दुनिया की सबसे बड़ी जहाज रजिस्ट्री, पनामा की ओर से सख्त पंजीकरण नीतियां, तेल तस्करी पर नकेल कसने के प्रयासों के बीच आई हैं।
संयुक्त राज्य अमेरिका के एक पूर्व अधिकारी ने पनामा के एक नए कार्यकारी आदेश की सराहना की है जिसमें समुद्री जहाजों को वैश्विक प्रतिबंधों का सामना करने पर उनके घरेलू लाइसेंस और पंजीकरण छीनने की तैयारी है।
मंगलवार को, जॉन फीली, जिन्होंने 2015 से 2018 तक पनामा में अमेरिकी राजदूत के रूप में कार्य किया, ने अल जज़ीरा को बताया कि यह कदम “पनामा की नई सरकार का एक स्वागत योग्य कदम है, जो व्यापार माहौल में सुधार के लिए कड़ी मेहनत कर रही है”।
पनामा – दुनिया के सबसे व्यस्त समुद्री शिपिंग मार्गों में से एक, पनामा नहर – का भी दावा है सबसे बड़ी जहाज रजिस्ट्री 1993 से.
लेकिन देश को विशेष रूप से ईरान और रूस से तेल तस्करी जैसे अवैध व्यापार पर रोक लगाने के लिए पश्चिमी देशों के बढ़ते दबाव का सामना करना पड़ रहा है।
फीली ने अल जज़ीरा को बताया, “दुनिया में मूल रूप से कुछ ही बड़ी रजिस्ट्रियां हैं।” “अंतर्राष्ट्रीय समुद्री प्राधिकरण, साथ ही अमेरिकी सरकार और यूरोपीय संघ के सदस्य देश उन पर कड़ी नजर रखते हैं… प्रतिष्ठा जोखिम में है।”
पनामा की ‘प्रतिष्ठा’ की रक्षा
दबाव के जवाब में, पनामा के राष्ट्रपति जोस राउल मुलिनो ने एक जारी किया कार्यकारी आदेश 18 अक्टूबर को अगर समुद्री जहाजों को अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद या यूरोपीय संघ (ईयू) के सदस्यों द्वारा मंजूरी दी गई तो उनका राष्ट्रीय पंजीकरण रद्द कर दिया जाएगा।
डिक्री में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि इस तरह के प्रतिबंध “पनामा के ध्वज की प्रतिष्ठा और प्रतिष्ठा को प्रभावित कर सकते हैं”।
डिक्री ने बताया, “पनामेनियन वेसल रजिस्ट्री को अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों से मुक्त बनाए रखने के लिए”, एक नियामक ढांचा स्थापित करना आवश्यक माना जाता है जो उन जहाजों की रजिस्ट्री को तत्काल रद्द करने की अनुमति देता है।
पनामा समुद्री प्राधिकरण (पीएमए) पर किसी भी रजिस्ट्री को रद्द करने का आरोप लगाया गया है।
फीली ने अल जज़ीरा को बताया कि लाइसेंस खोने वाले जहाजों के लिए तत्काल परिणाम होंगे।
“यदि किसी जहाज का ध्वज हटा दिया जाता है, तो उद्योग पर नजर रखने वाले लोग होते हैं जो ट्रैक करते हैं और रिपोर्ट करते हैं कि वह कहां जाता है और क्या करता है,” उन्होंने समझाया।
पनामा उन देशों की सूची में शामिल है जिन्हें “सुविधा का ध्वज” राज्यों के रूप में जाना जाता है, जहां वैश्विक जहाज मालिक अपने जहाजों को स्थानीय सरकार के साथ पंजीकृत कर सकते हैं।
इससे अंतरराष्ट्रीय अभिनेताओं को उन सख्त नियमों को दरकिनार करने की अनुमति मिलती है जिनका उन्हें अपने देश में सामना करना पड़ सकता है।
पनामा ने लंबे समय से अपने तुलनात्मक रूप से ढीले नियमों और कम लागत के कारण वैश्विक शिपिंग कंपनियों को आकर्षित किया है। इसके समुद्री प्राधिकरण ने पनामा में पंजीकृत 8,000 से अधिक जहाजों की सूची बनाई है।
अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों का जवाब
विशेषज्ञ इस कार्यकारी आदेश को अमेरिका और अन्य सहयोगियों के दबाव का परिणाम मानते हैं।
लेकिन पनामा ने भी यह कहते हुए इसे पीछे धकेल दिया है कि अंतरराष्ट्रीय जांच ने देश को “कलंकित” कर दिया है।
इस सप्ताह, राष्ट्रपति मुलिनो ने पेरिस की यात्रा की जहां उन्होंने अपने फ्रांसीसी समकक्ष इमैनुएल मैक्रॉन से मुलाकात की और उनसे पनामा को यूरोपीय संघ के टैक्स हेवन की सूची से हटाने के लिए याचिका दायर की।
मंगलवार को एक प्रेस विज्ञप्ति में, मुलिनो के कार्यालय ने अपनी स्थिति दोहराई कि “कर उद्देश्यों के लिए गैर-सहकारी क्षेत्राधिकारों” की यूरोपीय संघ की सूची में पनामा को शामिल किया जाना अनुचित है।
एक प्रमुख शिपिंग मार्ग के रूप में पनामा के महत्व को देखते हुए, अमेरिका जैसी विदेशी सरकारों ने इसके जल क्षेत्र के माध्यम से अवैध व्यापार की आवाजाही को प्रतिबंधित करने की मांग की है।
सितंबर में, अमेरिकी खजाना प्रतिबंध लगाए ईरान के इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड कॉर्प्स (आईआरजीसी) या उसके सहयोगी हिजबुल्लाह के लिए तेल परिवहन में कथित संलिप्तता के लिए पनामा-ध्वजांकित सात जहाजों के खिलाफ।
शिपिंग विशेषज्ञ माइक शूलर ने कहा कि कार्यकारी आदेश से “जहाज मालिकों और ऑपरेटरों, विशेष रूप से जोखिम भरी या अवैध गतिविधियों में लगे लोगों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ने की उम्मीद है”।
“पनामा की निर्णायक कार्रवाइयों से अन्य ध्वज वाले राज्यों को अपने स्वयं के नियामक ढांचे की समीक्षा करने के लिए प्रेरित करने की संभावना है।, शुलर लिखा जीकैप्टन समुद्री समाचार साइट के लिए।
अन्य “सुविधा का प्रतीक” राज्यों ने भी अवैध गतिविधि में लगे जहाजों पर रोक लगाने के लिए हाल ही में कदम उठाए हैं।
अगस्त में, द्वीप राष्ट्र पलाऊ ने तीन तरलीकृत प्राकृतिक गैस वाहकों का पंजीकरण रद्द कर दिया, क्योंकि उन पर रूसी गैस के साथ संबंधों को लेकर अमेरिकी प्रतिबंध लगे थे।
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