नई दिल्ली, 19 दिसंबर (केएनएन) वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने गुरुवार को लोकसभा में प्रतिभूति बाजार संहिता (एसएमसी) विधेयक पेश किया, जिसका उद्देश्य बाजार नियामक भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) की शक्तियों को मजबूत करना, कई बाजार उल्लंघनों को अपराधमुक्त करना और निवेशक सुरक्षा को बढ़ाना है।
प्रस्तावित कानून तीन मौजूदा कानूनों, प्रतिभूति अनुबंध (विनियमन) अधिनियम, 1956, सेबी अधिनियम, 1992 और डिपॉजिटरी अधिनियम, 1996 को एक एकल, व्यापक प्रतिभूति बाजार कोड में समेकित करने का प्रयास करता है, जैसा कि केंद्रीय बजट में घोषित किया गया था।
विधेयक के प्रमुख प्रावधान
एसएमसी विधेयक के तहत प्रमुख प्रस्तावों में से एक सेबी बोर्ड को मौजूदा नौ सदस्यों से बढ़ाकर 15 सदस्यों तक करना है। यह विधेयक सेबी बोर्ड के भीतर हितों के टकराव को खत्म करने और नियामक प्रशासन, जवाबदेही और पारदर्शिता में वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं को पेश करने का भी प्रयास करता है।
यह विधेयक सेबी की जांच और प्रवर्तन के लिए समयबद्ध समयसीमा निर्धारित करता है, जिसमें प्रतिभूति कानून के उल्लंघन के आठ साल के भीतर जांच शुरू करने की आवश्यकता होती है और अंतरिम और प्रवर्तन कार्रवाइयों के लिए परिभाषित समयसीमा अनिवार्य होती है।
गैर-अपराधीकरण और अनुपालन बोझ में कमी
एसएमसी विधेयक में आपराधिक दायित्व को बाजार के दुरुपयोग, सेबी जांच में असहयोग और सेबी के आदेशों का अनुपालन न करने जैसे गंभीर अपराधों तक सीमित करने का प्रस्ताव है। मामूली उल्लंघनों को अपराध की श्रेणी से हटा दिया जाएगा और नियामक द्वारा नागरिक कार्रवाई के माध्यम से संबोधित किया जाएगा।
इस कानून का उद्देश्य सूचीबद्ध कंपनियों और अन्य बाजार हितधारकों के लिए अनुपालन बोझ को कम करना, प्रतिभूति कानूनों को मौजूदा बाजार प्रथाओं के साथ अधिक संरेखित करना और अप्रचलित प्रावधानों को हटाना है।
निवेशक संरक्षण और शिक्षा
विधेयक एक निवेशक चार्टर का पालन करना अनिवार्य करता है, निवेशक शिक्षा को एक वैधानिक ढांचे के तहत लाता है, और निवेशक सुरक्षा को मजबूत करने के लिए समयबद्ध शिकायत निवारण सुनिश्चित करता है।
प्रस्तावित कोड सेबी को मध्यस्थों और बाजार सहभागियों के लिए प्रशिक्षण को बढ़ावा देने का काम सौंपता है और प्रशिक्षण, प्रमाणन और अनुसंधान करने के लिए नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ सिक्योरिटीज मार्केट्स (एनआईएसएम) को वैधानिक दर्जा प्रदान करता है।
विधेयक सेबी द्वारा जारी सभी बाध्यकारी उपकरणों के लिए सार्वजनिक परामर्श को अनिवार्य बनाता है, जिसमें मार्केट इंफ्रास्ट्रक्चर इंस्टीट्यूशंस (एमआईआई) द्वारा जारी नियम, सहायक निर्देश और उपनियम शामिल हैं। सरकार संहिता के तहत नियम बनाते समय सार्वजनिक परामर्श भी लेगी।
(केएनएन ब्यूरो)