
नई दिल्ली, 21 मई (केएनएन) सरकारी थिंक टैंक नीति आयोग ने एक वर्किंग पेपर में एक व्यापक ढांचे का प्रस्ताव दिया है जिसका उद्देश्य संरचित, सुरक्षित और मांग-संचालित प्रवासन प्रणालियों के माध्यम से वैश्विक कार्यबल केंद्र के रूप में भारत की स्थिति को मजबूत करना है।
‘स्टेट्स फ्रेमवर्क ऑन इंटरनेशनल मोबिलिटी’ शीर्षक वाला वर्किंग पेपर, भारत की उभरती अंतरराष्ट्रीय गतिशीलता रणनीति के आधार के रूप में ‘सर्कुलर मोबिलिटी’ की पहचान करता है, जिसके तहत श्रमिक और छात्र रोजगार या शिक्षा के लिए विदेश जाते हैं, कौशल और अनुभव के साथ लौटते हैं, और बाद में विदेशी अवसरों के साथ फिर से जुड़ते हैं।
पेपर के अनुसार, यह मॉडल भारत को आर्थिक परिवर्तन और गहन वैश्विक एकीकरण का समर्थन करते हुए कुशल पेशेवरों की बढ़ती वैश्विक मांग के साथ घरेलू श्रम प्राथमिकताओं को संतुलित करने में मदद कर सकता है।
इसमें कहा गया है कि गंतव्य देशों को श्रम आपूर्ति और मजबूत आर्थिक उत्पादन से लाभ होता है, जबकि मूल देशों को प्रेषण, कम बेरोजगारी और कुशल श्रमिकों की वापसी से लाभ होता है।
वैश्विक श्रम मांग नए अवसर पैदा कर रही है
पेपर में कहा गया है कि बढ़ती आबादी, जनसांख्यिकीय बदलाव और श्रम की कमी के कारण स्वास्थ्य सेवा, निर्माण, लॉजिस्टिक्स, आईसीटी, आतिथ्य, हरित उद्योग और देखभाल सेवाओं जैसे क्षेत्रों में प्रवासी श्रमिकों की मांग बढ़ रही है।
अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन, विश्व आर्थिक मंच और संयुक्त राष्ट्र के आर्थिक और सामाजिक मामलों के विभाग के अध्ययनों का हवाला देते हुए, अखबार ने कहा कि प्रवासी श्रमिक अब वैश्विक श्रम बल का लगभग 4.7 प्रतिशत हैं और उन्नत अर्थव्यवस्थाओं में विकास को बनाए रखने के लिए तेजी से महत्वपूर्ण हैं।
इसमें कहा गया है कि 18.5 मिलियन की विदेशी प्रवासी आबादी और लगभग 35 मिलियन प्रवासी भारतीयों के साथ भारत बढ़ती वैश्विक श्रम मांग को पूरा करने के लिए अच्छी स्थिति में है।
पेपर में इस बात पर भी प्रकाश डाला गया है कि भारत को 2024 में प्रेषण में 137.67 बिलियन अमरीकी डालर प्राप्त हुए, जो सकल घरेलू उत्पाद के लगभग 3.5 प्रतिशत के बराबर है, यह कहते हुए कि प्रेषण विदेशी मुद्रा का एक स्थिर और प्रति-चक्रीय स्रोत बन गया है, जो हाल के वर्षों में लगातार सकल आवक एफडीआई प्रवाह से अधिक है।
भारतीय प्रवास पैटर्न में धीरे-धीरे बदलाव
जबकि खाड़ी देश कम और अर्ध-कुशल श्रमिकों के लिए प्रमुख गंतव्य बने हुए हैं, संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, जर्मनी और जापान जैसी विकसित अर्थव्यवस्थाओं में प्रवासन बढ़ रहा है, विशेष रूप से कुशल पेशेवरों और दीर्घकालिक रोजगार में संक्रमण करने वाले छात्रों के बीच।
रिपोर्ट के अनुसार, युवा श्रमिक केवल उच्च आय के बजाय दीर्घकालिक कैरियर की संभावनाओं, सुरक्षित वातावरण और संरचित कौशल-विकास के अवसरों से प्रेरित हो रहे हैं।
पेपर में कहा गया है कि भारत को एक उत्प्रवास रणनीति अपनानी चाहिए जो कौशल स्तरों पर श्रमिकों की गरिमा की रक्षा करती है, निष्पक्ष श्रम गतिशीलता साझेदारी बनाती है और बाहरी प्रवासन को राष्ट्रीय विकास लक्ष्यों के साथ संरेखित करती है।
इसने अभिविन्यास कार्यक्रमों, परामर्श, भाषा प्रशिक्षण और मनोसामाजिक समर्थन के माध्यम से संभावित प्रवासियों को बेहतर ढंग से तैयार करने की आवश्यकता पर भी जोर दिया।
राज्यों के लिए सिफ़ारिशें
वर्किंग पेपर में राज्यों से राज्य प्रवासन डैशबोर्ड, जिला-स्तरीय तैयारी मानचित्रण और आईटीआई, पॉलिटेक्निक और विशेष फिनिशिंग स्कूलों में मजबूत विदेशी-उन्मुख प्रशिक्षण के माध्यम से वैश्विक श्रम-बाजार की मांगों के साथ कौशल प्रणालियों को संरेखित करने का आग्रह किया गया।
इसने यूरोपीय योग्यता फ्रेमवर्क, आसियान योग्यता संदर्भ फ्रेमवर्क और व्यवसायों के अंतर्राष्ट्रीय मानक वर्गीकरण जैसे अंतरराष्ट्रीय योग्यता ढांचे के साथ कौशल की पारस्परिक मान्यता और संरेखण के लिए द्विपक्षीय समझौतों की भी सिफारिश की।
रूपरेखा ने कम आय वाले उम्मीदवारों के लिए भाषा प्रशिक्षण, सांस्कृतिक अभिविन्यास और वित्तीय सहायता का आह्वान करते हुए राज्यों, नियोक्ताओं और भर्ती एजेंसियों के बीच घनिष्ठ समन्वय पर जोर दिया।
इसने पारदर्शिता और श्रमिक सुरक्षा में सुधार के लिए समर्पित राज्य भर्ती एजेंसियों के साथ-साथ विदेश मंत्रालय-पंजीकृत एजेंटों के माध्यम से नैतिक भर्ती और eMigrate पोर्टल के साथ एकीकरण पर भी जोर दिया।
समर्थन प्रणालियों को मजबूत करने के लिए, पेपर ने परामर्श, दस्तावेज़ीकरण, शिकायत निवारण और वित्तीय साक्षरता सेवाओं के लिए गतिशीलता संसाधन केंद्रों के साथ-साथ राज्य प्रवासन डैशबोर्ड से जुड़े पोस्ट-प्लेसमेंट निगरानी तंत्र का प्रस्ताव दिया।
इसने सार्वभौमिक बीमा, महिला प्रवासियों के लिए मजबूत सुरक्षा उपायों और कौशल, उद्यमिता और विदेशी अनुभव की मान्यता के माध्यम से लौटने वाले श्रमिकों के लिए पुनर्एकीकरण कार्यक्रमों की सिफारिश की, अंतर्राष्ट्रीय गतिशीलता को भारत की रोजगार और कौशल रणनीति के मुख्य भाग के रूप में स्थान दिया।
(केएनएन ब्यूरो)

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