद से जीवाश्म ईंधन परियोजनाओं में 3.2 ट्रिलियन डॉलर (£2.4 ट्रिलियन) का निवेश हुआ है – जिसमें से अधिकांश निवेश ब्रिटेन के बैंकों से आया है – तथा औद्योगिक कृषि में 370 बिलियन डॉलर (£281 बिलियन) का निवेश हुआ है।
मैंने श्री लैमी से पूछा कि वे इससे कैसे मुकाबला कर सकते हैं, जबकि ब्रिटेन के पास 2019 और 2026 के बीच विकासशील देशों में जलवायु वित्त पर खर्च करने के लिए सिर्फ 11.6 बिलियन पाउंड ही हैं।
जवाब में बताया गया कि इतनी धनराशि की भी अब कोई गारंटी नहीं है।
श्री लैमी ने कहा: “11.6 बिलियन पाउंड का लक्ष्य प्राप्त करना हमारी महत्वाकांक्षा है।” लेकिन, जैसा कि हमने हाल के सप्ताहों में वेस्टमिंस्टर में मंत्रियों द्वारा दोहराया है, उन्होंने कहा कि चांसलर रेचेल रीव्स के सामने शरदकालीन व्यय समीक्षा में “कठिन विकल्प” हैं।
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हालांकि, यदि अधिक धन के अभाव में, श्री लैमी जलवायु गठबंधन में साझेदार सरकारों को आकर्षित करने के लिए ब्रिटेन की कूटनीतिक मशीन का उपयोग कर सकें, तो यह निरर्थक प्रयास नहीं होगा।
सरकारें सब्सिडी, अनुकूल कर व्यवस्था और अन्य प्रोत्साहनों को हटाने, पर्यावरण के लिए हानिकारक निवेशों को और अधिक कठिन बनाने तथा जलवायु को स्थिर करने और जैव विविधता की रक्षा के लिए आवश्यक निवेशों को प्रोत्साहित करने के लिए बहुत कुछ कर सकती हैं।
लेकिन इसके लिए वास्तविक साझेदारी की आवश्यकता होती है जो आम तौर पर न केवल विश्वास के साथ, बल्कि नकदी के साथ बनाई जाती है।
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