भारत का एमएसएमई आधारित खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्र भारी अनुपालन बोझ से जूझ रहा है: रिपोर्ट

नई दिल्ली, 15 मई (केएनएन) टीमलीज़ रेगटेक की एक रिपोर्ट के अनुसार, सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों के वर्चस्व वाले भारत के खाद्य प्रसंस्करण उद्योग को ओवरलैपिंग नियमों, लगातार नीति परिवर्तन और केंद्रीय, राज्य और स्थानीय अधिकारियों द्वारा बहुस्तरीय प्रवर्तन के कारण गंभीर अनुपालन बोझ का सामना करना पड़ रहा है।

समस्या का पैमाना

रिपोर्ट में कहा गया है कि कई राज्यों में काम करने वाली एक सामान्य मध्यम आकार की खाद्य प्रसंस्करण कंपनी को 3,285 से अधिक अद्वितीय अनुपालन दायित्वों का सामना करना पड़ता है, जो एएनआई के अनुसार, फाइलिंग आवृत्तियों को शामिल करने पर 11,554 वार्षिक अनुपालन कार्रवाइयों तक पहुंच जाता है।

इनमें खाद्य सुरक्षा, श्रम कल्याण, कराधान, पैकेजिंग और पर्यावरण नियम शामिल हैं। अकेले श्रम कानून ही सभी अनुपालन आवश्यकताओं का लगभग आधा हिस्सा पूरा करते हैं।

गंभीर रूप से, इनमें से लगभग 29 प्रतिशत दायित्वों में आपराधिक प्रावधान शामिल हैं – जिनमें प्रक्रियात्मक चूक के लिए कारावास भी शामिल है, व्यवसायों को मामूली उल्लंघन के लिए भी गंभीर कानूनी जोखिम में डालना शामिल है।

पिछले साल ही इस क्षेत्र में 130 से अधिक विनियामक परिवर्तन देखे गए, जिससे व्यवसायों-विशेष रूप से सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (एमएसएमई) के लिए विकसित अनुपालन आवश्यकताओं को पूरा करना मुश्किल हो गया।

एएनआई के हवाले से रिपोर्ट में कहा गया है, “यह निरंतर परिवर्तन एमएसएमई के लिए विशेष रूप से कठिन है, जिनके पास अक्सर विशेष कानूनी या गुणवत्ता आश्वासन टीमों की कमी होती है। ये छोटे व्यवसाय वास्तविक समय में नए नियमों को ट्रैक करने और लागू करने के लिए संघर्ष करते हैं।”

एमएसएमई को खामियाजा भुगतना पड़ा

लगभग 24.59 लाख खाद्य प्रसंस्करण इकाइयाँ अपंजीकृत खंड में काम कर रही हैं – जो क्षेत्र की सभी इकाइयों का 98 प्रतिशत से अधिक है – अनुपालन का बोझ छोटे ऑपरेटरों पर असंगत रूप से पड़ता है जिनके पास समर्पित कानूनी या गुणवत्ता आश्वासन टीमों की कमी है। नए नियमों को अपनाने में देरी से वित्तीय दंड, लाइसेंस निलंबन और महंगे उत्पाद वापस मंगाने का जोखिम बढ़ जाता है।

टीमलीज रेगटेक के सह-संस्थापक और सीईओ ऋषि अग्रवाल ने कहा कि सार्थक नियामक अनुपालन के लिए डिजिटल सिस्टम, प्रशिक्षित कर्मचारी, तीसरे पक्ष के ऑडिट और विश्वसनीय नियामक भागीदारों – संसाधनों की आवश्यकता होती है जो अक्सर एमएसएमई की पहुंच से परे होते हैं।

उन्होंने कहा, “इस रणनीतिक बदलाव के बिना, अनुपालन का बढ़ता बोझ सिर्फ एक प्रशासनिक बाधा से कहीं अधिक हो जाता है, यह राष्ट्रीय और वैश्विक विस्तार के लिए एक ठोस बाधा बन जाता है।”

ओवरलैपिंग क्षेत्राधिकार और बुनियादी ढांचे के अंतराल

रिपोर्ट में इस बात पर जोर दिया गया है कि खाद्य प्रोसेसरों को एक साथ कई नियामकों की आवश्यकताओं को पूरा करना होगा, जिसमें भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राधिकरण (एफएसएसएआई), भारतीय मानक ब्यूरो (बीआईएस), एगमार्क और राज्य प्रवर्तन निकाय शामिल हैं।

शहद, घी और पैकेज्ड पानी जैसे उत्पादों को कई प्रमाणपत्रों की आवश्यकता होती है, जिसके परिणामस्वरूप डुप्लिकेट परीक्षण और उच्च लागत होती है।

बुनियादी ढांचे की बाधाएं समस्या को बढ़ाती हैं, खासकर छोटे शहरों और अर्ध-ग्रामीण समूहों में, जहां मान्यता प्राप्त प्रयोगशालाओं, कोल्ड-चेन लॉजिस्टिक्स और प्रमाणित उपकरण विक्रेताओं तक पहुंच सीमित है।

मांस, डेयरी, समुद्री भोजन और खाने के लिए तैयार खाद्य पदार्थों जैसी उच्च जोखिम वाली श्रेणियों को अब कड़ी जांच का सामना करना पड़ रहा है, नियामकों ने वास्तविक समय में कोल्ड-चेन निगरानी और उन्नत परीक्षण को अनिवार्य कर दिया है – ऐसी आवश्यकताएं जिनके लिए अक्सर महंगी प्रौद्योगिकी उन्नयन और बुनियादी ढांचे की रेट्रोफिटिंग की आवश्यकता होती है।

सुधार के लिए आह्वान करें

रसना इंटरनेशनल के अध्यक्ष पिरुज खंबाटा ने कहा कि अनुपालन एक प्रशासनिक अभ्यास से आगे बढ़ गया है, “आज की दुनिया में अनुपालन एक विकल्प नहीं है, बल्कि विकास और यहां तक ​​कि संगठनों के अस्तित्व के लिए पूर्ण आवश्यकता है,” एएनआई ने रिपोर्ट का हवाला देते हुए बताया।

रिपोर्ट में छोटे व्यवसायों पर बोझ को कम करने, व्यापार करने में आसानी में सुधार करने और खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्र की व्यापक विकास क्षमता को अनलॉक करने के लिए भारत के नियामक अनुपालन ढांचे के सरलीकरण, सामंजस्य और डिजिटलीकरण का आह्वान किया गया है।

(केएनएन ब्यूरो)