नई दिल्ली, 14 अगस्त (केएनएन) संसद में पेश की गई अपनी नवीनतम रिपोर्ट के अनुसार, नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) ने कार्य अनुबंध और निर्माण क्षेत्र में 401.42 करोड़ रुपये के माल और सेवा कर (जीएसटी) गैर-अनुपालन के 1,334 मामलों का पता लगाया है।
केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर और सीमा शुल्क बोर्ड (सीबीआईसी) ने 268.36 करोड़ रुपये से जुड़े 903 मामलों में ऑडिट टिप्पणियों को स्वीकार किया है और अब तक 15.88 करोड़ रुपये की वसूली की है।
मार्च 2024 को समाप्त अवधि को कवर करने वाली राजस्व विभाग पर सीएजी की रिपोर्ट 850 करदाताओं और 71 जीएसटी विभाग कार्यालयों के जीएसटी रिटर्न और संबंधित रिकॉर्ड की जांच पर आधारित थी। बिजनेस स्टैंडर्ड ने बताया कि ऑडिट में मुख्य रूप से FY2020-21 और FY2021-22 को कवर किया गया, कुछ चेक FY2023-24 तक विस्तारित थे।
रियायतें, आईटीसी और कर भुगतान को चिह्नित किया गया
ऑडिट में कई अनुपालन मुद्दों की पहचान की गई, जिनमें रियायती जीएसटी दरों या सड़क, पुल, रेलवे और मिट्टी के काम के अनुबंधों पर छूट के गलत दावे, सरकारी निकायों के लिए किए गए काम पर कर का कम भुगतान और बिल्डरों और डेवलपर्स द्वारा रिवर्स-चार्ज तंत्र के तहत अपर्याप्त भुगतान शामिल हैं।
अन्य मुद्दों में चालू और पूर्ण परियोजनाओं पर अनियमित इनपुट टैक्स क्रेडिट (आईटीसी) दावे, सेवा कोड और व्यवसाय के अतिरिक्त स्थानों की गलत घोषणा, और आईटीसी दावों और भुगतान किए गए कर के बीच बेमेल, साथ ही ब्याज का कम भुगतान शामिल है।
123 मामलों में, इन मुद्दों से 190.98 करोड़ रुपये का राजस्व प्रभाव पड़ा। अन्य 1,057 कमियों में 522 करदाताओं का योगदान 188.98 करोड़ रुपये था।
ऑडिट में रिकॉर्ड्स और निरीक्षण में कमियां पाई गईं
सीएजी को पूरा रिकॉर्ड हासिल करने में भी दिक्कतों का सामना करना पड़ा. 392 करदाताओं से जुड़े 431 मामलों में, विस्तृत दस्तावेज पूरी तरह से प्रस्तुत नहीं किए गए, कर देनदारियों, आईटीसी और रियायती दरों में 2,732.56 करोड़ रुपये के बेमेल की पहचान की गई।
अन्य 22 मामलों में, विभाग के सिस्टम में मूल रिटर्न और विवरण अनुपलब्ध थे, जो 36.09 करोड़ रुपये के संभावित बेमेल होने का संकेत देते हैं।
ऑडिट में जांच किए गए 71 जीएसटी कार्यालयों में से 57 में कमियां पाई गईं। कई मामलों में जांच में या तो देरी हुई या अपर्याप्त तरीके से कार्रवाई की गई, जबकि लेखापरीक्षा और जोखिम प्रबंधन महानिदेशालय द्वारा जारी जोखिम अलर्ट पर अनुवर्ती कार्रवाई अधूरी थी।
जीएसटीएन सिस्टम में खामियां बनी हुई हैं
रिपोर्ट में जीएसटी नेटवर्क (जीएसटीएन) सूचना प्रौद्योगिकी प्रणालियों के सीएजी ऑडिट के तीसरे चरण की भी जांच की गई। पिछले ऑडिट से लंबित 56 मुद्दों में से, जीएसटीएन ने 38 का समाधान किया था, एक का आंशिक समाधान किया था और तीन पर काम कर रहा था। शेष मुद्दे अनसुलझे थे या केवल आंशिक रूप से संबोधित किये गये थे।
सीएजी ने जीएसटी पंजीकरण और रिटर्न मॉड्यूल में कमजोरियों की पहचान की, जिसमें अपर्याप्त सत्यापन जांच और पंजीकरण अनुमोदन या रद्दीकरण में देरी शामिल है। रिटर्न फाइलिंग, ब्याज गणना, आईटीसी रिवर्सल और पात्रता से संबंधित चेक में भी कमियां पाई गईं।
ऑडिट ने एकीकृत जीएसटी (आईजीएसटी) निपटान में मुद्दों को और उजागर किया, जिसमें कुछ रिपोर्टों का न तैयार होना और कर विभाजन में त्रुटियां शामिल हैं। कंपोजीशन लेवी योजना के तहत करदाताओं की निगरानी भी अपर्याप्त पाई गई।
जबकि जीएसटीएन काफी हद तक आईटी प्रशासन और सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुरूप था, सीएजी ने उच्च पोर्टल क्षमता और अधिक लचीले डेटा केंद्रों की योजना में अंतराल की ओर इशारा किया।
सीएजी ने मजबूत अनुपालन जांच की सिफारिश की
सीएजी ने सड़क, पुल, रेलवे और मिट्टी के काम के अनुबंधों पर जीएसटी रियायतों का दावा करने वाले उपठेकेदारों की जांच और आंतरिक ऑडिट का विस्तार करने और अनियमित दावों का पता लगाने के लिए सिस्टम-आधारित सत्यापन शुरू करने की सिफारिश की है।
इसने अपंजीकृत आपूर्तिकर्ताओं से खरीदारी और सरकारी संस्थाओं से प्राप्त सेवाओं से जुड़े रिवर्स-चार्ज मामलों पर अधिक ध्यान देने की भी सिफारिश की।
रिपोर्ट में अप्रत्यक्ष कर और आयकर अधिकारियों के बीच बेहतर समन्वय का आह्वान किया गया है ताकि संभावित जीएसटी देनदारियों के लिए केंद्रीय प्रत्यक्ष कर बोर्ड (सीबीडीटी) द्वारा पहचानी गई आय की भी जांच की जा सके।
वित्त वर्ष 2023-24 में अप्रत्यक्ष कर संग्रह में साल-दर-साल 8 प्रतिशत या 1.14 लाख करोड़ रुपये की वृद्धि हुई, जिससे केंद्रीय जीएसटी राजस्व में 13 प्रतिशत की वृद्धि हुई। हालाँकि, अप्रत्यक्ष कर-से-जीडीपी अनुपात 5.15 प्रतिशत से घटकर 4.98 प्रतिशत हो गया, जो आंशिक रूप से केंद्रीय उत्पाद शुल्क संग्रह में जारी कमजोरी के कारण था।
रिपोर्ट में कहा गया है कि हालांकि जीएसटी राजस्व में वृद्धि जारी है, निर्माण क्षेत्र के करदाताओं के बीच अनुपालन अंतराल और कर प्रशासन प्रणालियों में कमजोरियां राजस्व जुटाने के लिए जोखिम पैदा कर रही हैं।
(केएनएन ब्यूरो)
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