संयुक्त राष्ट्र ने फिलिस्तीन पर इजरायल के कब्जे के खिलाफ वोट दिया: क्या इससे कुछ बदलेगा? | इजरायल-फिलिस्तीन संघर्ष समाचार
अधिकांश देशों ने संयुक्त राष्ट्र महासभा (यूएनजीए) के उस प्रस्ताव का समर्थन किया है, जिसमें इजरायल के लिए फिलिस्तीनी क्षेत्र पर अवैध कब्जे को समाप्त करने के लिए एक समय सीमा तय की गई है। इस बीच, इजरायल की बढ़ती अंतरराष्ट्रीय आलोचना हो रही है।
बुधवार को पारित हुआ प्रस्तावयह कानून कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है। लेकिन इसमें इजरायल को कड़ी फटकार लगाई गई है और इसने पश्चिम के कई देशों का समर्थन हासिल किया है जो परंपरागत रूप से इजरायल का समर्थन करते रहे हैं।
संयुक्त राष्ट्र के इतिहास में यह पहली बार था कि फिलिस्तीन ने 193 सदस्यीय महासभा में मतदान के लिए अपना मसौदा प्रस्ताव पेश किया। उसे प्राप्त उन्नत अधिकार और विशेषाधिकार – मई में एक प्रस्ताव के बाद भी – एक पर्यवेक्षक राज्य के रूप में।
प्रस्ताव में क्या कहा गया है?
प्रस्ताव में मांग की गई है कि “इजराइल बिना किसी देरी के कब्जे वाले फिलिस्तीनी क्षेत्र में अपनी गैरकानूनी उपस्थिति को समाप्त करे, जो एक निरंतर चरित्र का गलत कार्य है, जिसके लिए उसकी अंतर्राष्ट्रीय जिम्मेदारी है, और ऐसा 12 महीने से अधिक समय बाद नहीं किया जाना चाहिए”।
प्रस्ताव में इजरायल से अंतर्राष्ट्रीय कानून का पालन करने, अपने सैन्य बलों को वापस बुलाने, सभी नई बस्तियों की स्थापना की गतिविधियों को तत्काल बंद करने, कब्जे वाली भूमि से सभी बसने वालों को बाहर निकालने तथा कब्जे वाले पश्चिमी तट के अंदर बनाई गई दीवार के कुछ हिस्सों को गिराने की मांग की गई है।
इसमें कहा गया है कि इजरायल को भूमि और अन्य “अचल संपत्ति” के साथ-साथ सभी चीजें वापस करनी होंगी 1967 में कब्जे के बाद से जब्त की गई संपत्तियां तथा फिलिस्तीनियों और फिलिस्तीनी संस्थाओं से ली गई सभी सांस्कृतिक संपत्ति और परिसंपत्तियां।
प्रस्ताव में यह भी मांग की गई है कि इजरायल कब्जे के दौरान विस्थापित हुए सभी फिलिस्तीनियों को उनके मूल स्थानों पर लौटने की अनुमति दे तथा कब्जे के कारण हुए नुकसान की भरपाई करे।
आईसीजे का मूल निर्णय क्या कहता है?
यूएनजीए दस्तावेज़ निम्नलिखित पर आधारित था: अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (आईसीजे) द्वारा जारी सलाहकार राय जुलाई में पारित एक प्रस्ताव में कब्जे को अवैध घोषित किया गया था और कहा गया था कि सभी राज्य इसे “बनाए रखने में सहायता या सहायता प्रदान न करने” के लिए बाध्य हैं।
विश्व की सर्वोच्च अदालत ने फैसला सुनाया कि इजरायल बस्तियों का निर्माण और विस्तार करके, क्षेत्र के प्राकृतिक संसाधनों का उपयोग करके, भूमि पर कब्ज़ा करके और उस पर स्थायी नियंत्रण स्थापित करके, तथा फिलिस्तीनियों के आत्मनिर्णय के अधिकार को कमजोर करके “कब्ज़ा करने वाली शक्ति के रूप में अपनी स्थिति का दुरुपयोग” कर रहा है।
न्यायालय ने यह राय 2022 में महासभा द्वारा मांगे जाने के बाद जारी की है, तथा चूंकि संयुक्त राष्ट्र और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय का विशाल बहुमत फिलिस्तीनी क्षेत्र को इजरायल के कब्जे वाला मानता है।
1967 में छह दिवसीय अरब-इजरायल युद्ध में इजरायल ने पश्चिमी तट, गाजा पट्टी और पूर्वी येरुशलम पर कब्जा कर लिया था।
वर्ष 2005 में अंतर्राष्ट्रीय दबाव के कारण उसे गाजा से हटने के लिए मजबूर होना पड़ा, लेकिन उसने इस क्षेत्र पर भूमि, समुद्र और हवाई नाकेबंदी जारी रखी।
वोट क्या दर्शाते हैं?
इस प्रस्ताव को संयुक्त राष्ट्र के 124 सदस्य देशों ने मंजूरी दी, जबकि 43 देश मतदान में अनुपस्थित रहे तथा 14 देशों ने इसे अस्वीकार कर दिया।
ख़िलाफ़: विरोध करने वालों की सूची में इजरायल और उसका शीर्ष सहयोगी संयुक्त राज्य अमेरिका शामिल हैं। अर्जेंटीना, जिसने 2010 में फिलिस्तीनी राज्य को मान्यता दी थी, ने वर्तमान राष्ट्रपति जेवियर माइली के नेतृत्व में अपना रुख बदल दिया है और इजरायल के कट्टर राजनयिक समर्थकों में से एक बन गया है। इसने भी प्रस्ताव का विरोध किया। पैराग्वे अमेरिका का एकमात्र अन्य देश है जिसने प्रस्ताव के खिलाफ मतदान किया।
यूरोप से केवल हंगरी और चेक गणराज्य ने ही ‘नहीं’ के पक्ष में मत दिया, जबकि अफ्रीका से मलावी और कई प्रशांत द्वीप देशों ने भी इसके पक्ष में मत दिया।
के लिए: फ्रांस, स्पेन, फिनलैंड और पुर्तगाल कुछ प्रमुख यूरोपीय देश थे जिन्होंने इसके पक्ष में मतदान किया। अन्य प्रमुख समर्थकों में जापान, चीन, रूस और ब्राजील शामिल थे। कुल मिलाकर, लगभग पूरे अफ्रीका, यूरोप, एशिया और लैटिन अमेरिका ने हाँ में मतदान किया।
अनुपस्थित रहने वाले: भारत के भाग न लेने के निर्णय का अर्थ है कि वह वैश्विक दक्षिण के अग्रणी देशों के शेष ब्रिक्स समूह और नेपाल को छोड़कर पूरे दक्षिण एशिया से अलग हो गया है। इजरायल के प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू अपने भारतीय समकक्ष नरेंद्र मोदी को अपना करीबी मित्र मानते हैं। मोदी के नेतृत्व में – जो 2017 में इजरायल की यात्रा करने वाले पहले भारतीय प्रधानमंत्री बने – दोनों देशों के बीच संबंधों में काफी वृद्धि हुई है क्योंकि नई दिल्ली धीरे-धीरे फिलिस्तीन के लिए अपने पारंपरिक, दृढ़ समर्थन से दूर हो गई है।
गाजा पर युद्ध की शुरुआत के बाद से, इजरायल के पश्चिमी सहयोगी ज्यादातर संयुक्त राष्ट्र के प्रस्तावों से दूर रहे हैं या उनके खिलाफ मतदान करते रहे हैं जो फिलिस्तीनियों की रक्षा करने या इजरायल को जवाबदेह ठहराने की मांग करते हैं। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा पारित बाध्यकारी प्रस्ताव कार्यान्वित नहीं किये गये हैं।
बुधवार के मतदान में भी पिछले कुछ मतदानों की तुलना में काफी अधिक संख्या में मतदान से परहेज रखने वाले लोग शामिल थे, जिनमें दिसम्बर में जनरल असेंबली में गाजा युद्ध विराम पर मतदान भी शामिल था।
क्या इजरायल का ‘आत्मरक्षा का अधिकार’ कब्जे तक विस्तारित है?
सभी संप्रभु राष्ट्रों को हमलों के खिलाफ अपनी रक्षा करने का अधिकार है, यह एक ऐसा तर्क है जिस पर इजरायल के सहयोगियों ने लगातार जोर दिया है, ताकि 7 अक्टूबर को हमास द्वारा इजरायल पर किए गए हमलों के बाद से गाजा पट्टी और कब्जे वाले पश्चिमी तट पर हजारों लोगों की हत्या को उचित ठहराया जा सके।
अमेरिका तथा उसके सहयोगी देश – जिनमें ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, जर्मनी और यूक्रेन शामिल हैं – जो बुधवार के मतदान में अनुपस्थित रहे – ने कहा कि वे ऐसे प्रस्ताव के पक्ष में मतदान नहीं कर सकते, जिसमें इजरायल के आत्मरक्षा के अधिकार का उल्लेख नहीं है।
लेकिन उन्होंने यह नहीं बताया कि इजरायल को अपनी रक्षा के लिए यह कब्ज़ा कैसे आवश्यक था।
संयुक्त राष्ट्र में अमेरिकी मिशन ने कहा कि उसका मानना है कि कब्जे वाले क्षेत्र में इजरायली बस्तियां “अंतर्राष्ट्रीय कानून के साथ असंगत” हैं और वाशिंगटन आईसीजे की भूमिका का “सम्मान” करता है, लेकिन दस्तावेज़ को “एकतरफा प्रस्ताव के रूप में देखता है जो आईसीजे की राय के सार की चुनिंदा व्याख्या करता है, जो हम सभी देखना चाहते हैं उसे आगे नहीं बढ़ाता है, और वह है दो राज्यों की ओर प्रगति, जो शांति से, एक साथ रह रहे हैं”।
वाशिंगटन ने दावा किया कि यह प्रस्ताव एक “गलत” विचार को बढ़ावा देता है कि न्यूयॉर्क में अपनाया गया पाठ जटिल संघर्ष को हल कर सकता है।
आज के संयुक्त राष्ट्र महासभा के प्रस्ताव से यह बात स्पष्ट हो गई है कि #इज़राइल अंतर्राष्ट्रीय कानून का घोर उल्लंघन करते हुए, फिलिस्तीनी क्षेत्र पर 57 वर्षों से चल रहे कब्जे को अब और जारी रहने की अनुमति नहीं दी जा सकती।
इजरायल को अपनी सेनाएं वापस बुलाकर तुरंत प्रस्ताव का अनुपालन करना चाहिए… pic.twitter.com/22irvL0vsG
— एग्नेस कैलामार्ड (@AgnesCallamard) 18 सितंबर, 2024
लेकिन संयुक्त राष्ट्र के विशेष प्रतिवेदकों, अंतर्राष्ट्रीय कानून के विशेषज्ञों की एक विस्तृत श्रृंखला और कई देशों ने दावा किया है कि इजराइल यह दावा नहीं कर सकता कि वह एक कब्ज़ाकारी शक्ति के रूप में अपना बचाव कर रहा है जो सक्रिय रूप से फिलिस्तीनी नागरिकों की हत्या कर रहा है या उन्हें बुनियादी आवश्यकताओं से वंचित कर रहा है।
आईसीजे ने 2004 में एक सलाहकारी राय में यह भी फैसला सुनाया था कि इजरायल किसी कब्जे वाले क्षेत्र में आत्मरक्षा के अधिकार का आह्वान नहीं कर सकता, जब न्यायालय कथित सुरक्षा उद्देश्यों के लिए पश्चिमी तट पर इजरायल द्वारा बनाए जा रहे दीवार के निर्माण की समीक्षा कर रहा था।
ग्लासगो विश्वविद्यालय के स्कूल ऑफ लॉ के वरिष्ठ व्याख्याता जेम्स देवने के अनुसार, इजरायल का आत्मरक्षा का अधिकार एक कठिन प्रश्न है जो विभाजनकारी बना हुआ है।
उन्होंने बताया कि अतीत में आईसीजे ने इस बात पर जोर दिया है कि अंतर्राष्ट्रीय कानून में राज्यों के आत्मरक्षा के अंतर्निहित अधिकार का संबंध अन्य राज्यों के खिलाफ रक्षा से है।
“जबकि कई राज्य एक व्यापक अधिकार के लिए समर्थन व्यक्त करते हैं जो गैर-राज्य अभिनेताओं के संबंध में भी आत्मरक्षा की अनुमति देगा, फिलिस्तीन के राज्य का मुद्दा, निश्चित रूप से, ऐसे प्रश्नों से जुड़ा हुआ है। इस प्रकार, मैं कहूंगा कि आत्मरक्षा का प्रश्न एक कठिन कानूनी मुद्दा है जिसके प्रभावों पर कुछ राज्य वैध रूप से असहमत हो सकते हैं और राज्यों को अपने राजनीतिक पदों के साथ संरेखित तरीके से मतदान करने के लिए कवर भी प्रदान कर सकते हैं,” देवने ने अल जज़ीरा को बताया।
क्या इससे जमीनी स्तर पर कुछ बदलाव आएगा?
विश्लेषकों का कहना है कि गैर-बाध्यकारी प्रस्ताव को लागू नहीं किया जा सकता है और इसलिए निकट भविष्य में कब्जे वाले क्षेत्र में फिलिस्तीनियों के लिए कुछ भी बदलने की संभावना नहीं है।
देवने ने कहा कि हालांकि महासभा के प्रस्ताव में इजरायल के लिए कब्जे वाले फिलिस्तीनी क्षेत्र को खाली करने के लिए समय सीमा तय की गई है, लेकिन इस तथ्य से प्रस्ताव की गैर-प्रवर्तनीय प्रकृति में कोई बदलाव नहीं आता है।
उन्होंने कहा, “इस 12 महीने की समयसीमा का राजनीतिक महत्व है और यह भविष्य में संयुक्त राष्ट्र में उठाए जाने वाले राजनीतिक और प्रक्रियात्मक कदमों में भूमिका निभा सकती है, लेकिन मेरी राय में इससे प्रस्ताव या सलाहकार राय के कानूनी प्रभाव के संदर्भ में कोई बदलाव नहीं आएगा।”
इस बीच, गाजा और पश्चिमी तट पर प्रतिदिन फिलिस्तीनियों की हत्या, उन्हें अपंग बनाना या बिना किसी आरोप के हिरासत में लेना जारी है, तथा इजरायली सेना और वहां के निवासियों द्वारा हिंसा में तेजी से वृद्धि हो रही है।
बेत अव्वा में आज तोड़फोड़ की खबर मिली है। #हेब्रोनद #पश्चिमी तटकब्ज़ा होना #फिलिस्तीनी इलाका। https://t.co/hG9VUlAUXf pic.twitter.com/G62v3kzEEA
— OCHA oPt (फिलिस्तीन) (@ochaopt) 19 सितंबर, 2024
इज़रायली सेना फिलिस्तीनी संरचनाओं को भी ध्वस्त किया जा रहा है – या फिलिस्तीनियों को जुर्माने और गिरफ्तारी के डर से स्वयं ऐसा करने के लिए मजबूर करना – गाजा पर युद्ध शुरू होने के बाद से यह दर तेजी से बढ़ रही है।
नवीनतम आंकड़ों के अनुसार, 2009 में संयुक्त राष्ट्र द्वारा यह डेटा दर्ज करना शुरू करने के बाद से कम से कम 11,560 फिलिस्तीनी संरचनाओं को ध्वस्त कर दिया गया है और 18,667 लोग विस्थापित हुए हैं। अकेले 2024 में 1,250 से अधिक संरचनाओं को नष्ट कर दिया गया है।
