नीति आयोग ने पीएलआई योजनाओं के तहत असमान एमएसएमई लाभ को चिह्नित किया, एफआईएसएमई ने नीतिगत समर्थन मांगा

नई दिल्ली, 13 नवंबर (केएनएन) नीति आयोग की पीएलआई योजनाओं के प्रभाव आकलन रिपोर्ट के अनुसार, उत्पादन से जुड़े प्रोत्साहन (पीएलआई) योजनाओं ने निवेश, उत्पादन और निर्यात को बढ़ावा दिया है, लेकिन पैमाने, प्रौद्योगिकी, वित्त और बाजार पहुंच में बाधाओं के कारण सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (एमएसएमई) के लिए लाभ असमान बना हुआ है।

एमएसएमई की भागीदारी सभी क्षेत्रों में अलग-अलग होती है

फार्मास्यूटिकल्स पीएलआई योजना ने निवेश, उत्पादन, निर्यात और रोजगार में सकारात्मक परिणाम दर्ज किए। जबकि बड़ी कंपनियों ने मजबूत लाभ दर्ज किया, एमएसएमई ने बिक्री, उत्पादन और रोजगार में मध्यम वृद्धि देखी। निवेश लगातार लक्ष्य से अधिक रहा, लेकिन निर्यात वृद्धि असमान रही, बड़ी कंपनियों ने छोटी कंपनियों से बेहतर प्रदर्शन किया।

दूरसंचार और नेटवर्किंग उत्पाद पीएलआई योजना ने घरेलू निर्माताओं, बहुराष्ट्रीय कंपनियों और एमएसएमई को समर्थन दिया। दो प्रमुख फर्मों को छोड़कर भी, FY2022-23 और FY2024-25 के बीच एमएसएमई की बिक्री लगातार बढ़ी। 2023 में मंदी के बाद निर्यात में सुधार हुआ, जबकि वित्त वर्ष 2024-25 में रोजगार में सुधार हुआ। हालाँकि, निवेश वृद्धि धीमी रही।

खाद्य प्रसंस्करण में, पीएलआई योजना ने मार्च 2026 तक 9,207 करोड़ रुपये से अधिक का निवेश आकर्षित किया। बड़ी कंपनियों ने विशेष रूप से खाने के लिए तैयार खाद्य पदार्थों और प्रसंस्कृत फलों और सब्जियों में मजबूत लाभ दर्ज किया।

हालाँकि, नवीन और जैविक उत्पाद बनाने वाले एमएसएमई में असमान बिक्री, कमजोर निर्यात और सीमित रोजगार सृजन देखा गया। बाजरा-आधारित उत्पादों ने बेहतर प्रदर्शन किया, बड़ी कंपनियों और एमएसएमई दोनों ने बिक्री और निर्यात में वृद्धि दर्ज की।

पात्रता मानदंड एमएसएमई के लिए चुनौतियां खड़ी करता है

रिपोर्ट में इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि कुछ पीएलआई योजनाओं के तहत उच्च निवेश और टर्नओवर सीमा ने एमएसएमई की भागीदारी को प्रतिबंधित कर दिया है।

चिकित्सा उपकरण क्षेत्र में, न्यूनतम बिक्री और निवेश आवश्यकताओं ने छोटे स्टार्ट-अप और एमएसएमई के प्रवेश को सीमित कर दिया। हालाँकि सरकार ने बाद में कम पात्रता सीमा के साथ एक अलग श्रेणी पेश की, लेकिन शुरुआती लाभ बड़ी कंपनियों के बीच केंद्रित रहे।

कपड़ा पीएलआई योजना को उच्च निवेश और टर्नओवर आवश्यकताओं, सख्त एचएसएन-आधारित उत्पाद वर्गीकरण और अनिवार्य नई कंपनी के गठन के कारण बाधाओं का भी सामना करना पड़ा।

सरकार ने बाद में निवेश सीमा कम कर दी, एचएसएन कोड कवरेज का विस्तार किया और नई कंपनी की आवश्यकता को हटा दिया। आने वाले वर्षों में इन परिवर्तनों का प्रभाव और अधिक स्पष्ट रूप से सामने आने की उम्मीद है।

ड्रोन और सफेद सामान सकारात्मक परिणाम दिखाते हैं

ड्रोन और घटकों के लिए पीएलआई योजना तीन वित्तीय वर्षों तक चली, जिसमें घरेलू मूल्यवर्धन से जुड़े प्रोत्साहन शामिल थे।

एमएसएमई और स्टार्ट-अप भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए, ड्रोन निर्माताओं के लिए वार्षिक कारोबार पात्रता सीमा 2 करोड़ रुपये और घटक निर्माताओं के लिए 50 लाख रुपये निर्धारित की गई थी। व्यक्तिगत लाभार्थियों के लिए प्रोत्साहन वार्षिक परिव्यय का 25 प्रतिशत तय किया गया था।

सफेद वस्तुओं के क्षेत्र में, इस योजना ने 18 राज्यों, 47 जिलों और 158 स्थानों में निवेश का समर्थन किया। 26 एमएसएमई के साथ-साथ घरेलू और बहुराष्ट्रीय कंपनियों की भागीदारी ने औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्र का विस्तार करने में मदद की।

रिपोर्ट मजबूत एमएसएमई एकीकरण का आह्वान करती है

मूल्यांकन में कहा गया है कि हालांकि पीएलआई योजनाएं मुख्य रूप से निवेश और विनिर्माण पैमाने को लक्षित करती हैं, वे मजबूत आपूर्ति-श्रृंखला लिंकेज के माध्यम से एमएसएमई के लिए अवसर पैदा कर सकती हैं।

बड़े निर्माताओं द्वारा उत्पादन बढ़ाने से घटकों, मध्यवर्ती वस्तुओं, रसद और विशेष सेवाओं की मांग बढ़ सकती है, जिससे एमएसएमई बहु-स्तरीय विनिर्माण नेटवर्क में शामिल हो सकेंगे। इससे विनिर्माण समूहों के आसपास प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, बाजार पहुंच और आपूर्तिकर्ता पारिस्थितिकी तंत्र विकास की सुविधा भी मिल सकती है।

हालाँकि, एमएसएमई को वित्त, प्रौद्योगिकी, कुशल जनशक्ति और घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय बाजारों तक पहुँचने में चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।

रिपोर्ट में कहा गया है कि पीएलआई कार्यान्वयन से मिले सबक एमएसएमई विकास और घरेलू और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में उनके एकीकरण का समर्थन करने के लिए पूरक उपायों की जानकारी दे सकते हैं।

फेडरेशन ऑफ इंडियन माइक्रो एंड स्मॉल एंड मीडियम एंटरप्राइजेज (एफआईएसएमई) ने रेखांकित किया कि नीति आयोग के पीएलआई योजनाओं के आकलन से पता चला है कि प्रदर्शन से जुड़े प्रोत्साहन निवेश और औद्योगिक पैमाने को प्रोत्साहित कर सकते हैं।

एफआईएसएमई के अनुसार पीएलआई योजना ने अपने वर्तमान स्वरूप में उच्च निवेश मानदंडों के कारण एमएसएमई को बाहर रखा है – इस तथ्य का नीति आयोग की रिपोर्ट ने भी समर्थन किया है।

“आगे बढ़ते हुए अगली चुनौती यह सुनिश्चित करना है कि परिणामी विनिर्माण विस्तार राजकोषीय और गैर-राजकोषीय समर्थन उपायों के संयोजन के माध्यम से मौजूदा एमएसएमई के लिए बढ़ने के अवसर भी पैदा करे। भारत को एक औद्योगिक नीति की आवश्यकता है जो उद्यमों को न केवल छोटे बने रहने के लिए, बल्कि बड़े, अधिक उत्पादक और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धी बनने के लिए भी पुरस्कृत करे।” FISME जोड़ा गया।

उनका प्रस्ताव है कि अगले पीएलआई प्रभाव मूल्यांकन में यह मापना चाहिए कि कितने एमएसएमई पीएलआई से जुड़े व्यावसायिक अवसरों के परिणामस्वरूप उच्च उद्यम-आकार की श्रेणियों में पहुंचे हैं।

(केएनएन ब्यूरो)