यह 13 दिसंबर 2023 है। दुबई में COP28 जलवायु शिखर सम्मेलन से एक “ऐतिहासिक” वैश्विक जलवायु समझौते की उत्साहित रिपोर्टें दुनिया भर में गूंज रही हैं।
सुबह लगभग 11 बजे, थके हुए राजनयिक, पूरी रात की भयंकर बातचीत से अपनी आंखों के नीचे घेरे के साथ खुशी मनाते हैं, रोते हैं और गले मिलते हैं।
अमेरिका के जलवायु दूत जॉन केरी ने जर्मन विदेश मंत्री एनालेना बेयरबॉक के इर्द-गिर्द अपनी बाहें फैला दीं। मार्शल आइलैंड्स की एक उग्र प्रतिनिधि टीना स्टेगे के लिए तालियों की गड़गड़ाहट हो रही है, जिन्होंने प्रतिज्ञा के लिए सबसे कठिन संघर्ष किया था।
वे और 190 से अधिक अन्य देश “जीवाश्म ईंधन से दूर जाने” पर सहमत हुए हैं – जो संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में दो सप्ताह की कठिन वार्ता की परिणति है।
यह बहुत “ऐतिहासिक” नहीं लग सकता है, क्योंकि जीवाश्म ईंधन जलाना जलवायु परिवर्तन का नंबर एक कारण है, और ये वार्षिक वार्ता लगभग 30 वर्षों से चल रही थी।
लेकिन इससे पहले किसी भी समझौते में “जीवाश्म ईंधन” शब्द का उल्लेख तक नहीं किया गया था – ऐतिहासिक भी नहीं पेरिस समझौता. इसे हमेशा रूस और सऊदी अरब जैसी जीवाश्म ईंधन पर निर्भर अर्थव्यवस्थाओं के विरोध का सामना करना पड़ा है।
यह पहली बार था कि ये देश इस तरह की प्रतिबद्धता को स्वीकार कर सके – और इसे बड़ी मुश्किल से जीता गया।
कई देशों ने ऐसे शब्दों को अंतिम समझौते से बाहर रखने के लिए जी-जान से संघर्ष किया था, जिसे अब “यूएई आम सहमति” के रूप में जाना जाता है।
उन्होंने 2030 तक नवीकरणीय ऊर्जा को तीन गुना करने की प्रतिज्ञा पर भी संघर्ष किया था, लेकिन इससे समझौते में भी बाधा उत्पन्न हुई।
इस वर्ष तेजी से आगे बढ़ते हुए, जैसे ही हम नवंबर में अज़रबैजान में COP29 के करीब पहुंचेंगे, अब यह बताना संभव है कि क्या देश अपनी प्रतिज्ञा पर कायम हैं – या क्या यह सब गर्म हवा थी।
और कुछ आश्चर्यजनक घटित हो रहा है।
अच्छी खबर
आइए उससे शुरू करें जो अच्छा चल रहा है: नवीकरणीय बिजली में विस्फोट।
दुनिया की अग्रणी ऊर्जा प्राधिकरण, अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी ने हाल ही में ऊर्जा रुझानों पर नज़र रखने वाली अपनी वार्षिक रिपोर्ट तैयार की है।
इस डेटा के स्काई न्यूज विश्लेषण से पता चलता है कि 2030 के लिए नवीकरणीय ऊर्जा पूर्वानुमान की मात्रा पिछले साल के पूर्वानुमान की तुलना में 13% बढ़ गई है।
सौर और पवन जैसे नवीकरणीय ऊर्जा से उत्पन्न बिजली आज लगभग 4,250 गीगावॉट से बढ़कर 2030 में लगभग 10,000 गीगावॉट हो जाएगी।
यह बहुत अधिक तीन गुना नहीं है, बल्कि कम से कम 2.3 गुना की वृद्धि है।
‘जीवाश्म ईंधन से दूर संक्रमण’ कैसा चल रहा है?
आप सोचेंगे कि नवीकरणीय बिजली की वृद्धि का मतलब जीवाश्म ईंधन बिजली की मात्रा में गिरावट होगी।
लेकिन, कुछ विश्लेषकों की निराशा के कारण, 2030 में दुनिया द्वारा उपयोग की जाने वाली राशि में पिछले वर्ष के पूर्वानुमान की तुलना में कोई सुधार नहीं हुआ है।
और 2030 में अनुमानित कोयले का उपयोग वास्तव में उस प्रतिज्ञा के बाद से बढ़ गया है।
अब हमें 2030 में पिछले वर्ष के अनुमान से 10% अधिक कोयला जलाने की संभावना है।
इसलिए यद्यपि कोयला, तेल और गैस अभी भी 2030 से पहले चरम पर हैं – यह अच्छा है – उनकी गिरावट उम्मीद से धीमी दिखती है।
इसका मतलब है कि ग्रीनहाउस गैसों का उत्सर्जन, जो चरम पर है, लंबे समय तक अधिक रहेगा।
जिन देशों के लिए यह जीवन और मृत्यु का मामला हो सकता है, जैसे कि निचले द्वीप राज्य, अल्प प्रगति से क्रोधित हैं।
एओएसआईएस के नाम से जाने जाने वाले छोटे द्वीप राष्ट्रों के एक कमजोर समूह का प्रतिनिधित्व करने वाले समोआ के डॉ. पाओलेली लुटेरू ने कहा, “छोटे द्वीप में निराशा है कि हम जीवाश्म ईंधन उत्पादन में तेज गिरावट को देखने के लिए व्यर्थ इंतजार कर रहे हैं, जिसकी घोषणा की गई थी।”
“अफ़सोस, कुछ कहना एक बात है और वास्तव में उसका अर्थ बिल्कुल दूसरी बात है।”
लेकिन इन सभी नवीकरणीय ऊर्जा योजनाओं ने अनुमानित जीवाश्म ईंधन के उपयोग में अधिक सेंध क्यों नहीं लगाई है?
हमारी ‘ऊर्जा की अतृप्त मांग’ की समस्या
यद्यपि दुनिया के कई हिस्सों में नवीकरणीय ऊर्जा का विस्फोट हो रहा है, इसलिए हमारी ऊर्जा मांग भी बढ़ रही है।
ऊर्जा थिंकटैंक एम्बर के डेव जोन्स ने कहा कि रिपोर्ट में “मुझे जो मिला” वह यह था कि दुनिया “वास्तव में किसी की अपेक्षा से अधिक कुल ऊर्जा का उपयोग करना जारी रख रही है”।
आईईए ने अपने पूर्वानुमान को संशोधित करते हुए कहा कि 2035 में दुनिया की बिजली की मांग पिछले साल के अनुमान से 6% अधिक होने वाली है।
इसका मतलब है कि नवीकरणीय बिजली में वृद्धि जारी नहीं रह सकती।
जोन्स ने कहा, यह “एक जागृत कॉल” होनी चाहिए। “क्या हम अपनी बढ़ती, अतृप्त मांग के उस पथ को बदलने में सक्षम होंगे?”
निःसंदेह, उसमें से कुछ वृद्धि अपेक्षित थी।
कैमिला बोर्न, जिन्होंने पिछले साल यूएई सहित विभिन्न सीओपी प्रेसीडेंसी को सलाह दी थी, ने कहा कि देशों के विकास के साथ मांग में वृद्धि “हमेशा रहेगी”।
इसके अलावा, यह उन विभिन्न उद्योगों का संकेत है जिनमें हम आगे बढ़ रहे हैं, जैसे इलेक्ट्रिक हीट पंप और कारें।
लेकिन कुछ और भी है जो पूर्वानुमानों को बाधित कर रहा है।
एयर कंडीशनिंग और एआई का उदय और उत्थान
बिजली की भूखी एयर कंडीशनिंग में पिछले वर्ष बिल्कुल उछाल आया है, क्योंकि आय और तापमान दोनों में वृद्धि हुई है, खासकर भारत और चीन जैसी उभरती अर्थव्यवस्थाओं में।
भारत लगातार पिछले तीन वर्षों से भीषण गर्मी की चपेट में है, जिसमें से इस वर्ष रिकॉर्ड 24 दिनों तक गर्मी रही।
2035 तक एयर कंडीशनिंग के लिए वैश्विक ऊर्जा मांग पूरे मध्य पूर्व के आज के बिजली उपयोग से अधिक मात्रा में बढ़ने वाली है।
समस्या यह नहीं है कि लोगों को गर्म दुनिया में ठंडा रहने की ज़रूरत है, बल्कि समस्या यह है कि कई लोग ऐसी इकाइयाँ खरीद रहे हैं जो उनकी ज़रूरत से दोगुनी ऊर्जा का उपयोग करती हैं – कुछ ऐसा जिसे सही नीतियों के साथ बेहतर बनाया जा सकता है।
लेकिन यह सिर्फ उभरती अर्थव्यवस्थाओं के बारे में नहीं है, यह वास्तव में “हर जगह की कहानी” है, जोन्स ने कहा, अब विकसित देशों में भी मांग फिर से बढ़ रही है।
इसके शीर्ष पर, जैसे-जैसे कृत्रिम बुद्धिमत्ता का हमारा उपयोग बढ़ रहा है, “डेटा केंद्रों से बिजली की खपत में पर्याप्त वृद्धि अपरिहार्य प्रतीत होती है”, अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी (आईईए) ने कहा।
आईईए ने कहा, पिछले साल का एक और लक्ष्य, ऊर्जा दक्षता में सुधार की दर को दोगुना करना, 2030 तक किसी भी अन्य चीज़ की तुलना में उत्सर्जन को कम करने की क्षमता है।
लेकिन एक हानिकारक अभियोग में, यह प्रतिज्ञा “आज की नीति सेटिंग्स के तहत पहुंच से बहुत दूर दिखती है”।
जोन्स ने कहा कि हमें यह पता लगाने की कोशिश करनी चाहिए कि “कैसे हम आज की तुलना में इस परिवर्तन से कम बर्बादी से गुजर सकते हैं”।
उस प्रतिज्ञा पर प्रगति को मापने का एक वैकल्पिक तरीका यह जांच करना है कि देशों की वर्तमान जलवायु योजनाओं का ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन पर क्या प्रभाव पड़ेगा, जो जलवायु परिवर्तन का कारण बनता है।
संयुक्त राष्ट्र के जलवायु निकाय (यूएनएफसीसीसी) ने अक्टूबर में पाया कि इन योजनाओं से 2030 में उत्सर्जन 2019 की तुलना में केवल 2.6% कम होगा। पिछले साल 2% की गिरावट का अनुमान लगाया गया था।
यह “मामूली” प्रगति है, लेकिन वैज्ञानिकों का कहना है कि हमें 43% की कमी की आवश्यकता है। नई योजनाएँ फरवरी तक आनी हैं और प्रतिज्ञा का परीक्षण भी किया जाएगा, लेकिन कुछ देश पहले से ही पीछे हट रहे हैं।
सऊदी अरब ने दावा किया है कि यह वास्तव में “मेनू” पर सिर्फ एक विकल्प था, जबकि जी20 सदस्यों ने इस बारे में तर्क दिया है कि क्या इसे इस वर्ष अपने स्वयं के समझौतों में शामिल किया जाना चाहिए।
तो क्या जीवाश्म ईंधन प्रतिज्ञा का कोई मतलब है?
लेकिन बॉर्न ने कहा कि दुबई में COP28 में समझौता “इस बात का प्रतिबिंब था कि हम पहले से ही कहाँ थे” क्योंकि प्रदूषणकारी जीवाश्म ईंधन से बदलाव पहले ही शुरू हो चुका था।
“यह बिल्कुल स्पष्ट है कि यह परिवर्तन कितना कठिन और चुनौतीपूर्ण होने वाला है।”
और यदि प्रतिज्ञाओं का कोई मतलब नहीं होता तो देश प्रतिज्ञाओं पर इतनी कड़ी लड़ाई नहीं करते।
2015 में COP21 में ऐतिहासिक पेरिस समझौता होने से पहले, दुनिया लगभग 4C वार्मिंग की ओर बढ़ रही थी। अब यह 2.6-3.1C के बीच है – फिर भी जबरन वसूली वाला, लेकिन बेहतर। तब से, कोयला बिजली संयंत्रों की वैश्विक पाइपलाइन 72% तक ढह गई है और सौर ऊर्जा की लागत में 90% की गिरावट आई है।
बोर्न ने कहा, हालांकि यह अभी भी पर्याप्त नहीं है, “सच तो यह है [the transition] जो हो रहा है, वह किसी बिंदु पर घटित होने का पूर्वानुमान होने के बजाय, एक बहुत अलग कहानी है जिसे हम इन दिनों बता रहे हैं”।
आगे क्या होगा?
अगला शिखर सम्मेलन, COP29, 11 नवंबर को बाकू, अज़रबैजान में शुरू होगा।
“संक्रमण दूर” प्रतिज्ञा के लिए चल रहे समर्थन का परीक्षण यह होगा कि क्या यह इसे इस वर्ष के अंतिम समझौते में शामिल करता है।
मेज़बान देश अज़रबैजान – एक प्रमुख तेल और गैस उत्पादक – हाइड्रोकार्बन पहेली पर पर्दा डालने के लिए उत्सुक दिखता है।
इसके प्रमुख वार्ताकार यालचिन राफियेव ने हाल ही में पत्रकारों से कहा: “हम एक संतुलित वार्ता चाहते हैं [agreement]लेकिन साथ ही… प्रत्येक सीओपी में कुछ मुख्य अपेक्षित डिलिवरेबल्स होते हैं। इस साल यह वित्त है।”
और यह सच है, COP29 को “वित्त COP” करार दिया गया है क्योंकि इसका प्राथमिक उद्देश्य विकासशील देशों में जलवायु उपायों के भुगतान के लिए एक नए फंड – उर्फ न्यू कलेक्टिव क्वांटिफाइड गोल – पर सहमति बनाना है।
जितना अधिक पैसा होगा, उतनी ही तेजी से गरीब राष्ट्र जीवाश्म ईंधन को त्यागने में सक्षम होंगे।
1,000 से अधिक वैश्विक पर्यावरण गैर सरकारी संगठनों का प्रतिनिधित्व करने वाले क्लाइमेट एक्शन नेटवर्क के तसनीम एस्सोप ने कहा: “विकासशील देशों को वह महत्वपूर्ण समर्थन नहीं मिल रहा है जिसकी उन्हें आवश्यकता है, और यही कारण है कि COP29 को एक महत्वाकांक्षी जलवायु वित्त लक्ष्य प्रदान करना चाहिए।”
उन्होंने आगे कहा, “अब कार्रवाई करने का समय आ गया है। हमारा भविष्य इस पर निर्भर करता है।”
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