लखनऊ, 26 अगस्त (केएनएन) इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने उत्तर प्रदेश शहरी परिसर किरायेदारी विनियमन अधिनियम, 2021 के प्रमुख प्रावधानों को रद्द कर दिया है, इसके किराया संशोधन, किराया निर्धारण और बेदखली प्रावधानों को संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, 1882 के साथ असंगत पाया है।
न्यायमूर्ति सौमित्र दयाल सिंह और न्यायमूर्ति स्वरूपमा चतुर्वेदी की खंडपीठ ने धारा 8, 9 और 10 के साथ-साथ किराया अधिकारियों को बेदखली का आदेश देने का अधिकार देने वाले प्रावधानों को टीपीए के तहत मकान मालिकों और किरायेदारों के अधिकारों के विपरीत माना।
अदालत ने धारा 38 और 42 को भी इस हद तक घोषित किया कि वे प्रांतीय लघु वाद न्यायालय अधिनियम, 1887 के तहत प्रक्रियाओं को ओवरराइड करती हैं, अधिकारातीत हैं। यह फैसला अधिनियम और किराया प्राधिकरण के आदेशों को चुनौती देने वाली 16 याचिकाओं के एक समूह में आया।
राज्य का कानून संसदीय विधान को खत्म नहीं कर सकता
खंडपीठ ने कहा कि इमारतों से संबंधित किरायेदारी कानून समवर्ती सूची के अंतर्गत आते हैं, राज्य सूची के अंतर्गत नहीं। इसमें कहा गया है कि मौजूदा संसदीय कानून पर हावी होने वाले राज्य कानून को अनुच्छेद 254(2) के तहत राष्ट्रपति की सहमति की आवश्यकता है।
सुप्रीम कोर्ट की मिसालों पर भरोसा करते हुए, अदालत ने 2021 अधिनियम के बेदखली प्रावधानों को टीपीए की धारा 111 के साथ असंगत पाया, जो पट्टे की समाप्ति को नियंत्रित करता है। यह भी माना गया कि अतिरिक्त बेदखली के आधार और दंडात्मक किराया प्रावधान टीपीए के तहत अधिकारों और देनदारियों के साथ विरोधाभासी हैं।
1972 का निरस्त किराया कानून पुनर्जीवित
अदालत के निष्कर्षों के परिणामस्वरूप, 2021 अधिनियम की धारा 8, 9, 10, 38 और 42 को फैसले की तारीख से अधिकारातीत घोषित कर दिया गया।
अदालत ने माना कि निरस्त किया गया 1972 का किराया नियंत्रण कानून अमान्यता को संबोधित करने के लिए आवश्यक सीमा तक पुनर्जीवित होगा, जबकि टीपीए, प्रांतीय लघु वाद न्यायालय अधिनियम और यूपी सिविल कानून (संशोधन) अधिनियम नई कार्यवाही को नियंत्रित करेंगे।
2021 अधिनियम के तहत पहले ही समाप्त हो चुकी और चुनौती न दी गई कार्यवाही को बचा लिया गया, जबकि याचिकाओं में चुनौती दिए गए व्यक्तिगत आदेशों को रद्द कर दिया गया।
मुख्य मामला आगरा वाणिज्यिक परिसर से जुड़ा है
मुख्य मामले में, आगरा नगर निगम द्वारा 1947 में पट्टे पर दी गई एक व्यावसायिक संपत्ति 2008 में बेदखली और किराया-वसूली की कार्यवाही के अधीन हो गई।
2021 अधिनियम लागू होने के बाद, मकान मालकिन ने अनंतिम किराया निर्धारण की मांग की, जिसके परिणामस्वरूप 1,000 रुपये से 750 रुपये प्रति वर्ग फुट की एक पक्षीय वृद्धि हुई, जिसे 2024 में दोहराया गया।
आगरा और फर्रुखाबाद में किरायेदारों से जुड़े इसी तरह के किराया और बेदखली के आदेशों को भी चुनौती दी गई थी। उच्च न्यायालय ने याचिकाओं को स्वीकार कर लिया और लागत के बारे में कोई आदेश नहीं देते हुए, लगाए गए आदेशों को रद्द कर दिया।
एमएसएमई पर प्रभाव
यह फैसला उत्तर प्रदेश में किराए के वाणिज्यिक परिसरों से संचालित होने वाले एमएसएमई के लिए मनमाने ढंग से किराए में वृद्धि और बेदखली के उपायों को सीमित करके अधिक कानूनी स्पष्टता प्रदान करता है। यह छोटे व्यवसायों को अधिभोग लागत का प्रबंधन करने और किरायेदारी से संबंधित विवादों में अनिश्चितता को कम करने में मदद कर सकता है।
(केएनएन ब्यूरो)
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