जम्मू-कश्मीर में महिलाएं राजनीतिक क्षेत्र में हाशिये पर

18 सितंबर, 2024 को श्रीनगर में विधानसभा चुनाव के पहले चरण के दौरान मतदान करने के बाद एक महिला अपनी स्याही लगी उंगली दिखाती हुई। | फोटो क्रेडिट: इमरान निसार

एएस जम्मू और कश्मीर (जम्मू-कश्मीर) दूसरे चरण में प्रवेश कर गया विधानसभा चुनाव 25 सितम्बर को, राजनीतिक क्षेत्र में महिलाओं का लगातार हाशिए पर रहना आलोचनात्मक जांच की मांग करता है।

केंद्र शासित प्रदेश में लगभग 48% मतदाता महिलाएं हैं, फिर भी उनका राजनीतिक प्रतिनिधित्व खराब रहा है। 2014 के जम्मू-कश्मीर विधानसभा चुनावों में, कुल उम्मीदवारों में से केवल 3.6% महिलाएं थीं। 2024 के चुनावों में, पहले चरण के 219 उम्मीदवारों में से केवल नौ महिलाएं थीं। राजनीतिक परिदृश्य जम्मू-कश्मीर की पितृसत्तात्मक सामाजिक संरचना में गहराई से निहित है जो सार्वजनिक और राजनीतिक जीवन को पुरुष-प्रधान के रूप में देखता है। इसके अलावा, राजनीतिक अस्थिरता और अस्थिर माहौल में सुरक्षा की चिंताओं ने महिलाओं को हाशिये पर रखा है।

यद्यपि, महिलाओं के प्रतिनिधित्व को बढ़ाने के लिए कानूनी और वकालत के प्रयास किए गए हैं। औरतजम्मू-कश्मीर विधानसभा में महिलाओं को 33% आरक्षण देने जैसे कई कदम अक्सर महिलाओं की राजनीतिक भागीदारी को सीमित करने वाली गहरी सांस्कृतिक और संस्थागत बाधाओं को दूर करने में विफल रहते हैं। क्षेत्र की दो मुख्य राजनीतिक पार्टियाँ – नेशनल कॉन्फ्रेंस और पीपुल्स डेमोक्रेटिक पार्टी – ने ऐतिहासिक रूप से महिलाओं को दरकिनार किया है। यहाँ तक कि पूर्व मुख्यमंत्री महबूबा मुफ़्ती सहित महिला नेता भी आवश्यक परिवर्तन लाने में विफल रही हैं, क्योंकि वे अक्सर पुरुष-प्रधान राजनीतिक संरचनाओं के अनुरूप ही काम करती हैं।

जब महिलाओं को उम्मीदवार के तौर पर मैदान में उतारा जाता है, तो यह अक्सर उन निर्वाचन क्षेत्रों में होता है, जिन्हें जीतना असंभव माना जाता है या पार्टी ढांचे में उन्हें प्रतीकात्मक पद दिया जाता है। 2020 के जिला विकास परिषद चुनावों में, हालांकि 33% सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित थीं, लेकिन वास्तविक प्रतिनिधित्व मुश्किल से 10% को पार कर पाया।

जम्मू और कश्मीर विधानसभा चुनाव: 18 सितंबर, 2024 को पहले चरण के मतदान की झलकियाँ देखें

कोई महिला-केंद्रित नीतियाँ नहीं

इसके अलावा, कोई समर्पित महिला-केंद्रित नीतियाँ नहीं हैं। न तो प्रमुख राजनीतिक दलों और न ही स्थानीय शासन संस्थानों ने ऐसी नीतियों को लागू किया है जो विशेष रूप से महिलाओं के आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक सशक्तीकरण को संबोधित करती हैं, जैसे कि विधायी निकायों में महिलाओं के लिए सीटें आरक्षित करना, लिंग-संवेदनशील आर्थिक योजनाएँ शुरू करना या जम्मू-कश्मीर में महिला उद्यमियों को समर्थन देना।

जम्मू-कश्मीर में महिलाओं की साक्षरता दर में समय के साथ सुधार हुआ है, लेकिन लैंगिक अंतर अभी भी काफी महत्वपूर्ण है – 66% महिलाएं साक्षर हैं जबकि 84% पुरुष साक्षर हैं। इसके अलावा, महिलाओं की श्रम शक्ति भागीदारी बहुत खराब है, जो लगभग 25% है। लैंगिक रूप से संवेदनशील बजट, आर्थिक सशक्तिकरण पहल या चुनावी सुधारों की अनुपस्थिति महिलाओं के चल रहे राजनीतिक बहिष्कार में योगदान देती है।

चुनाव समाज के सभी वर्गों का प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने का एक तंत्र है, लेकिन जब आधी आबादी का प्रतिनिधित्व कम होता है, तो लोकतंत्र की नींव ही कमजोर हो जाती है। जम्मू-कश्मीर में, जहाँ महिलाओं की भागीदारी उल्लेखनीय रूप से कम है, महिला आवाज़ों की अनुपस्थिति के परिणामस्वरूप ऐसी नीतियाँ बनती हैं जो लैंगिक असमानताओं को व्यापक रूप से संबोधित करने में विफल रहती हैं, जिससे पितृसत्तात्मक मानदंड और भी मजबूत होते हैं। लोकतांत्रिक शासन में समान प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए तीक्ष्ण, महिला-केंद्रित नीतियों का निर्माण और कार्यान्वयन अनिवार्य है।

महिलाओं के दृष्टिकोण को शांति-निर्माण, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और रोजगार का अभिन्न अंग बनाने से यह सुनिश्चित होगा कि उनकी आवाज़ सुनी जाए और राजनीतिक भागीदारी को बढ़ावा मिले। महिला राजनेताओं के लिए निःशुल्क चाइल्डकैअर, स्वास्थ्य सेवा लाभ और परिवार सहायता नीतियाँ प्रदान करने से पारिवारिक जिम्मेदारियों का बोझ कम होगा, जिससे अधिक महिलाओं को राजनीति में प्रवेश करने और बने रहने में मदद मिलेगी। जम्मू-कश्मीर में राजनीतिक कोटा के लिए जोर, जैसा कि संघर्ष के बाद रवांडा में लागू किया गया था, जहाँ आज 60% सांसद महिलाएँ हैं, जिसमें चुनावी सुधार और महिलाओं के लिए क्षमता-निर्माण पहल शामिल हैं, जो यथास्थिति को काफी हद तक बदल सकते हैं।

यह भी पढ़ें | कश्मीर के अशांत इलाकों में वोट बदलाव का नया हथियार है

2019 में जम्मू-कश्मीर में अनुच्छेद 370 के कमजोर पड़ने के बाद, यूटी केंद्रीय कानूनों के दायरे में आ गया, जिसमें राष्ट्रीय महिला सशक्तिकरण नीति (2001) भी शामिल है। महिलाओं को राजनीति में अधिक सक्रिय रूप से भाग लेने में सहायता करने के लिए अब एक मजबूत आधार है। ये कानून न केवल निर्णय लेने में महिलाओं की भागीदारी को बढ़ावा देने का अवसर प्रदान करते हैं, बल्कि उनके अधिकारों और सम्मान को सुरक्षित करने का भी अवसर प्रदान करते हैं। राजनीतिक भागीदारी पर ध्यान केंद्रित करके, हम महिलाओं को अपने भविष्य को आकार देने और जम्मू-कश्मीर में अधिक समावेशी समाज बनाने के लिए सशक्त बना सकते हैं।

हमारी आशा है कि धीरे-धीरे जम्मू-कश्मीर में महिलाओं का राजनीतिक प्रतिनिधित्व एक अपवाद नहीं बल्कि एक आदर्श बन जाएगा।

बिलाल अहमद वागय गवर्नमेंट डिग्री कॉलेज, बीरवाह में राजनीति पढ़ाते हैं, और बिनीश कादरी क्लस्टर यूनिवर्सिटी श्रीनगर में सहायक प्रोफेसर हैं